以增進民生福祉為改革的出發點和落腳點——

華寧縣以改革激活力譜新篇

□ 特約記者 陳志蓮

黨的十八屆三中全會以來，中共華寧縣委堅決落實黨中央全面深化改革決策部署和省委、市委改革工作安排，建立健全縣委全面深化改革工作機制，完成兩輪黨和國家機構改革，深化紀檢監察體制等改革。十年來，9大重點領域的各項改革任務落地見效，全縣各項事業穩步向上、持續向好，高質量發展蔚然成勢。

以高質量發展為首要任務，各項改革實踐取得了明顯成效，增強了發展動能，賦能融合發展。全力推動“六個突破”，2018年地區生產總值跨過百億元大關，十年年均增長8.2%。新材料新能源、裝備制造、綠色建材、生物醫藥等主導產業日益壯大，建成全省最齊全的風電裝備制造產業鏈，全市唯一化工園區落地華寧，國有企業通過改革，實力活力顯著增強。以財稅體制改革為抓手，不斷提高財政收入質量和自給率，一般公共預算收入十年年均增長5%。實施縣城棚戶區改造、城市更新、美麗縣城建設，打通縣城“斷頭路”9條，建成住房3936套83.6萬平方米，建成區面積擴展到5.1平方公里，城鎮化率提高到44.1%。完成農村土地承包經營權確權登記頒證、農村集體產權制度改革。彌玉、澄華高速建設穩步推進，硬化擴改農村公路248條1078公里，獲評“四好農村路”全國示范縣。

以綠色發展深化改革，綠美華寧底色更靚。深入踐行“兩山”理論，聚焦污染防治攻堅，持續打好“三大保衛戰”，空氣質量、國控斷面水質穩定達標。綠色能源產業發展勢頭強勁，起則、火特等風電項目相繼建成投產，葫蘆地、黑泥坡等光伏項目相繼開工建設。全面推行河（湖）長制、林長制，實現生態鄉鎮創建全覆蓋，成為玉溪唯一國家生態文明建設示范縣。

以增進民生福祉為改革的出發點和落腳點，人民生活更加幸福。如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，牢牢守住不發生規模性返貧底線。堅持教育優先發展，新建、改擴建學校63所，優質教育資源供給持續增加。緊密型縣域醫共體建設成效突出，縣、鄉、村三級醫療服務質量明顯提升。民生兜底保障不斷夯實，全力穩就業、促增收，轉移就業6.5萬人，發放創業貸款超12億元，城鄉居民可支配收入增速連續三年居全市前列。

以綜合治理強化改革，全縣大局和諧穩定。堅持統籌發展和安全，堅決維護國家安全、社會穩定。深化平安華寧建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，扎實開展普法強基補短板專項行動，持續高壓嚴打各類突出違法犯罪，基層社會治理現代化穩步推進。嚴格落實安全生產責任制和“一接三即”、防汛“1262”機制，有力應對處置各類災害事故。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入實施“枝繁干壯”“幸福花開”“石榴紅”“潤土培根”工程，成功創建全省民族團結進步示范縣。