玉溪市審計(jì)工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示和考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)和玉溪市委五屆十二次全會(huì)精神，根據(jù)《“十四五”云南省審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》和《玉溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定玉溪市審計(jì)工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢(shì)

“十三五”時(shí)期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，特別是習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話精神，深入踐行“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”總要求，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，認(rèn)真做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，聚焦主業(yè)、靶向發(fā)力，審計(jì)工作取得新業(yè)績(jī)；建言獻(xiàn)策、標(biāo)本兼治，審計(jì)建設(shè)性作用有新發(fā)揮 ；創(chuàng)新發(fā)展，科技強(qiáng)審，審計(jì)管理水平有新提升，在推動(dòng)黨中央政令暢通、助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市的審計(jì)工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：服務(wù)黨委、政府中心工作還不夠全面深入，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題放在改革發(fā)展大局下審視，從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議的能力還有待提升；審計(jì)全覆蓋的質(zhì)量和水平還不夠高，審深審?fù)傅哪芰Σ粡?qiáng)、效果不夠好，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排方式有待改進(jìn)；審計(jì)監(jiān)督效能仍有提升空間，與其他監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制有待健全；審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、創(chuàng)新能力與新形勢(shì)下審計(jì)事業(yè)的發(fā)展需要還不完全適應(yīng)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)審計(jì)工作作出了一系列重要指示批示和重大決策部署，賦予審計(jì)工作新定位、新使命、新要求。做好“十四五”時(shí)期玉溪審計(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)玉溪正處于理念轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)玉溪全力打造云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、全國(guó)綠色創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國(guó)際高品質(zhì)康養(yǎng)旅居新高地的新要求，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，更好履職盡責(zé)。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作重要指示批示和考察云南重要講話精神，始終堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍，為譜寫(xiě)玉溪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、主要目標(biāo)

立足“十四五”時(shí)期黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，圍繞玉溪市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心，以審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以“四個(gè)強(qiáng)審”為保障，全面提升“兩統(tǒng)籌”和信息化能力、水平，進(jìn)一步加快審計(jì)工作的法治化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，著力推進(jìn)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢””的深度和完成新一輪各種審計(jì)類型的全覆蓋，推動(dòng)玉溪審計(jì)工作全面進(jìn)入全省審計(jì)系統(tǒng)和全市黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)行列。

——政治機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得更牢，“兩個(gè)維護(hù)”深入落實(shí)到審計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、成果成效發(fā)揮的全過(guò)程。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、黨委工作部門的意識(shí)和行為融匯到工作的各方面，干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。  

——全覆蓋審計(jì)取得新進(jìn)展。依法加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持做到應(yīng)審盡審，凡審必嚴(yán)。始終堅(jiān)持有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋，注重推進(jìn)全面覆蓋與突出重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，在把控審計(jì)全局的基礎(chǔ)上注意突出重點(diǎn)，通過(guò)全面篩查與審深審?fù)浮鹘y(tǒng)手段與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)新一輪的審計(jì)全覆蓋。

——依法審計(jì)水平獲得新提高。系統(tǒng)推進(jìn)全市審計(jì)工作，堅(jiān)持宏觀思維、辯證思維、底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。堅(jiān)持依法審計(jì)，恪守審計(jì)權(quán)力邊界，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，在計(jì)劃、實(shí)施、處理、整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)堅(jiān)守審計(jì)主責(zé)主業(yè)，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。

——提升審計(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。始終將質(zhì)量作為審計(jì)工作生命線。健全質(zhì)量控制機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量控制制度，完善質(zhì)量考核機(jī)制，不斷改進(jìn)完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法，推選審計(jì)成果突出、審計(jì)程序規(guī)范的項(xiàng)目，參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。“十四五”期間，全市審計(jì)機(jī)關(guān)力爭(zhēng)打造國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)，省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目10個(gè)，其中：市級(jí)5個(gè)、縣（市區(qū)）級(jí)5個(gè)。

