1

擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)

《玉溪市森林防火條例》

第十五條 第二款 森林防火高火險(xiǎn)期內(nèi)，遇有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布政府決定、命令，采取封山管理措施，禁止擅自進(jìn)入森林防火高火險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)禁一切野外用火。

第四十三條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，拒不執(zhí)行政府發(fā)布的決定、命令，擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款；阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理。

情節(jié)輕微

擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)，經(jīng)森林防火主管部門責(zé)令后及時(shí)撤出，未造成火災(zāi)的。

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上3000元以下罰款。

情節(jié)一般

擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)，未造成火災(zāi)，森林防火主管部門責(zé)令限期撤出而拒不撤出的。

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處1000元以上1500元以下罰款，對(duì)單位并處3000元以上4000元以下罰款。

情節(jié)嚴(yán)重

擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)，造成火災(zāi)，尚不構(gòu)成犯罪的。

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處1500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處4000元以上5000元以下罰款。

2

破壞和侵占森林防火通道、防火隔離帶、宣傳標(biāo)志、瞭望臺(tái)、檢查站、蓄水輸水、視頻監(jiān)控、通訊等設(shè)施設(shè)備，干擾森林防火專用電臺(tái)頻率的正常使用

《玉溪市森林防火條例》

第二十條 任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林防火通道、防火隔離帶、宣傳標(biāo)志、瞭望臺(tái)、檢查站、蓄水輸水、視頻監(jiān)控、通訊等設(shè)施設(shè)備，不得干擾森林防火專用電臺(tái)頻率的正常使用。

第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，對(duì)個(gè)人可以處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

情節(jié)一般

破壞、侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺(tái)、隔離帶、生物防火林帶、視頻監(jiān)控、通訊設(shè)備等，造成損失價(jià)值5000元以下，不及時(shí)修復(fù)的；干擾森林防火專用電臺(tái)頻率正常使用，經(jīng)勸阻后仍不糾正，未造成不良影響的。

責(zé)令停止違法行為，賠償損失，對(duì)個(gè)人并處500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)嚴(yán)重

破壞、侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺(tái)、隔離帶、生物防火林帶、視頻監(jiān)控、通訊設(shè)備等，造成損失價(jià)值5000元以上，不及時(shí)修復(fù)的；干擾森林防火專用電臺(tái)頻率正常使用，經(jīng)屢次勸阻仍不糾正，延誤防火滅火工作開(kāi)展的。

責(zé)令停止違法行為，賠償損失，對(duì)個(gè)人并處1000元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

3

拒不接受森林防火檢查

《玉溪市森林防火條例》

第二十三條 森林防火期內(nèi)，縣（區(qū)）人民政府可以設(shè)置臨時(shí)性入山森林防火檢查站（點(diǎn)）。執(zhí)行森林防火檢查任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行實(shí)名登記、安全檢查，對(duì)攜帶的火種、易燃易爆物品以及其他可能引起森林火災(zāi)的物品，實(shí)行集中保管，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙。

第四十五條 對(duì)違反本條例第二十三條規(guī)定，拒絕實(shí)名登記、接受檢查的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)一般

進(jìn)入森林防火區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，拒不接受森林防火檢查的。

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上500元以下的罰款，對(duì)單位并處5000元以上6000元以下的罰款。

情節(jié)嚴(yán)重

進(jìn)入森林防火區(qū)內(nèi)的單位或個(gè)人，拒不接受森林防火檢查，嚴(yán)重影響森林防火檢查工作或造成森林火災(zāi)，尚不構(gòu)成犯罪的。

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以上1000元以下的罰款，對(duì)單位并處6000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

4

接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患

《玉溪市森林防火條例》

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展森林防火安全檢查，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得阻撓、妨礙森林防火安全檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。

第四十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人接到森林火災(zāi)隱患整改通知書后逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)一般

接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期未落實(shí)整改措施或整改不徹底，仍存在火災(zāi)隱患，但未造成森林火災(zāi)的。

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以上1000元以下的罰款，對(duì)單位并處5000元以上6000元以下的罰款。

