虛擬、隱蔽、快速蔓延……網(wǎng)絡(luò)傳銷正以其新特點(diǎn)吸引著不法分子趨之若鶩，給人民群眾帶來(lái)了新的安全隱患。面對(duì)新形勢(shì)，相關(guān)部門在進(jìn)行嚴(yán)打的同時(shí)，也重視運(yùn)用新媒體的宣傳平臺(tái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓網(wǎng)絡(luò)傳銷無(wú)處容身。

六部門嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)傳銷

國(guó)家工商總局、公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)六部門日前就聯(lián)合召開打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)和下一步工作部署會(huì)議，對(duì)2011年六部門聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，全國(guó)20余個(gè)省區(qū)市的工商、公安機(jī)關(guān)共查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件100余件，查獲散布傳銷信息的網(wǎng)站160個(gè)，清理涉嫌傳銷博客1460個(gè)、視頻5000個(gè)，逮捕和刑拘網(wǎng)絡(luò)傳銷頭目達(dá)300余人。與會(huì)各部門負(fù)責(zé)同志一致表示，專項(xiàng)行動(dòng)在短時(shí)間內(nèi)打出了聲勢(shì)，有力地打擊了網(wǎng)絡(luò)傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的囂張氣焰，成效顯著。六部門下一步將繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制傳銷違法犯罪在互聯(lián)網(wǎng)蔓延的勢(shì)頭。

對(duì)于打擊傳銷工作，國(guó)家工商行政管理總局直銷監(jiān)管局局長(zhǎng)張國(guó)華表示：“在新形勢(shì)下，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要始終對(duì)打擊傳銷面臨的形勢(shì)保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大打擊傳銷工作力度，把加強(qiáng)打擊傳銷工作從保護(hù)人民群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度去理解和落實(shí)，與公安等部門加強(qiáng)配合，以高度的責(zé)任感和使命感，將打擊傳銷工作，做得更好。”

網(wǎng)絡(luò)特性提高打傳難度

根據(jù)打傳人員介紹，網(wǎng)絡(luò)傳銷不同于傳統(tǒng)模式的傳銷，它往往打著各種旗號(hào)進(jìn)行，如：純資本運(yùn)作、股權(quán)私募基金、連鎖經(jīng)營(yíng)、連鎖銷售、電子商務(wù)等，其花樣之多，翻新之快，給互聯(lián)網(wǎng)治理帶來(lái)很大難度，也給廣大民眾的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的很大的威脅。

與傳統(tǒng)的傳銷相比，網(wǎng)絡(luò)傳銷具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是虛擬性。一般傳銷會(huì)有大規(guī)模的“拉人頭”聚集，打傳人員可以借此找到傳銷人員的老窩。但網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，服務(wù)器很多都在境外，地址也是假的，因此在傳銷人員很難被抓住。

二是隱蔽性。很多傳銷人員登記的名字都是假的，根本無(wú)處查詢。

三是快速蔓延性。網(wǎng)絡(luò)是開放式的，誰(shuí)都可以加入，發(fā)展蔓延速度極快。

四是跨區(qū)域性。互聯(lián)網(wǎng)打破了區(qū)域性，網(wǎng)絡(luò)傳銷也就呈現(xiàn)出了跨區(qū)域特點(diǎn)。

盡管網(wǎng)絡(luò)傳銷花樣翻新，但萬(wàn)變不離其宗。張國(guó)華提醒民眾，“凡是讓你交‘入門費(fèi)’或是先買一定產(chǎn)品并發(fā)展下線的，并以你發(fā)展下線的人數(shù)多少來(lái)給你計(jì)酬的，都是傳銷。公眾可以據(jù)此辨別，并做到自覺(jué)拒絕網(wǎng)絡(luò)傳銷，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)傳銷。”

聯(lián)合新媒體實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷的特性，在打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷中，各有關(guān)部門一方面注重充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體宣傳的作用，另一方面還以互聯(lián)網(wǎng)、微博等新媒體為宣傳平臺(tái)，拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)宣傳效果。國(guó)家工商總局直銷監(jiān)督管理局便召開部分網(wǎng)站負(fù)責(zé)人預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷座談會(huì)，要求各家網(wǎng)站應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)自律，配合工商、公安等有關(guān)部門持續(xù)深入地凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

在直銷監(jiān)管局的指導(dǎo)下，中國(guó)工商報(bào)社與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等17家主要網(wǎng)站聯(lián)合簽署倡議書，成立了打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷宣傳聯(lián)盟。聯(lián)盟成員通過(guò)開設(shè)專題網(wǎng)頁(yè)、專欄，加大打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷正面宣傳力度，主動(dòng)清理傳銷組織散布的違法信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

直銷監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，直銷監(jiān)管局將加大與公安、工信、外宣等部門的協(xié)作力度，充分發(fā)揮打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷宣傳聯(lián)盟作用，建立打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷定期分析、評(píng)估和通報(bào)制度，對(duì)宣傳力度大、效果好的網(wǎng)站提出表?yè)P(yáng)。最終目標(biāo)是建立打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”，使網(wǎng)絡(luò)傳銷無(wú)處容身。

應(yīng)對(duì)形勢(shì)做到“四個(gè)繼續(xù)”

據(jù)了解，雖然打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效，互聯(lián)網(wǎng)關(guān)于打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷的力度也在不斷增加，但網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動(dòng)還沒(méi)有得到全面根本的遏制，打擊傳銷形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

面對(duì)如此情況，各主要網(wǎng)站更要再接再厲。根據(jù)自身實(shí)際，采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)自律，加大防范傳銷宣傳和清理涉嫌傳銷網(wǎng)絡(luò)信息等工作力度。

對(duì)于各有關(guān)部門而言，除了要繼續(xù)保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷的嚴(yán)打力度，還要加強(qiáng)配合，強(qiáng)化分工協(xié)作，防止網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪繼續(xù)發(fā)展蔓延。因此國(guó)家工商總局直銷監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，各部門必須做到“四個(gè)繼續(xù)”，即繼續(xù)鞏固和完善打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷協(xié)作機(jī)制；繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪的打擊查處力度；繼續(xù)加大宣傳教育特別是網(wǎng)絡(luò)宣傳力度；繼續(xù)組織協(xié)調(diào)網(wǎng)站媒體配合開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷工作。

盡管形勢(shì)嚴(yán)峻，但對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理工作我們應(yīng)充滿希望。張國(guó)華表示，打擊傳銷是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，也是黨和人民賦予的神圣職責(zé)。雖然任務(wù)重，困難多，但全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)仍將以高度的責(zé)任感和使命感，努力將打擊傳銷工作做得更好。