村級監督是基層監督的“神經末梢”。 今年以來，紅塔區紀委監委不斷健全完善村級監督機制，在進一步厘清村務監督委員會職責的同時，統籌基層監督力量，“以鄉帶村”形成監督合力，一體化發現問題、開展監督、形成震懾，持續激發村級監督活力，激活基層監督末梢。

“今年初，我們制定下發了《紅塔區村（居）務監督委員會集體‘三資’監督工作辦法》，明確了21項工作要點8項監督內容，明晰監督路徑，解決了‘不會’的問題。但是‘不敢’‘不愿’的問題仍不同程度存在。”區紀委監委相關負責人介紹。

為破解這一難題，紅塔區整合力量、攥指成拳、上下貫通、同向發力，強化“區統籌抓鄉促村”工作機制，形成“聯系紀檢監察室+鄉（街道）紀（工）委+村（居）務監督委員會”監督格局，“以鄉帶村”開展交叉監督、流動監督、“推磨式”監督，緊盯“資產資源處置、經濟合同管理、債權債務管控、工程項目招投標”等關鍵環節，聚焦村辦集體企業權屬不清、租金清收難、公職人員違規回村享受福利待遇等突出問題，靶向發力，精準監督，破除人情干擾。

“近期社區資產出租是否公開公示？相關‘三資’處置情況是否實時登記、定期更新？”近日，鳳凰街道紀檢監察干部到文秀社區，詳細了解城市社區集體“三資”管理情況。

隨著城市化進程加快，鳳凰街道的城市社區由原來的3個增加到11個，由于缺乏統一完善的社區財務管理制度，城市社區在資金資產管理方面陸續暴露出問題。在紅塔區紀委監委的調研督導下，鳳凰街道紀工委建立紀檢監察干部和社區監委會委員協作配合機制，在各個社區間開展聯合監督、交叉互查，進一步摸清系統性問題、機制性漏洞。

“目前，我們梳理出8個普遍性問題，已由街道牽頭著手制定《鳳凰街道城市社區財務管理辦法》，相信這一辦法的出臺，將大大提升社區治理水平。”在談到“以鄉帶村”機制作用發揮時，鳳凰街道紀工委負責同志深有感觸。

在玉帶街道，集體“三資”體量較大，土地租金卻常年被拖欠。在聯系紀檢監察室的指導下，街道紀工委統籌11個社區居務監督委員會力量，分組劃片開展交叉檢查，全方位全流程監督租金清繳工作各環節，嚴查社區“兩委”及小組干部監管缺位、履職不力、作風漂浮等問題。截至目前，監督發現侵占集體資金的問題線索2件，追回集體資金4.3萬元，收回欠繳租金2550.63萬元。

據統計，今年以來，通過村（居）務監督委員會發揮監督作用，紅塔區紀委監委跟進推動問題整改6個，處置問題線索29條，黨紀處分1人，批評教育等方式處理12人。（通訊員 龍雪峰 陳菲菲）