探索基層治理與綠色發(fā)展深度融合新路徑——

大梨社區(qū)精心繪就美麗家園新畫卷

□ 玉溪市融媒體中心記者 沈建龍

按照玉溪市“干字當頭 穩(wěn)字托底 干部示范”扎實推進高質(zhì)量發(fā)展三年行動部署，通海縣九龍街道大梨社區(qū)立足自身實際，創(chuàng)建并完善“責(zé)任、共治、監(jiān)督”機制，扎實推進“一進七清”及人居環(huán)境整治工作，積極探索基層治理與綠色發(fā)展深度融合新路徑，奮力繪就美麗家園新畫卷，譜寫綠色發(fā)展新篇章。

黨建引領(lǐng)，筑牢責(zé)任基石

在美麗新村建設(shè)進程中，大梨社區(qū)持續(xù)強化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建起完善的工作責(zé)任機制，層層壓實政治責(zé)任。社區(qū)全面推行包保機制，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，并將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，形成了黨總支書記全面負責(zé)、副書記統(tǒng)籌調(diào)度、其他班子成員分片包干、支部書記與組長具體包組的工作格局。在此基礎(chǔ)上，把9個居民小組及主要溝渠河道精準劃分為6個責(zé)任片區(qū)，確保“事事有人管、處處有人盯”。同時，將“一進七清”及人居環(huán)境整治工作成效納入重點工作考核范疇，考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)集體榮譽與個人評價。此外，社區(qū)還將杞麓湖保護、環(huán)境整治、烤煙生產(chǎn)、污水治理、社會治理等一線工作實績，作為選拔社區(qū)和小組干部、培養(yǎng)后備力量、發(fā)展黨員的重要參考依據(jù)，激勵干部在攻堅克難中勇于擔(dān)當作為。

激發(fā)活力，共繪家園新貌

為充分激發(fā)群眾“主人翁”意識，匯聚各方力量共同建設(shè)美麗家園，大梨社區(qū)全面推行戶主責(zé)任制，將家庭作為最小治理單元，明確“門前三包”責(zé)任。實施黨員家庭掛牌示范，引領(lǐng)帶動居民自覺維護房前屋后的整潔有序，做到房前屋后無垃圾堆積、無亂搭亂建現(xiàn)象、無雜物亂堆亂放。

“社區(qū)還創(chuàng)新實行分類分檔管理模式，全面提升了社區(qū)居民事務(wù)管理的針對性與實效性，并通過建立環(huán)境衛(wèi)生戶主數(shù)據(jù)管理庫，將全體戶主納入分檔管理體系。”大梨社區(qū)基層治理專干李欣燕介紹，“建立環(huán)境衛(wèi)生戶主管理機制，旨在通過制度引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，激活社區(qū)共治活力，讓責(zé)任真正落實到每家每戶。”

監(jiān)督保障，鞏固整治成效

為進一步鞏固衛(wèi)生環(huán)境整治成果，大梨社區(qū)構(gòu)建起嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面落實“紅黑榜”曝光機制，并成立社區(qū)人居環(huán)境專項巡查組，常態(tài)化、全方位開展巡查監(jiān)督工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋給相關(guān)責(zé)任人并督促整改。同時，社區(qū)在人口集中地段設(shè)立“紅黑榜”宣傳欄，對表現(xiàn)優(yōu)秀的家庭進行“紅榜”表揚公示，對于勸導(dǎo)3次以上仍整改不達標的納入“黑榜”管理并通報曝光。

“在實施紅黑榜機制后，通過榜樣的力量帶動村民從‘旁觀者’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畢⑴c者’，在全社區(qū)形成了‘比學(xué)趕超’的良好氛圍。”李欣燕說，“社區(qū)還積極暢通群眾監(jiān)督渠道，引導(dǎo)居民自覺遵守村規(guī)民約。同時，建立動態(tài)管理機制，將社區(qū)9個居民小組劃分為若干網(wǎng)格，配備專人負責(zé)日常保潔工作，確保環(huán)境衛(wèi)生有人管、有人護。”

大梨社區(qū)還積極強化宣傳引導(dǎo)工作，通過“和諧大梨”公眾號、微信群、入戶走訪、小喇叭廣播等方式，線上線下同步宣傳，并逐戶簽訂《戶主制環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。創(chuàng)新“社區(qū)+學(xué)校”共建模式，通過“小手拉大手”活動增強環(huán)保意識。采取“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”模式，集中力量整治環(huán)境頑疾。今年1至5月，累計發(fā)動2000余人次，動用機械35臺次、車輛80輛次，清理溝渠42條（21200米）、空地57塊，清淤400余噸，清運垃圾雜草等60余噸。通過一系列舉措，愛湖護湖、清潔家園的理念在社區(qū)居民心中日益深入人心。

近年來，大梨社區(qū)通過機制賦能，有效破解了環(huán)境治理中群眾參與不足、長效保持難的痛點，實現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“政府推動”到“群眾主動”的轉(zhuǎn)變，不僅助力杞麓湖筑牢生態(tài)屏障，還使社區(qū)面貌煥然一新，居民的獲得感和幸福感得到顯著增強。