國務院辦公廳日前印發通知，要求自2015年3月至12月開展第一次全國政府網站普查。對普查中發現存在問題的網站，督促其整改，問題嚴重的堅決予以關停，切實消除政府網站“僵尸”“睡眠”等現象。

造價超百萬元不少網站成擺設

政府網站造價幾何？記者梳理財政部中國政府采購網公告發現，從已公開的政府網站招標中標金額來看，部分政府網站的建設成本著實不菲。

“一個政府網站造價百萬元非常普遍。”上海一家國內知名軟件服務商告訴記者，從采取外包招標建設網站的行情來看，縣級政府網站一次性建設往往要花幾十萬元，市級以上網站群集中招標超過百萬元的很普遍。

與巨大投資形成鮮明對比的是，記者發現，不少花大錢建設的政府網站卻沒有實際內容，淪為擺設。例如，在吉林省國家稅務局子網站“長春國家稅務局”，官網首頁的“局長信箱”一欄點擊后又直接返回官網首頁，右下角的“投票調查”則在投票后無任何反應；另一家子網站“長白山保護開發區國家稅務局”，首頁赫然寫著“今天是115年4月13日”，“局長信箱”“投訴舉報”“辦稅指南”等欄目點擊后均無法顯示……

維護費動輒百萬元采購價高出市場價

一些政府網站除了建設費用高，維護費、改版費等也十分高昂。

記者調查發現，一些僅數人運營的網站，一年要花在維護、升級方面的費用動輒百萬元。例如，北京市的《2015年度海淀區政府門戶網站基礎運維項目招標文件》顯示，該項目僅要求有1名項目經理、1名技術負責人和不少于4名的“其他人員”，每年運維費用的中標金額是129.8萬元。

政府網站的投入標準各地差異巨大，同樣行政級別的網站，建設或升級改版費用相差數倍。有業內人士透露，許多政府網站建設中的硬件采購中標價格，明顯高于市場價。在河南永城市人民政府辦公室政府門戶網站建設軟硬件、應急指揮中心視頻會商核心設備中標公告中，中標產品中包括計算機“啟天M4360”，中標單價為4950元，而同一型號的計算機在京東商城上的報價僅為3799元；公告中一臺多點控制器中標價為22.1萬元，相同型號在網上的報價約為18萬元，淘寶售價還不足15.5萬元。

此前，云南省昆明市財政局、紀委和公安局等多個部門曾被曝光高價采購。其中，昆明市財政局采購的服務器、臺式機、筆記本電腦成交價比市場價高出一倍。

“僵尸”背后是慵懶政需謹防治理走過場

“沒有實現集中采購，地方政府各自為政、標準差異大是政府網站建設花費大、效率低的重要原因。”上海一位長期參與政府采購的軟件企業負責人建議，政府網站可逐步試點省級集中采購。

國家信息中心網絡政府研究中心副主任于施洋認為，許多政府網站在硬件投資上舍得花錢，但對內容的重視遠遠不足。各種“僵尸”網站恰恰表明，一些政府部門對信息公開工作并不重視，并不是真正希望通過網站為百姓提供便利，只是做做樣子給公眾和領導看，反映了部分基層政府官員的庸政、懶政。

國家信息化專家咨詢委員會委員寧家駿提出，為節省公共資源，應及時關停那些沒有必要存在的政府網站。同時，要通過制度建設保障政府網站能真正為群眾服務。