情節(jié)嚴(yán)重

接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期未落實(shí)整改措施或整改不徹底，造成森林火災(zāi)，尚不構(gòu)成犯罪的。

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處1000元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位并處6000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

5

架設(shè)電力、通訊設(shè)施和鋪設(shè)石油、天然氣管道以及生產(chǎn)、存儲(chǔ)、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品等單位未采取防火措施

《玉溪市森林防火條例》

第十九條 第二款 在森林防火區(qū)內(nèi)架設(shè)電力、通訊設(shè)施和鋪設(shè)石油、天然氣管道以及生產(chǎn)、存儲(chǔ)、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品等單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施，消除火災(zāi)隱患。

第四十七條 違反本條例第十九條第二款、第二十八條、第二十九條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

情節(jié)輕微

經(jīng)森林防火主管部門提醒，未在合理限期采取防火措施消除火災(zāi)隱患的。

責(zé)令整改，給予警告，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)一般

經(jīng)森林防火主管部門兩次以上批評(píng)教育，未在合理限期采取防火措施消除火災(zāi)隱患的，或明確拒絕整改，情節(jié)、態(tài)度惡劣的。

責(zé)令整改，給予警告，對(duì)單位并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)嚴(yán)重

引起森林火災(zāi)，過(guò)火有林面積1公頃以下的。

責(zé)令限期更新造林，對(duì)單位并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)特別嚴(yán)重

引起森林火災(zāi)，過(guò)火有林面積1公頃以上不足2公頃，尚不構(gòu)成犯罪的。

責(zé)令限期更新造林，對(duì)單位并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

6

森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)違規(guī)用火或?qū)嵤┮滓l(fā)森林火災(zāi)的行為

《玉溪市森林防火條例》

第二十八條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)禁止下列行為：

（一）吸煙、燒紙、燒香、燒蜂、燒荒、烤火、野炊、使用火把照明、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹和孔明燈；

（二）使用煙熏、火攻、電擊等方式狩獵；

（三）攜帶火種、易燃易爆物品以及其他可能引起森林火災(zāi)的物品進(jìn)入森林防火區(qū)；

（四）擅自實(shí)施燒除、煉山造林、勘察、開(kāi)采礦藏和建設(shè)工程的野外用火；

（五）擅自進(jìn)行燒灰積肥、燒秸稈、燒炭等野外農(nóng)事用火；

（六）其他易引發(fā)森林火災(zāi)的行為。

第四十七條 違反本條例第十九條第二款、第二十八條、第二十九條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

情節(jié)輕微

森林防火一般火險(xiǎn)期內(nèi)，未引起森林火災(zāi)的。

責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處200元以上500元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)一般

森林防火高火險(xiǎn)期內(nèi)，未引起森林火災(zāi)的。

責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處500元以上1000元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)嚴(yán)重

引起森林火災(zāi)，過(guò)火有林面積1公頃以下的。

責(zé)令限期更新造林，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處1000元以上2000元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)特別嚴(yán)重

引起森林火災(zāi)，過(guò)火有林面積1公頃以上不足2公頃，尚不構(gòu)成犯罪的。

責(zé)令限期更新造林，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處2000元以上3000元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

7

不按野外用火規(guī)定在森林防火區(qū)內(nèi)用火

《玉溪市森林防火條例》

第二十九條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)因農(nóng)事生產(chǎn)等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)向所在地村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，并報(bào)縣（區(qū)）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。

經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）森林火險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)以下；

（二）有專人負(fù)責(zé)和必要的防火措施；

（三）組織撲火人員，配備滅火工具；

（四）用火時(shí)專人看守，用火后徹底熄滅；

（五）在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍內(nèi)進(jìn)行。

第四十七條 違反本條例第十九條第二款、第二十八條、第二十九條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

情節(jié)輕微

在森林防火區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定野外用火，未造成森林火災(zāi)，經(jīng)批評(píng)教育及時(shí)采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的。

責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處200元以上500元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)一般

在森林防火區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定野外用火，未造成森林火災(zāi)，經(jīng)批評(píng)教育拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的。