——推進(jìn)科技強(qiáng)審邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持科技強(qiáng)審，不斷深化現(xiàn)代信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高審計(jì)適應(yīng)數(shù)字化環(huán)境的能力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源集中化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、方式智能化和決策科學(xué)化。加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合，“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”的工作機(jī)制更加健全。

——審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)形成新氣象。全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，提升審計(jì)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想和行動(dòng)自覺(jué)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，熟悉財(cái)務(wù)、金融、法律、工程、環(huán)保、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等復(fù)合型人才增長(zhǎng)，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。

四、基本原則

立足審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)和宏觀管理部門的新定位，當(dāng)好執(zhí)政興國(guó)使命的執(zhí)行者、國(guó)家治理的參與者、遵行紀(jì)律規(guī)矩的監(jiān)督者、國(guó)家人民利益的維護(hù)者，遵循以下基本原則：

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。更好發(fā)揮黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，堅(jiān)決把加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一條“政治紅線”、把落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作的部署要求作為一條“工作主線”貫穿于審計(jì)工作各方面、全過(guò)程。堅(jiān)持定期向市委及市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作。

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把黨委、政府中心任務(wù)作為審計(jì)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，黨委政府工作安排到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活為根本目的，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)服從大局，積極維護(hù)大局，有效服務(wù)大局，促進(jìn)民生水平改善。

——堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，全面客觀辯證看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，審慎作出評(píng)價(jià)和結(jié)論，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

——堅(jiān)持“治已病、防未病”。堅(jiān)持揭示問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題相統(tǒng)一，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，更加注重防范和化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，做深做透審計(jì)“后半篇”文章。加大審計(jì)對(duì)象研究，著力破解“屢審屢犯”問(wèn)題，推動(dòng)被審計(jì)單位及相關(guān)部門及時(shí)、全面、系統(tǒng)整改，建立健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、改革創(chuàng)新。堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作改革發(fā)展，不斷增強(qiáng)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性、協(xié)同性、能動(dòng)性。堅(jiān)持“以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)”，全面推動(dòng)審計(jì)理念、手段、方法、機(jī)制創(chuàng)新，鍛造提升審計(jì)干部擔(dān)當(dāng)能力和創(chuàng)造性工作水平，著力破解審計(jì)事業(yè)發(fā)展中的難題和瓶頸。

五、主要任務(wù)

“十四五”時(shí)期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮審計(jì)在市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的作用，更好地在推進(jìn)玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮積極作用。具體做好以下七個(gè)方面的審計(jì)工作。

（一）政策措施跟蹤審計(jì)。以促進(jìn)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委、政府重大決策部署為目標(biāo)，加大對(duì)重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，既揭示落實(shí)政策打折扣、搞變通，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，也反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問(wèn)題，促進(jìn)政令暢通、政策措施不斷完善。

——完成審計(jì)署、省審計(jì)廳安排下達(dá)的政策跟蹤審計(jì)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)市、縣（市區(qū)）級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央、省委重大政策措施和決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。

——加大政策研究，梳理研判“十四五”期間黨委政府出臺(tái)的重大政策措施和決策部署，因時(shí)因勢(shì)把握審計(jì)重點(diǎn)，努力拓展跟蹤審計(jì)的廣度和深度，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。

——整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)組織方式。對(duì)于事關(guān)重大且須立見(jiàn)實(shí)效的重大政策，審計(jì)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照上級(jí)部署和要求，單獨(dú)立項(xiàng)、同步跟進(jìn)、及時(shí)報(bào)告；對(duì)于其他政策的執(zhí)行情況，應(yīng)列為常規(guī)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的主要內(nèi)容，并以系統(tǒng)觀念為指導(dǎo)深入分析、提出建議。

（二）財(cái)政審計(jì)。以增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理的真實(shí)性、合法性和效益性，促進(jìn)統(tǒng)籌財(cái)政資源、提升財(cái)政資金安全規(guī)范績(jī)效，推進(jìn)財(cái)政體制改革為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)力度，推動(dòng)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，推動(dòng)“過(guò)緊日子”思想落到實(shí)處。

