□ 玉溪市融媒體中心記者 沈建龍

日前，記者在峨山縣岔河鄉(xiāng)文山村看到，位于村口的海味斗水壩內，蓄水充沛、碧波蕩漾；大壩一側的水表房里，延伸出一根根灌溉水管，水流沿著水管流入田間地頭，為當地農業(yè)生產注入了勃勃生機。

“2024年，文山村以黨建引領農業(yè)用水改革為突破口，積極向上爭取資金16.9萬元，用于海味斗水壩農業(yè)用水有償使用節(jié)水灌溉項目。項目實施后，解決了村民的用水難題，帶動群眾增收300萬元。”據文山村黨總支書記、村委會主任熊文蘭介紹。

從“用水難”到“管好水”，從“搶水爭水”到“主動節(jié)水”，文山村通過一塊“小水表”，不僅改變了群眾的用水習慣，更激活了文山村的興農之路。

高效用水助力經濟增長

在海味斗水壩一側的水表房里，整整齊齊地排放著110只水表，每只水表上標注了編號和用戶名。“沒有安裝水表之前，水都不夠用。今年自從安裝水表后，每個人都自覺了，水也夠用了。”文山村新村小組村民薛玉清說，“對于村里種植蔬菜和用水量大的農戶來說，以后再也不用擔心缺水問題了，對村民增產增收有很大幫助。”

據了解，海味斗水壩作為文山村的核心水利設施，總庫容7.5萬立方米，輻射4個村民小組265戶914人、近1000畝農田。為統(tǒng)籌利用好水資源，文山村按照“補償成本、公平負擔”的原則，由村黨總支牽頭制定農業(yè)用水有償使用制度，推出“基本水價+動態(tài)調節(jié)”定價模式，將原來每戶每年收費100元改為每立方米0.5元計量收費。建立“水權到戶”管理模式，精準記錄用水量，通過經濟手段引導農戶節(jié)約用水，有效解決枯水期用水難題。

2024年，文山村以黨建引領為核心，通過統(tǒng)籌整合資源、發(fā)動群眾參與，實施海味斗水壩農業(yè)用水有償使用節(jié)水灌溉項目，使得該村用水效率顯著提升，水資源利用效率從不足40%提升至62%，每年節(jié)水3.2萬立方米。同時，充足的水源還為該村產業(yè)結構優(yōu)化升級提供了保障，新培育菜豌豆種植戶30戶、大棚番茄種植戶15戶，新發(fā)展菜豌豆、番茄等高效作物300畝，畝均產值從3000元增加至5000元，當年帶動農戶增收300萬元。通過水費收繳，每年為村集體經濟增收2.5萬元。隨著用水方式的改變，用水糾紛也隨之減少。

黨員干部帶頭凝聚共識

“每一項改革措施的落實都是不容易的，剛開始，村民的節(jié)水意識不強，也不懂滴灌技術，對于單獨用水計費更是不理解，這些都需要村干部挨家挨戶去做工作。”熊文蘭說。

為了讓村民參與到項目中，文山村黨總支組織黨員和群眾圍繞水權分配、工程管護等關鍵議題，開展“院壩會”“火塘會”等，發(fā)放節(jié)水手冊1800余份，黨員帶頭清淤護壩。通過一系列舉措實施，引導村民參與水價改革，使“確權到戶、計量收費、以水養(yǎng)水”的改革共識深入人心，農業(yè)用水改革支持率從65%迅速攀升至100%。

同時，文山村黨總支聯(lián)合岔河鄉(xiāng)黨委精心制定《海味斗水壩農業(yè)用水有償使用節(jié)水灌溉項目實施方案》，多次召開黨總支委員會、黨員大會共商改革事宜。組建由15名黨員骨干組成的“改革攻堅隊”，采取“黨總支委員+黨員+群眾”的網格化包保模式開展入戶調研，全面走訪549戶農戶，切實解決群眾關心的實際問題。

為進一步增強村民的節(jié)水意識和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)意識，文山村持續(xù)深化校地聯(lián)合育才，與玉溪農業(yè)職業(yè)技術學院合作共建“鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟”，根據當地農業(yè)發(fā)展需求，開設智慧灌溉技術、設施農業(yè)管理等定制課程，累計開展專題培訓28期，覆蓋1200人次。組織致富帶頭人赴澄江、江川等地學習先進經驗，為農業(yè)用水改革提供堅實的人才支撐。

建立長效機制筑牢發(fā)展基石

“項目建好后，接下來就是如何管理好、維護好、運營好？”熊文蘭說，為確保海味斗水壩的蓄水量，文山村設立專職水壩管理員1名，負責水壩庫容的補給，通過實行“月薪200元+年度蓄水達標獎5000元”的管理模式，充分調動管理員的工作積極性和責任心，確保水壩設施得到有效維護。

同時，文山村積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將節(jié)水成效納入“黨員積分制”考核體系，設置“節(jié)水技術推廣”“糾紛調解”“設施巡查”等具體評分項，激勵黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，帶動廣大群眾參與節(jié)水行動，形成良好的示范效應。

文山村以農業(yè)水價綜合改革為切入口，解決村民急難愁盼問題，根治爭水搶水糾紛頑疾，形成了“黨建引領+群眾自治”的管水用水格局，有力促進了鄉(xiāng)村產業(yè)升級，進一步增強了農村基層黨組織的引領力和凝聚力，真正做到說話有人聽、干事有人跟。