以職教格局之新鑄區(qū)域經(jīng)濟(jì)之興——

產(chǎn)教融合“智”啟玉溪新程

□ 玉溪市融媒體中心記者 馮天嬌

從產(chǎn)業(yè)車間到鄉(xiāng)村田野，從校園課堂到就業(yè)崗位，近年來，玉溪市以產(chǎn)教融合為抓手，通過集群布局、機(jī)制創(chuàng)新、資源整合等舉措，推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、校企協(xié)同、產(chǎn)教互促”的職業(yè)教育發(fā)展新格局，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐與創(chuàng)新動(dòng)能。

集群化布局構(gòu)建產(chǎn)教融合新高地

7月初，玉溪市5個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、17個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、27個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、1個(gè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院簽約成立。標(biāo)志著我市在產(chǎn)教融合集群化布局上邁出關(guān)鍵步伐，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建起產(chǎn)教融合新高地。

市域產(chǎn)教聯(lián)合體以玉溪國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南紅塔產(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉溪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎(chǔ)，聚焦玉溪市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、玉溪職業(yè)技術(shù)學(xué)院與行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)共同牽頭，建立玉溪市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、玉溪市智能制造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、玉溪高原體育產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體等5個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，形成“園區(qū)+院校+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈。

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的組建聚焦玉溪市“兩壯兩新兩特一融合”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。市教育體育局統(tǒng)籌安排玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、玉溪職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極對接行業(yè)龍頭企業(yè)、高水平高等學(xué)校，共同牽頭組建全國土著魚行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、云南花卉行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、云南食用菌行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、云南煙草行業(yè)產(chǎn)教融合共同體（職教集團(tuán)）等17個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)上，市教育體育局指導(dǎo)玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、玉溪職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“引企入校”“辦校進(jìn)企”“校企共管”等方式，與企業(yè)共建智慧養(yǎng)殖學(xué)院、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、云南綠色科技產(chǎn)業(yè)學(xué)院、卷煙新材料產(chǎn)業(yè)學(xué)院、峨山太格果業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、云南高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、玉溪數(shù)字花卉產(chǎn)業(yè)學(xué)院、智慧托育產(chǎn)業(yè)學(xué)院、寵物營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院等27個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

鄉(xiāng)村振興學(xué)院將產(chǎn)教資源延伸至鄉(xiāng)村振興一線，打通產(chǎn)教融合“最后一公里”。支持玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與峨山縣人民政府共建云南峨山鄉(xiāng)村振興學(xué)院，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)人才。

創(chuàng)新構(gòu)建“1+19+N”體系協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教融合

為破解產(chǎn)教融合“政出多門、協(xié)同不足”難題，我市創(chuàng)新建立“聯(lián)席會議+派單管理”雙機(jī)制，將43項(xiàng)產(chǎn)教融合任務(wù)精準(zhǔn)分解到19個(gè)市級部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起“1+19+N”（1個(gè)統(tǒng)籌機(jī)制、19個(gè)責(zé)任部門、N個(gè)校企主體）的產(chǎn)教融合協(xié)同推進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)從“分散管理”向“系統(tǒng)治理”的轉(zhuǎn)型突破。

“1+19+N”體系打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門資源整合與高效協(xié)同，避免了政策沖突、重復(fù)管理及權(quán)責(zé)不清、無人管理等問題；建立市場需求導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相對接，確保“學(xué)有所用”“學(xué)以致用”；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，化解矛盾沖突，形成工作合力等，實(shí)現(xiàn)了“政策同向、資源同聚、服務(wù)同力”。

目前，“1+19+N”體系創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)，玉溪市提級管理縣級職中工作經(jīng)驗(yàn)在全省中職學(xué)校提級管理現(xiàn)場推進(jìn)會暨教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃一季度調(diào)度會上交流發(fā)言，并入選全省第一批廳市共建職業(yè)教育試點(diǎn)州（市）；市工業(yè)和信息化局通過產(chǎn)教聯(lián)合體促成1400人就業(yè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合200個(gè)基地服務(wù)鄉(xiāng)村振興等，制度紅利持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

校企協(xié)同打造“產(chǎn)教互促”高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)

在企業(yè)與院校“雙向奔赴”的合作模式下，玉溪正打造“產(chǎn)教互促”高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)。云南玉溪玉昆鋼鐵集團(tuán)有限公司、賽靈藥業(yè)科技集團(tuán)股份有限公司、云南坤天新能源有限公司、通海錦海農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等企業(yè)與職業(yè)院校深化合作，積極參與人才培養(yǎng)，通過“招生即招工”“教學(xué)即生產(chǎn)”的協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求的無縫銜接。

職業(yè)院校主動(dòng)“開門辦學(xué)”，通過共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等方式，深度對接行業(yè)需求，將企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和真實(shí)生產(chǎn)場景引入教學(xué)，推動(dòng)課程內(nèi)容與崗位能力要求相適應(yīng)，學(xué)生就業(yè)對口率顯著提升。部分院校還與企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)，從單一人才培養(yǎng)向“教學(xué)—科研—服務(wù)”一體化轉(zhuǎn)型，讓職業(yè)教育既成為技能人才的“孵化器”，更成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“助推器”，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

產(chǎn)教融合效能持續(xù)提升

今年，玉溪職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)對接、資源整合、政策供給方面實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)對接方面，智能制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)教聯(lián)合體持續(xù)發(fā)力，帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率提升。市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建立產(chǎn)業(yè)鏈人才需求動(dòng)態(tài)清單，推動(dòng)校企“一企一案”合作，服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)布局；市教育體育局主動(dòng)對接云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、玉溪師范學(xué)院等高校，通過貫通培養(yǎng)引領(lǐng)帶動(dòng)全市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展；市科技局搭建成果轉(zhuǎn)化平臺促成玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與云南涌乾生物科技有限公司等企業(yè)深度合作，讓科研成果真正服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求；市商務(wù)局創(chuàng)新“企業(yè)+學(xué)校”實(shí)訓(xùn)模式，培育千余名復(fù)合型電商人才。

資源整合更高效。市教育體育局爭取2025年中央和省級職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金，持續(xù)深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新教師評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。市委編辦下達(dá)65名教師招引計(jì)劃，市委組織部“走出去”招引博士等高層次人才，為職教發(fā)展注入“人才活水”。

政策供給力度持續(xù)加大。市人力資源社會保障局破解編制、職稱等體制機(jī)制堵點(diǎn)；市稅務(wù)局落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為產(chǎn)教融合企業(yè)減負(fù)。一系列政策紅利持續(xù)釋放，為產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展“松綁護(hù)航”。