——高質(zhì)量推進(jìn)財(cái)政審計(jì)全覆蓋。加大對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)力度，每年開(kāi)展財(cái)政“同級(jí)審”；按財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政決算5年輪審1遍；對(duì)本級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，采取“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”等方式開(kāi)展，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)（調(diào)查）5年輪審1遍。統(tǒng)籌推進(jìn)重大財(cái)政政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政資金審計(jì)，組織推進(jìn)大額財(cái)政專項(xiàng)資金分層級(jí)、分領(lǐng)域、分系統(tǒng)審計(jì)。

——聚焦財(cái)政審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域及內(nèi)容。圍繞“財(cái)為政服務(wù)”目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注以績(jī)效為核心的集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系和資金管理機(jī)制推進(jìn)情況，特別是民生大事的投入與績(jī)效情況；圍繞現(xiàn)代財(cái)政制度建立，重點(diǎn)關(guān)注深化預(yù)算管理制度改革、預(yù)算績(jī)效管理等情況；圍繞財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行與政府負(fù)債管理，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社保基金風(fēng)險(xiǎn)、“三保”風(fēng)險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)等情況；圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)決算的真實(shí)性、合法性和效益性，中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、政府過(guò)“緊日子”等政策落實(shí)，以及財(cái)政資金管理和提質(zhì)增效情況，關(guān)注政府及部門管理的各類國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況。

（三）民生審計(jì)。以提高保障和改善民生水平，促進(jìn)繼續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，維護(hù)人民根本利益為目標(biāo)，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興和民生相關(guān)審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)惠民富民政策落地生根。——圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療能力提升，以及落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、防返貧機(jī)制健全完善、群眾增收等方面，以“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)。

——以鄉(xiāng)村振興示范園建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展糧食安全保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障等政策措施落實(shí)和涉農(nóng)資金管理使用情況審計(jì)。

——圍繞基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、管理使用和投資運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展審計(jì)，持續(xù)審計(jì)就業(yè)支持、“貸免扶補(bǔ)”社會(huì)救助、社會(huì)福利等社保資金。

——密切關(guān)注保障性租賃住房建設(shè)、城市更新改造、住房租賃市場(chǎng)發(fā)展等情況，加強(qiáng)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)性公共事件資金物資的應(yīng)急審計(jì)。

——加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合改革落實(shí)情況及基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金審計(jì)，開(kāi)展學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)及普通高中教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入使用情況審計(jì)。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

——深化分類管理，優(yōu)先覆蓋重點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，根據(jù)不同類別、不同級(jí)次、不同地區(qū)（部門、單位）領(lǐng)導(dǎo)干部的履職特點(diǎn)，集中力量對(duì)重要系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行輪審，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和權(quán)責(zé)一致要求進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系。

——突出審計(jì)重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主。以權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持 “四權(quán)一廉”審計(jì)邊界。擬訂領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)防范的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)警示清單，作為任前告知主要內(nèi)容。  

——優(yōu)化審計(jì)資源配置，加強(qiáng)與政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接。

——提升監(jiān)督合力，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、組織人事等方面的協(xié)作配合，積極探索“巡審結(jié)合”工作機(jī)制，促進(jìn)在干部考核、任免、獎(jiǎng)懲中運(yùn)用審計(jì)結(jié)果。

（五）投資審計(jì)。以穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、促發(fā)展為目標(biāo)，在投資審計(jì)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上，依法全面加強(qiáng)對(duì)政府投資或以政府投資為主的重大公共工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，努力拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績(jī)效，規(guī)范工程建設(shè)和市場(chǎng)管理，推動(dòng)深化投融資體制改革，發(fā)揮公共投資審計(jì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建設(shè)性作用。 

——穩(wěn)步推進(jìn)投資審計(jì)全覆蓋工作。繼續(xù)完善項(xiàng)目摸底調(diào)查，收集和匯總被審計(jì)單位基本信息，對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)施分類管理和總體規(guī)劃，按行業(yè)、按年度及工程竣工決算完成情況查列清楚，建立和完善投資審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，為制定審計(jì)工作計(jì)劃提供依據(jù)。按照條件成熟一批審計(jì)一批的原則，以行業(yè)劃分挑選項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或跟蹤審計(jì)，在審計(jì)調(diào)查中對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行工程決算及績(jī)效審計(jì)。

