打好政策“組合拳”強化金融賦能全力促進民營經濟高質量發展

5月29日，玉溪市促進民營經濟高質量發展系列新聞發布會政策支持與金融賦能專場舉行。市財政局、市人力資源社會保障局、市稅務局、中國人民銀行玉溪市分行的有關負責人，到會介紹政策支持和金融賦能全市民營經濟高質量發展工作情況，并回答記者提問。

黨的二十大以來，玉溪市全面貫徹落實習近平總書記考察云南及在民營企業座談會上的重要講話精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府支持民營經濟發展的重要舉措，打好政策“組合拳”，加強財稅、貨幣、就業等政策協調配合，全力支持民營企業和民營企業家攀高向新，以務實舉措推動我市民營經濟提質增效、轉型升級。

提供金融政策精準支持，促進民營小微市場主體全面復蘇和創新發展。組織引導全市銀行機構優化民營小微金融供給，引導金融機構構建“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制，支持銀行機構持續加大對重點領域民營企業的信貸投放力度。2024年，全市累計發放支農支小再貸款4.98億元，政策工具90%以上資金流向民營經濟。多部門聯合出臺《銀企融資對接工作機制實施方案》，建立玉溪市金融專家顧問服務機制，“一企一策”開具“紓困處方”。

提供財政政策創新支持，切實解決民營企業融資難、融資貴問題。持續推進金融特派員機制，運用“銀行+保險+期貨”方式服務民營企業，有針對性地提供財務管理輔導、融資方案設計等綜合化服務。自2024年10月啟動該工作到今年4月末，共走訪企業、個體工商戶等5395戶，經金融特派員精準服務對接，已累計授信69.11億元，發放貸款29.19億元。2025年，玉溪市將組建一家聚焦支小支農，服務實體經濟發展的政府性融資擔保機構，服務小微企業、個體工商戶、農戶、新型農業經營主體。

提供稅收政策持續支持，全面落實增值稅小規模納稅人減免增值稅政策，增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收“六稅兩費”政策，小型微利企業減免企業所得稅政策，研發費用稅前加計扣除政策等。

提供就業政策加力支持，助力民營企業人才隊伍建設。在創業扶持方面，構建“政策+金融+服務”三位一體體系，切實降低民營企業融資成本；持續助企擴崗穩崗，進一步激勵企業穩定用工。在強化人才發展創新方面，實施傾斜的職稱評審政策，支持云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司、云南賽靈醫藥有限公司等符合條件的民營企業開展職稱自主評審，實現“企業評、企業用”；聚焦高原特色農業、生物醫藥等重點產業，支持企業搭建柔性引才平臺，2022年以來設立省級專家基層科研工作站43個、市級專家基層科研工作站17個，柔性引進60名高層次專家及團隊；實施“技能玉溪”行動，在全市范圍內開展農業基地從業勞動者自主培訓試點，通過“訂單式”培養、新型學徒制等模式，年均開展職業技能培訓2萬人次以上，向9443名企業職工發放技能提升補貼1537.6萬元。（玉溪市融媒體中心記者 李丹）