責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處500元以上1000元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)嚴(yán)重

在森林防火區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定野外用火，引起森林火災(zāi)，過(guò)火有林面積1公頃以下的。

責(zé)令限期更新造林，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處1000元以上2000元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

情節(jié)特別嚴(yán)重

在森林防火區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定野外用火，引起森林火災(zāi)，過(guò)火有林面積1公頃以上不足2公頃，尚不構(gòu)成犯罪的。

責(zé)令限期更新造林，對(duì)相關(guān)個(gè)人并處2000元以上3000元以下罰款，對(duì)相關(guān)單位并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

1

破壞和侵占森林防火通道、防火隔離帶、宣傳標(biāo)志、瞭望臺(tái)、檢查站、蓄水輸水、視頻監(jiān)控、通訊等設(shè)施設(shè)備，干擾森林防火專用電臺(tái)頻率的正常使用

《玉溪市森林防火條例》

第二十條 任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林防火通道、防火隔離帶、宣傳標(biāo)志、瞭望臺(tái)、檢查站、蓄水輸水、視頻監(jiān)控、通訊等設(shè)施設(shè)備，不得干擾森林防火專用電臺(tái)頻率的正常使用。

第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，對(duì)個(gè)人可以處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

初次被發(fā)現(xiàn)且及時(shí)修復(fù)或自行糾正，并未造成實(shí)際損失或影響的，可以免于處罰。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第三十三條 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

采取多種宣傳形式，加大森林防火相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度，及時(shí)復(fù)查。

2

架設(shè)電力、通訊設(shè)施和鋪設(shè)石油、天然氣管道以及生產(chǎn)、存儲(chǔ)、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品等單位未采取防火措施

《玉溪市森林防火條例》

第十九條 第二款 在森林防火區(qū)內(nèi)架設(shè)電力、通訊設(shè)施和鋪設(shè)石油、天然氣管道以及生產(chǎn)、存儲(chǔ)、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品等單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施，消除火災(zāi)隱患。

第四十七條 違反本條例第十九條第二款、第二十八條、第二十九條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

初次被發(fā)現(xiàn)且經(jīng)森林防火主管部門提醒，能及時(shí)采取防火措施，消除火災(zāi)隱患的，可以免于處罰。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第三十三條 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

采取多種宣傳形式，加大森林防火相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度，及時(shí)復(fù)查。

1

破壞和侵占森林防火通道、防火隔離帶、宣傳標(biāo)志、瞭望臺(tái)、檢查站、蓄水輸水、視頻監(jiān)控、通訊等設(shè)施設(shè)備，干擾森林防火專用電臺(tái)頻率的正常使用

《玉溪市森林防火條例》

第二十條 任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林防火通道、防火隔離帶、宣傳標(biāo)志、瞭望臺(tái)、檢查站、蓄水輸水、視頻監(jiān)控、通訊等設(shè)施設(shè)備，不得干擾森林防火專用電臺(tái)頻率的正常使用。

第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，對(duì)個(gè)人可以處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

主動(dòng)停止違法行為并自行糾正、積極賠償損失的，可以從輕處罰。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

責(zé)令賠償損失，對(duì)個(gè)人并處500元罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元罰款。

采取多種宣傳形式，加大森林防火相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度，及時(shí)復(fù)查。

1

擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的

《玉溪市森林防火條例》

第十五條 第二款 森林防火高火險(xiǎn)期內(nèi)，遇有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布政府決定、命令，采取封山管理措施，禁止擅自進(jìn)入森林防火高火險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)禁一切野外用火。

第四十三條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，拒不執(zhí)行政府發(fā)布的決定、命令，擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府森林防火主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款；阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理。

違法行為被發(fā)現(xiàn)后配合檢查并主動(dòng)退出森林高火險(xiǎn)區(qū)且無(wú)用火行為的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

給予警告，對(duì)個(gè)人并處500元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以下罰款。

加強(qiáng)教育、告知辦理審批手續(xù)，加強(qiáng)日常巡查。