各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

《玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐飲名店”培育推廣總體方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2025年6月17日

（此件公開發(fā)布）

玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”

“十大餐飲名店”培育推廣總體方案

為深入實施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，打響擦亮玉溪“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐飲名店”（以下簡稱“四名”）品牌，發(fā)揮名品引領(lǐng)示范作用，推動玉溪“四名”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)玉溪品牌培育，擴(kuò)大玉溪“四名”知名度和影響力，以總體方案統(tǒng)籌引領(lǐng)，各牽頭部門分工，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”模式，加快上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，推動玉溪“四名”產(chǎn)業(yè)邁向規(guī)?；⒕G色化、品牌化，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體培育、品牌提升、產(chǎn)業(yè)融合”四大方向，通過3年培育，實現(xiàn)“四名”形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、品牌效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群。到2027年，培育“十大名品”公共品牌10個，打造形成10個產(chǎn)業(yè)集群。帶動“四名”產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)110戶以上、新增“四上”企業(yè)250戶以上，“四名”相關(guān)全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過400億元；新增年營業(yè)額2000萬元以上餐飲龍頭企業(yè)10戶，推動企業(yè)到市外布局連鎖、加盟門店。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦品牌引領(lǐng)。以玉溪公共品牌為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞公共品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌的品牌體系構(gòu)建。實施“立標(biāo)準(zhǔn)、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，明確“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”公共品牌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定玉溪市區(qū)域公共品牌建設(shè)管理辦法，對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識管理、跟蹤評估、品牌維護(hù)、宣傳推廣、監(jiān)督管理等活動進(jìn)行規(guī)范，打造玉溪區(qū)域公共品牌，提高玉溪名品辨識度。實施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)選一批農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展效益突出的產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域作為創(chuàng)建對象，建立梯次培育機(jī)制，在“四名”產(chǎn)業(yè)中分別認(rèn)定一批規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的上下游企業(yè)作為重點(diǎn)培育的種子企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，通過認(rèn)定和授權(quán)，政策支持，統(tǒng)一形象宣傳，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（市市場監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）聚焦農(nóng)業(yè)名品打造。圍繞通海蔬菜、玉溪鮮切花、新平柑桔、元江芒果4類“十大名品”系列，通過公共品牌賦能，加大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)力度，加快培育省、市級龍頭企業(yè)，融合線上線下銷售渠道，推動產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。以通?？h為核心，發(fā)展“高原”“云菜”特色蔬菜產(chǎn)業(yè)；以通?？h、江川區(qū)為核心，發(fā)展玫瑰、多肉等花卉產(chǎn)業(yè)；以新平縣、華寧縣為核心，擴(kuò)大和提升柑橘橙的規(guī)模和品質(zhì)；以元江縣為核心，打響芒果知名度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科技局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）聚焦工業(yè)名品擴(kuò)規(guī)。圍繞玉溪青花瓷、峨山彝繡、江川銅器、澄江藕粉、通海銀飾、華寧陶器6類“十大名品”系列，依托實施《玉溪市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，大力實施消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，立足全市資源稟賦和工業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)大力開展品牌發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快推動玉溪傳統(tǒng)優(yōu)勢和地方特色非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批玉系知名品牌，推進(jìn)加工業(yè)不斷做好增量、做精特色、做優(yōu)效益，不斷做優(yōu)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，以紅塔、江川、澄江、通海、華寧、峨山6個縣（市、區(qū)）各自核心名品為主，利用非遺傳承、大師工作室引領(lǐng)，行業(yè)協(xié)會帶動，推動名品聚研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)一體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市科技局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）聚焦服務(wù)融合發(fā)展。圍繞“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐飲名店”特有品牌，通過政企聯(lián)動進(jìn)一步加強(qiáng)品質(zhì)管控、新品研發(fā)、市場拓展，規(guī)范整合提升上下旅游配套原材料企業(yè)質(zhì)量和規(guī)模，大力實施名菜、名店、名小吃市場拓展工程，鼓勵企業(yè)走出去，擴(kuò)大玉溪餐飲的影響力和知名度，以直營、連鎖、加盟等形式擴(kuò)大經(jīng)營。結(jié)合文體旅融合、特色旅游線路，圍繞文化底蘊(yùn)、品牌故事、特色菜系，加大文旅宣推、政府引導(dǎo)，擴(kuò)大名菜、名小吃、名店知名度。（市市場監(jiān)管局牽頭，市科技局、市商務(wù)局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）聚焦延鏈發(fā)展。圍繞“四名”上下游產(chǎn)業(yè)延伸，按照以點(diǎn)帶面、串線成面，以線促鏈，推動原料種植、精深加工、冷鏈物流、品牌營銷全鏈條整合，建立“鏈長+鏈主”雙驅(qū)動機(jī)制。推動農(nóng)產(chǎn)品形成“龍頭企業(yè)+合作社+基地”模式，通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等方式提升農(nóng)戶參與度，完善上下游配套；推動工業(yè)品形成“鏈主+產(chǎn)業(yè)配套+資源共享”模式，通過補(bǔ)齊上游原材料供應(yīng)，發(fā)展紙箱包裝等配套產(chǎn)業(yè)，支持設(shè)立非遺工坊共享中心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈完整；推動餐飲業(yè)形成“地標(biāo)食材+非遺工藝+研發(fā)”模式，通過提升食材、輔料供應(yīng)水平，不斷研發(fā)提升餐飲品質(zhì)。形成以龍頭為核心，上下游聯(lián)營發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）聚焦主體培育。圍繞“四名”建立“一名一策”培育機(jī)制，突出龍頭企業(yè)帶動，通過品牌升級、全域賦能，從基地培育、原材料加工、產(chǎn)品流通到市場主體招引，發(fā)展一批上游原材料供應(yīng)企業(yè)和基地、一批配輔料供應(yīng)企業(yè)、一批下游成品銷售服務(wù)企業(yè)。通過獎勵政策引導(dǎo)，推動“四名”企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，加快布局國內(nèi)、國際市場，形成龍頭企業(yè)為核心，領(lǐng)跑企業(yè)為主力的“四名”企業(yè)發(fā)展模式，帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與融合發(fā)展，推動個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)，壯大“四名”企業(yè)規(guī)模，最終實現(xiàn)納規(guī)入統(tǒng)。（市市場監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）聚焦質(zhì)量提升。通過部門指導(dǎo)，縣區(qū)主導(dǎo)，推進(jìn)“四名”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動。支持企業(yè)深入開展質(zhì)量提升行動，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展力，加快建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新，促進(jìn)品種開發(fā)、品質(zhì)升級、品牌創(chuàng)建。開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動，實施“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，支持企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動形成一批具有引領(lǐng)帶動作用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和一批具有市場競爭力的“領(lǐng)跑者”。（市市場監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）聚焦擴(kuò)大宣推。深度挖掘“四名”的歷史文化內(nèi)涵，講活品牌故事，圍繞名品優(yōu)勢，策劃開展系列主題宣傳報道，通過主流媒體、自媒體等多種形式，廣泛對玉溪名品產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行系列宣傳報道。結(jié)合文體旅融合發(fā)展，通過實施中華“老字號”和知名品牌創(chuàng)建行動為引領(lǐng)，建立區(qū)域公用品牌銷售渠道。支持“四名”實施品牌國際化戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)拓展國際市場，加大與電商平臺對接力度，組織相關(guān)企業(yè)參加南博會、餐博會、農(nóng)博會等各類展會，不斷提升品牌知名度和美譽(yù)度，樹立玉溪自主品牌形象，打造國內(nèi)外知名品牌。（市商務(wù)局牽頭，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）聚焦人才保障。推動“四名”與教育、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開設(shè)“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”相關(guān)專業(yè)，為各行業(yè)提供技術(shù)、研發(fā)、營銷人才。加大服務(wù)力度，建立完善服務(wù)鏈條，通過數(shù)字賦能，配套研發(fā)、生產(chǎn)、金融、物流等產(chǎn)業(yè)，支持“四名”向?qū)I(yè)化和價值鏈高端發(fā)展。（市人力資源社會保障局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）聚焦產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)品牌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)商標(biāo)、老字號、專利權(quán)、著作權(quán)等保護(hù)工作。實施“四名”商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)各類市場主體加強(qiáng)商標(biāo)注冊、商標(biāo)管理、商標(biāo)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo)品牌行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。不斷擴(kuò)大“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”公共品牌覆蓋面，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和服務(wù)，切實維護(hù)“四名”品牌合法權(quán)益和聲譽(yù)。（市市場監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。由市政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)“四名”培育推廣工作，各分管副市長牽頭負(fù)責(zé)管轄行業(yè)“四名”培育推廣工作，各市直牽頭部門聯(lián)合縣（市、區(qū)）政府形成工作合力，加大對品牌培育、質(zhì)量提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保培育推廣工作取得明顯成效。

