練江社區(qū)網(wǎng)格員向居民普及食品安全知識(shí)。

工作人員為群眾提供法律咨詢服務(wù)。

□ 玉溪市融媒體中心記者 宋蝶 文/圖

今年以來(lái)，峨山縣積極創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“實(shí)體、實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”為導(dǎo)向，聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)資源整合、機(jī)制創(chuàng)新等，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，讓群眾反映問(wèn)題“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

整合資源

構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺(tái)

走進(jìn)峨山縣綜治中心綜合服務(wù)大廳，寬敞明亮的大廳里，信訪接待、公共法律服務(wù)、警調(diào)服務(wù)等窗口有序運(yùn)轉(zhuǎn)。“中心整合各部門力量，采取‘常駐+輪駐+社會(huì)力量入駐’的方式，通過(guò)部門共駐、資源共享、矛盾共調(diào)，實(shí)現(xiàn)‘一站式’服務(wù)，方便群眾解決問(wèn)題。”峨山縣綜治中心綜合服務(wù)窗口工作人員宋治成介紹。

據(jù)悉，目前，峨山縣共建成三級(jí)綜治中心87個(gè)：縣級(jí)綜治中心面積達(dá)470平方米，集矛盾化解、治安防控、法律服務(wù)等功能于一體；鄉(xiāng)級(jí)綜治中心與派出所、司法所融合建設(shè)；村級(jí)綜治中心依托黨群服務(wù)中心延伸服務(wù)觸角，形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理格局。

同時(shí)，峨山縣組建綜治中心工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)以及專項(xiàng)治理、專項(xiàng)行動(dòng)等工作，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、分流交辦，適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)度，并做好矛盾糾紛多元化解、協(xié)同處置、督辦考評(píng)等工作。

創(chuàng)新機(jī)制

“派單吹哨”解難題

“前幾天，幾名務(wù)工人員因討薪問(wèn)題來(lái)到縣綜治中心，經(jīng)多部門協(xié)調(diào)溝通，工人們當(dāng)天下午便拿到了被拖欠的工資。”峨山縣信訪局四級(jí)調(diào)研員李舜安感慨道。這得益于完善的“派單、吹哨、督辦”機(jī)制，綜治中心對(duì)復(fù)雜問(wèn)題“派單”至責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可“吹哨”請(qǐng)求上級(jí)支援，未辦結(jié)事項(xiàng)啟動(dòng)“督辦”程序。

在綜治中心實(shí)體化運(yùn)行過(guò)程中，峨山縣細(xì)化完善首問(wèn)責(zé)任、分流交辦等7項(xiàng)工作制度和研判預(yù)警、領(lǐng)導(dǎo)包保等8項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“全流程閉環(huán)”管理體系。前端實(shí)行“一窗受理、全量歸集”，解決訴求分散問(wèn)題；中端按高、中、低三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類交辦，明確誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)職責(zé)不清事項(xiàng)采取派單分流；末端實(shí)行銷號(hào)管理和跟蹤回訪，確保矛盾化解“全鏈條閉環(huán)”。

運(yùn)用“派單、吹哨、督辦”三項(xiàng)機(jī)制，2024年累計(jì)派單118件、吹哨18次、督辦9件，推動(dòng)治理工作重心下移。今年以來(lái)，通過(guò)分級(jí)處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)48件派單事項(xiàng)高效辦結(jié)、7次吹哨精準(zhǔn)調(diào)度、4次督辦壓實(shí)責(zé)任，確保綜治中心“有權(quán)管事、有章辦事”。

“綜治＋網(wǎng)格”

實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋

“這段時(shí)間山上的野花、野菜比較多，你們要多注意，不要隨便食用不認(rèn)識(shí)的野花、野菜，以免引起食物中毒，這些宣傳手冊(cè)你們多看看，記在心里。生活上有什么問(wèn)題，及時(shí)告訴我們，或者到綜治中心來(lái)反映。”峨山縣雙江街道練江社區(qū)網(wǎng)格員龔俊豪在日常巡查中反復(fù)叮囑群眾注意食品安全。安全隱患排查、政策法規(guī)宣傳、社情民意整理匯報(bào)等，是網(wǎng)格員的日常工作。

在基層社會(huì)治理工作中，峨山縣積極探索“綜治+網(wǎng)格”新模式，以“黨建引領(lǐng)，服務(wù)優(yōu)先，一網(wǎng)共治”為主線，將網(wǎng)格作為基層治理單元，整合各方資源力量，參與共治共建。“在社區(qū)治理中，我們通過(guò)‘綜治+網(wǎng)格’的管理方式，引導(dǎo)群眾積極參與，提供問(wèn)題線索，讓群眾成為基層治理的前沿觸手。”雙江街道練江社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任李旭介紹。通過(guò)抓早抓小，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，按照“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，持續(xù)推動(dòng)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地見(jiàn)效。

“下一步，我們將從實(shí)戰(zhàn)利民、科技賦能、隊(duì)伍培優(yōu)三方面入手，讓綜治中心成為矛盾糾紛‘集散地’、多元化解‘橋頭堡’和社會(huì)治理‘晴雨表’，同時(shí)用好‘綜治+網(wǎng)格’模式，努力實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)規(guī)范化、平臺(tái)融合一體化、治理主體多元化、服務(wù)群眾精細(xì)化、平安建設(shè)系統(tǒng)化的目標(biāo)，不斷提升基層治理能力水平，為峨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政法力量。”峨山縣委政法委副書記、縣綜治中心負(fù)責(zé)人張?jiān)气P說(shuō)。