| 索引號 | 53040020241564000 | 文     號 |   |
| 來   源 | 玉溪市人民政府辦公室 | 公開日期 | 2024-10-28 |
玉溪市食鹽經營和采購告知書
各食鹽經營企業(yè)、消費者:
為規(guī)范食鹽生產經營,保障食鹽科學加碘工作的有效實施,確保食鹽質量安全和供應安全,保護公民的身體健康,現依據《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》(國務院令第696號)等有關政策法規(guī),特就重點政策法規(guī)條款告知如下:
一、《食鹽專營辦法》第二條規(guī)定:國家實行食鹽專營管理。
二、《食鹽專營辦法》第十二條規(guī)定:國家實行食鹽定點批發(fā)制度。非食鹽定點批發(fā)企業(yè)不得經營食鹽批發(fā)業(yè)務。違反此規(guī)定的,根據第二十六條規(guī)定,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門予以取締,沒收違法經營的食鹽和違法所得。違法生產經營的食鹽貨值金額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。
三、《食鹽專營辦法》第十六條規(guī)定:食鹽零售單位應當從食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽。違反此規(guī)定的,根據第二十八條規(guī)定,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責令改正,沒收違法購進的食鹽,可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款。
四、《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第23號)第六條規(guī)定:從事食鹽批發(fā)、零售活動,應當依照《食品經營許可和備案管理辦法》的規(guī)定,取得食品經營許可。
五、《食鹽定點企業(yè)規(guī)范管理辦法》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2023年第20號)第二十四條規(guī)定:食鹽定點批發(fā)企業(yè)開展批發(fā)銷售業(yè)務的范圍應與其食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書載明的批發(fā)區(qū)域一致,并執(zhí)行業(yè)務行為發(fā)生地鹽業(yè)主管部門對食鹽批發(fā)銷售業(yè)務的管理要求,其中省級食鹽定點批發(fā)企業(yè)可在全國范圍內開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務;省級以下食鹽定點批發(fā)企業(yè)應在本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務。違反本規(guī)定的,根據第二十九條規(guī)定,由縣級以上鹽業(yè)主管部門責令限期整改,并按照《食鹽專營辦法》等有關法律法規(guī)處罰。
六、《中華人民共和國食品安全法》第三十三條規(guī)定:食品生產經營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:
(一)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;
(三)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的,應當符合前款第三項的規(guī)定。違反此規(guī)定的,根據第一百三十二條規(guī)定,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產停業(yè),并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
七、《食鹽專營辦法》第十五條規(guī)定:食鹽定點批發(fā)企業(yè)應當建立采購銷售記錄制度,如實記錄并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。違反此規(guī)定的,根據第二十七條規(guī)定,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)整頓,直至吊銷食鹽定點生產、食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書。
八、《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2023年第20號)規(guī)定:食鹽定點批發(fā)企業(yè)配送食鹽應有符合食品安全和運輸資質要求、且與其業(yè)務能力匹配的自有配送車輛或相對穩(wěn)定的社會運力資源。
九、《食品經營過程衛(wèi)生規(guī)范》 (GB31621-2014)規(guī)定:5.1貯存場所應保持完好、環(huán)境整潔,與有毒、有害污染源有效分隔。 5.5貯存的物品應與墻壁、地面保持適當距離,防止蟲害藏匿并利于空氣流通。
十、《中華人民共和國食品安全法》第五十三條規(guī)定:食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。違反此規(guī)定的,根據第一百二十六條的規(guī)定,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。
十一、《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》第八條第一款第一項至第五項規(guī)定:食鹽生產經營禁止下列行為:(一)將液體鹽(含天然鹵水)作為食鹽銷售;(二)將工業(yè)用鹽和其他非食用鹽作為食鹽銷售;(三)將利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽作為食鹽銷售;(四)利用井礦鹽鹵水熬制食鹽,或者將利用井礦鹽鹵水熬制的鹽作為食鹽銷售;(五)生產經營摻假摻雜、混有異物的食鹽。
違反《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》第八條第一款第一項至第四項禁止性規(guī)定生產經營食鹽的,根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的,并處10萬元以上15萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以上15日以下拘留。違反《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》第八條第一款第五項規(guī)定的,根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
十二、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第二十六條規(guī)定:在缺碘地區(qū)的食用鹽市場銷售不合格碘鹽或者擅自銷售非碘鹽的,根據第二十六條規(guī)定,由縣級以上人民政府鹽業(yè)主管機構沒收其經營的全部鹽產品和違法所得,可以并處該鹽產品價值3倍以下的罰款;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十三、《中華人民共和國食品安全法》第六十八條規(guī)定:食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。違反此規(guī)定的,根據第一百二十五條規(guī)定,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。
十四、《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定:禁止食鹽零售單位銷售散裝食鹽,禁止餐飲服務提供者采購、貯存、使用散裝食鹽。違反此規(guī)定的,根據第二十四條規(guī)定,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以上3萬元以下罰款。
十五、《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》第九條第一款規(guī)定:食鹽的包裝上應當有標簽。禁止銷售無標簽或者標簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準規(guī)定的食鹽。第二款規(guī)定:加碘食鹽應當有明顯標識并標明碘的含量。第三款規(guī)定:未加碘食鹽的標簽應當在顯著位置標注“未加碘”字樣。違反第九條第一款、第二款之規(guī)定的,根據第一百二十五條第一款的規(guī)定,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證;違反第九條第三款之規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正,給予警告,并處 5000元以上 3 萬元以下罰款。
十六、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第十九條規(guī)定:碘鹽零售單位銷售的碘鹽應當為小包裝(2000g及其以下包裝規(guī)格,GB/T 18770-2020)。違反此規(guī)定的,根據第二十八條規(guī)定,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,可以并處該鹽產品價值3倍以下的罰款。
十七、《云南省工業(yè)和信息化廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省衛(wèi)生健康委員會關于轉發(fā)國家三部委進一步加強食鹽專營管理有關工作文件的通知》要求,自2021年1月1日起無食鹽電子追溯防偽標識的食鹽產品將禁止在我省市場流通。
十八、《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定:食鹽定點企業(yè)員工應通過必要的教育和培訓具備相應崗位所需的能力或資質。
十九、《云南省工業(yè)和信息化廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省衛(wèi)生健康委員會關于轉發(fā)國家三部委進一步加強食鹽專營管理有關工作文件的通知》(云工信鹽務〔2020〕178號)要求,各入滇經營食鹽的定點批發(fā)企業(yè)須于每季度結束后15日內,將上一季度食鹽銷售情況按《入滇經營食鹽定點批發(fā)企業(yè)食鹽銷售情況告知表》,告知銷售州(市)和縣(市、區(qū))鹽業(yè)主管部門。
請各食鹽經營企業(yè)、消費者認真學習宣傳貫徹食鹽管理相關政策法規(guī),要合法經營食鹽,從合法渠道采購食鹽,共同維護玉溪市食鹽經營和采購秩序。如發(fā)現有違法經營和采購食鹽的情形,請撥打舉報電話。
舉報電話:0877-2026681
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玉溪市工業(yè)和信息化局 玉溪市市場監(jiān)督管理局
玉溪市衛(wèi)生健康委員會
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