（二）強(qiáng)化政策支持。市級財政統(tǒng)籌安排1000萬元資金用于玉溪市“四名”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵，對新認(rèn)定市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別給予獎勵，對生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)上企業(yè)增速高于同行業(yè)的給予獎勵，對銷售企業(yè)達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)、限上企業(yè)增速高于同行業(yè)和到市外設(shè)立分公司、開設(shè)直營門店的給予獎勵，對通過公共品牌認(rèn)證的企業(yè)研發(fā)新品、參與各類展會等給予獎勵。各牽頭部門聯(lián)合縣（市、區(qū)）政府配套設(shè)立專項扶持資金，落實稅收優(yōu)惠、用地保障等政策，支持“四名”培育推廣工作。

（三）做好宣傳推廣。各縣（市、區(qū)）政府及市直有關(guān)部門，加大對“四名”品牌建設(shè)的宣傳力度，充分運(yùn)用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，利用中國品牌日、全國“質(zhì)量月”等活動時機(jī)，廣泛宣傳“十大名品”，營造良好社會輿論氛圍。各級各部門通過加大與電商平臺對接力度，積極組織“四名”市場主體參加國際、國內(nèi)交易展覽等活動，展示和樹立玉溪市自主品牌形象。

（四）實施動態(tài)管理。各牽頭部門分別建立“四名”相關(guān)市場主體的認(rèn)定、培育、監(jiān)督、退出全周期管理機(jī)制，強(qiáng)化過程培育與監(jiān)督。建立“行業(yè)名錄庫與白名單”制度，并實施年度評估、動態(tài)監(jiān)測風(fēng)險，對獲得認(rèn)定的“四名”主體提供精準(zhǔn)服務(wù)；對評估不合格、發(fā)生重大事故、違法違規(guī)或損害品牌者，撤銷稱號及授權(quán)；定期向社會公布“四名”名錄庫、年度評估結(jié)果及退出情況，暢通公眾投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

附件：玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”名單（玉溪市“十大餐飲名店”名單由玉溪市飲食行業(yè)協(xié)會、玉溪市旅游行業(yè)協(xié)會另行發(fā)布）

附件

玉溪市“十大名品”名單

“十大名菜”名單

“十大名小吃”名單