——加強(qiáng)對(duì)玉溪市“十四五”期間“兩新一重”重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，在項(xiàng)目選擇和組織方式上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，在現(xiàn)有審計(jì)資源格局下，每年采取“X+N”的項(xiàng)目計(jì)劃模式，滾動(dòng)開(kāi)展分行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)穩(wěn)投資等重大政策措施落實(shí)。“X”是指今后5年從玉溪市“十四五”規(guī)劃中選取1-2個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，獨(dú)立組織審計(jì)；“N”是指根據(jù)審計(jì)全覆蓋的要求，每年定期從公路、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和5G基站、新能源、大數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域中選取1至2個(gè)重要投資領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（六）企業(yè)審計(jì)。圍繞重大政策措施貫徹落實(shí)情況，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、深化國(guó)有企業(yè)改革、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、完善企業(yè)內(nèi)部治理、規(guī)范國(guó)資權(quán)力運(yùn)行，為國(guó)有企業(yè)（資本）提質(zhì)增效、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大提供審計(jì)保障。

——高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)有企業(yè)審計(jì)全覆蓋。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)有企業(yè)（資本）的重大政策、項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，積極拓展國(guó)有企業(yè)（資本）審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，對(duì)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)每5年至少審計(jì)1次，對(duì)國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況任期內(nèi)至少審計(jì)1次。

——聚焦國(guó)有企業(yè)審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和內(nèi)容。圍繞重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家重大政策措施情況，特別是構(gòu)建新發(fā)展格局、加快改革創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。圍繞國(guó)企改革重要任務(wù)落實(shí)以及國(guó)有企業(yè)（資本）做強(qiáng)做優(yōu)做大以及聚焦主責(zé)主業(yè)情況，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展?jié)摿Α⒅卮笸顿Y項(xiàng)目建設(shè)管理、資產(chǎn)真實(shí)完整、內(nèi)部治理、權(quán)力運(yùn)行等內(nèi)容。

（七）資源環(huán)境審計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和將云南省建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的相關(guān)精神、要求，以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、不斷改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污要求，全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾利益，為玉溪生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。

——進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。一是持續(xù)開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)審計(jì)。圍繞耕地和基本農(nóng)田、森林資源、水資源保護(hù)，節(jié)約集約用地等加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)、水、森林等重要自然資源開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)情況審計(jì)，揭露和查處占用耕地搞形象工程、政績(jī)工程，違法建設(shè)等自然資源無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用、破壞浪費(fèi)等重大問(wèn)題，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二是持續(xù)開(kāi)展污染防治及生態(tài)保護(hù)審計(jì)。加強(qiáng)大氣、土壤、重金屬、固體廢棄物、“兩污”治理等污染防治情況審計(jì)，圍繞濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和草原、農(nóng)田、水域生態(tài)保護(hù)，以及生物多樣性保護(hù)等加強(qiáng)森林、濕地、草原、水生態(tài)等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)情況審計(jì)，揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境，水土流失、生態(tài)退化等問(wèn)題，促進(jìn)落實(shí)環(huán)保制度。

——因地制宜，聚焦審計(jì)重點(diǎn)。一是圍繞黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和要求，以及被審計(jì)單位主體功能區(qū)定位、自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，全面落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)徹底轉(zhuǎn)變”的高原湖泊治理策略，持續(xù)加大對(duì)“三湖”保護(hù)治理情況的審計(jì)，強(qiáng)化污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。二是重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、政策落實(shí)、決策執(zhí)行及項(xiàng)目資金績(jī)效性等，關(guān)注從源頭上預(yù)防環(huán)境污染、生態(tài)破壞及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)揭露在自然資源資產(chǎn)管理、保護(hù)和利用等方面存在的重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和損失浪費(fèi)、重大管理漏洞以及慢作為、不作為、亂作為等重大違法違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——建立與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)議事機(jī)制。探索建立黨委政府主導(dǎo)下，由審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門組成的聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。在審計(jì)對(duì)象選擇、審計(jì)內(nèi)容界定、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)，由聯(lián)席會(huì)議成員單位共同研究確定；針對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目，邀請(qǐng)相關(guān)成員單位參與到數(shù)據(jù)信息共享、技術(shù)方法支持、后期審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)成果運(yùn)用以及追責(zé)問(wèn)責(zé)等具體環(huán)節(jié)中，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目方向更精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)更科學(xué)、成果更豐富。

