玉溪市人民政府關(guān)于2022年撫仙湖保護

治理情況審計報告反饋問題

整改情況的公告

云南省審計廳派出審計組于2022年9月5日至10月31日，對2021年1月至2022月6月玉溪市撫仙湖保護治理情況進行了審計，11月30日出具了《2022年撫仙湖保護治理情況審計報告》。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，玉溪市高度重視，認真研究制定整改方案，采取有力措施推進整改落實?，F(xiàn)將整改情況公告如下：

一、關(guān)于“撫仙湖保護和科學利用專項規(guī)劃、撫仙湖沿湖開發(fā)項目與澄江市土地利用總體規(guī)劃銜接不充分”問題。一是完成《撫仙湖流域國土空間保護和科學利用專項規(guī)劃（2021—2035年）》編制，2022年12月28日已通過省規(guī)辦組織的專家及部門聯(lián)席會議審查。二是完成澄江市國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作，劃定成果于2022年10月14日經(jīng)自然資源部審查正式啟用，11月11日正式下發(fā)“三線”數(shù)據(jù)。此問題已完成整改。

二、關(guān)于“玉溪市人民政府未建立撫仙湖生態(tài)補償機制”問題。一是《云南省撫仙湖保護條例（修訂草案）》已由省人大環(huán)資委組織完成公眾意見征求，進入省人大一審階段。二是研究起草了《玉溪市深化生態(tài)保護補償制度改革的實施方案》，圍繞撫仙湖等生態(tài)環(huán)境要素和生態(tài)安全重點，提出了6個方面23條貫徹落實意見，明確了到2025年和2035年要達到的制度改革目標。此項問題整改取得階段性成效。

三、關(guān)于“2019年度國家新一輪退耕還林項目未完成實施”問題。澄江市正在積極向上對接，統(tǒng)籌推進2019年度國家新一輪退耕還林項目和森林撫仙湖項目撫育提升工程建設。此項問題整改取得階段性成效。

四、關(guān)于“撫仙湖保護治理‘十四五’規(guī)劃已開工2個項目未取得相應行政許可”問題。2022年10月28日取得撫仙湖入湖河道水質(zhì)提升一期工程水保、環(huán)評批復（澄水字〔2022〕84號），11月21日取得環(huán)境影響報告書的批復（澄環(huán)審〔2022〕19號）。正加快推進澄江市智慧水務監(jiān)管平臺（一水兩污監(jiān)控中心）建設項目質(zhì)檢、安監(jiān)備案及施工許可證辦理。此項問題整改取得階段性成效。

五、關(guān)于“生態(tài)移民搬遷安置項目進度緩慢”問題。一是2023年澄江市上報的專項債券資金需求項目中涉及生態(tài)移民搬遷及安置房建設項目4個，目前4個項目已通過省發(fā)展改革委和省財政廳審核，并上報至國家發(fā)展改革委和財政部，且納入2023年提前批備選項目1個。二是主城二號安置區(qū)二期土地63.8025畝已于2022年11月30日上報省自然資源廳，待省自然資源廳審查后轉(zhuǎn)報省政府審批。三是全力推進在建安置房建設。對搬遷安置組織領(lǐng)導體系進行調(diào)整和強化，研究起草《撫仙湖環(huán)湖棚戶區(qū)改造暨生態(tài)移民搬遷安置工作方案》，組建項目工作專班，每個已建在建安置區(qū)明確1名處級領(lǐng)導負責，駐點開展工作，每個安置區(qū)制定“一項目一方案”推進建設。此項問題整改取得階段性成效。

六、關(guān)于“沿岸違規(guī)違建整改推進緩慢”問題。一是澄江市根據(jù)初步甄別意見已完成117個建（構(gòu)）筑物圖斑拆除整改工作，共計27202.76平方米。同時，制定拆除計劃，2023年計劃拆除圖斑48個、建筑面積20972.88萬平方米（甄別意見為拆除的圖斑36個、建筑面積9962.88平方米，甄別意見為限期拆除的圖斑12個、建筑面積11010平方米）。二是澄江市已完成《撫仙湖沿湖項目土地收回清算補償工作方案》初稿編制，待按程序開展沿湖項目土地收回工作。此項問題整改取得階段性成效。

玉溪市人民政府

2023年3月6日