六、綜合保障措施

（一）加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全鞏固“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計(jì)監(jiān)督體系，確保加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程、各方面。

——不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。牢固樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，始終把不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的政治屬性和政治功能，善于用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，不斷提高全體審計(jì)人員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。

——健全完善黨委審計(jì)委員會(huì)工作機(jī)制。健全審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)地方黨委、審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告制度和黨委審計(jì)委員會(huì)審議事項(xiàng)、重要指示批示的督查督辦機(jī)制，以制度建設(shè)和常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，為黨委審計(jì)委員會(huì)在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)落實(shí)審計(jì)領(lǐng)域重大工作方面作用提供高質(zhì)量服務(wù)。

——強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重要審計(jì)情況報(bào)告制度。

（二）加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求，努力鍛造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。

——強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，構(gòu)建不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制。有效運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等載體，不斷強(qiáng)化理論武裝的針對(duì)性和實(shí)效性，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，細(xì)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，深化重大審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部制度，塑造更多具有“審計(jì)味”的黨建品牌，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合。

——加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提升審計(jì)干部政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計(jì)信息化能力。建立健全審計(jì)干部專業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式，深化“以審代訓(xùn)”，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部的考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，實(shí)施好職務(wù)和職級(jí)并行制度，建立“老中青”培養(yǎng)梯隊(duì)，強(qiáng)化對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

——持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求及審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等規(guī)定，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理和全流程管控。全面推進(jìn)清廉審計(jì)建設(shè)，常態(tài)化推行警示教育，深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。

——推進(jìn)審計(jì)精神文明建設(shè)。以“立身立信立業(yè)”為引領(lǐng)，以成功創(chuàng)建全國(guó)文明單位為契機(jī)，不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)文明單位和中央、省、市委精神文明建設(shè)工作要求，校準(zhǔn)偏差，補(bǔ)齊短板，著力以黨建引領(lǐng)精神文明建設(shè)。緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)，自覺(jué)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和依法履行審計(jì)職責(zé)，用審計(jì)成效彰顯精神文明建設(shè)活力，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，以文明建設(shè)助推審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，指導(dǎo)幫助1-2個(gè)縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)文明單位。發(fā)揮全國(guó)文明單位的示范引領(lǐng)作用，全力參與玉溪?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市工作。

（三）優(yōu)化審計(jì)工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌審計(jì)資源配置，優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督方式，創(chuàng)新推動(dòng)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。

——建立健全常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”機(jī)制。優(yōu)化審計(jì)對(duì)象常審、輪審和抽審分類管理，突出對(duì)重大改革、重大項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)人員的審計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)量推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。

——加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)年度計(jì)劃和五年規(guī)劃的銜接，在計(jì)劃制定上要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，做好通盤考慮。注重橫向協(xié)作和過(guò)程協(xié)調(diào)，積極運(yùn)用整合式、嵌入式、“1+N”等審計(jì)項(xiàng)目組織方式統(tǒng)籌融合各領(lǐng)域?qū)徲?jì)需求。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)管理，出臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。

——創(chuàng)新審計(jì)組織方式。樹(shù)立審計(jì)“一盤棋”理念，改進(jìn)審計(jì)管理和組織方式，加強(qiáng)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌和審計(jì)組織方式統(tǒng)籌。推廣應(yīng)用同類審計(jì)項(xiàng)目“大項(xiàng)目”審計(jì)模式，有機(jī)集成審計(jì)內(nèi)容，有序調(diào)配審計(jì)資源，推進(jìn)方案制訂、定性定責(zé)、處理處罰、文書(shū)范式“四統(tǒng)一”和數(shù)據(jù)分析、調(diào)查了解、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、報(bào)告撰寫(xiě)、成果提煉、整改落實(shí)“六統(tǒng)籌”。

——加強(qiáng)審計(jì)整改督促。健全完善審計(jì)整改責(zé)任體系,建立審計(jì)整改跟蹤檢查和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)智能管理系統(tǒng)，完善工作臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)，促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象在內(nèi)外部主動(dòng)公開(kāi)整改結(jié)果。

——加強(qiáng)審計(jì)理論研究。對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)實(shí)踐面臨的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究，深化與院校的理論研討合作，著力培養(yǎng)審計(jì)理論研究骨干隊(duì)伍。

——推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)協(xié)同，健全完善信息溝通、線索移送、協(xié)作配合、成果共享等工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)與組織人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、公安、金融監(jiān)管、國(guó)資等部門的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)移送事項(xiàng)辦理持續(xù)跟蹤，提高移送工作質(zhì)量，提高辦結(jié)率。

（四）加強(qiáng)審計(jì)法治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),以保障依法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督為目標(biāo),始終把質(zhì)量作為審計(jì)工作的“生命線”，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。.

——強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。明確審計(jì)執(zhí)法權(quán)責(zé)，形成計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立健全審前研究、審中控制、審后評(píng)估的質(zhì)量控制體系。不斷創(chuàng)新復(fù)核審理方式，優(yōu)化復(fù)核審理流程；建立兼職審理人員庫(kù)，通過(guò)兼職審理人員提升科室、縣區(qū)項(xiàng)目審理和質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究制度。積極探索并建立完善對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展巡檢工作機(jī)制，根據(jù)計(jì)劃對(duì)各縣市開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量整體提升。

——開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。不斷改進(jìn)完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法，推選出審計(jì)成果突出，審計(jì)程序規(guī)范的項(xiàng)目，參與全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。建立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)委庫(kù)，提升優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選質(zhì)量，力促優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建。

——提高依法審計(jì)能力水平。全面落實(shí)重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，健全審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，完善審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推行法律顧問(wèn)制度。主動(dòng)接受黨委、人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)建設(shè)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展審計(jì)，努力構(gòu)建智慧審計(jì)、智慧管理、智慧審理“三位一體”的數(shù)字化審計(jì)新格局。

——加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的研究與應(yīng)用，以建立審計(jì)所需電子數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)應(yīng)用為突破口，提升數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的效率和質(zhì)量，推動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)深度融合。

——完善數(shù)字化審計(jì)管理模式。依托金審工程三期云南項(xiàng)目建設(shè)，在計(jì)劃管理、協(xié)同辦公、移動(dòng)支撐、質(zhì)量和成本控制、審計(jì)資源管理等運(yùn)用層面進(jìn)行數(shù)字化改造。

——增加大數(shù)據(jù)智慧審計(jì)平臺(tái)功能。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，不斷完善玉溪市大數(shù)據(jù)智慧審計(jì)平臺(tái)的各項(xiàng)功能，積極探索增加數(shù)據(jù)分析模塊，拓展平臺(tái)的適用性。堅(jiān)持優(yōu)化數(shù)據(jù)分析邏輯，努力提升發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的準(zhǔn)確度，不斷優(yōu)化平臺(tái)界面和運(yùn)行效率，及時(shí)修復(fù)可能存在的BUG，提升平臺(tái)的易用性。

——提升網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力。健全完善數(shù)據(jù)管理和使用制度規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，完善全市審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)維服務(wù)保障體系。

七、規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任與評(píng)估

本規(guī)劃是“十四五”時(shí)期引領(lǐng)玉溪審計(jì)事業(yè)的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，由審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各單位按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)”的原則，明確牽頭責(zé)任和配合責(zé)任，制訂具體落實(shí)措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。

要根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展年度分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，規(guī)劃實(shí)施情況作為內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。