星云街道河咀社區(qū)居民在家里加工漁網(wǎng)。

□ 玉溪市融媒體中心記者 施宇 文/圖

堅(jiān)持星云湖流域生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，江川區(qū)立足農(nóng)民家門口就業(yè)需求，通過強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、搭建就業(yè)平臺(tái)等舉措，深入答好“群眾持續(xù)增收之問”，不斷拓寬農(nóng)民就地就近就業(yè)渠道，探索出一條產(chǎn)業(yè)與就業(yè)互促共榮的鄉(xiāng)村振興路徑。

壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì) 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

初見寧海街道海滸社區(qū)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人金雪嬌時(shí)，她正在田間地頭與紅塔區(qū)的企業(yè)對(duì)接用工需求，忙得不可開交。“我每天的工作主要是與周邊企業(yè)老板對(duì)接好用工需求，做好安排計(jì)劃并全程跟蹤服務(wù)，為大家協(xié)調(diào)解決問題。”她介紹，“現(xiàn)在我每天帶領(lǐng)100人左右組成勞務(wù)隊(duì)，其中固定的有70人左右，在周邊地區(qū)從事蔬菜、花卉、水果種植及采收工作，每人每月收入3000元至4000元，一年基本上300天有活干。”

培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。與金雪嬌一樣，越來越多的沿湖村（社區(qū)）勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人成為農(nóng)村勞動(dòng)力和市場用工間的“搭橋人”，通過組建勞務(wù)隊(duì)或勞務(wù)微信群等方式，將工種、年齡、區(qū)域相近的農(nóng)民有效組織起來，形成“組織化管理+農(nóng)民創(chuàng)收”的高效模式。

據(jù)江川區(qū)人力資源和社會(huì)保障局副局長許濤介紹，江川區(qū)按照“村（社區(qū)）摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、人社部門審定”工作機(jī)制，建好熟悉用工市場、組織帶動(dòng)能力強(qiáng)、熱心群眾工作的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人“人選庫”，每年組織開展勞務(wù)分包、勞動(dòng)維權(quán)、勞資糾紛等專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織化、規(guī)范化、技能化水平。截至目前，江川區(qū)已培養(yǎng)377名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)沿湖農(nóng)民4000余人就業(yè)，促進(jìn)年人均增收2萬元至3萬元。

加強(qiáng)技能培訓(xùn) 搭建就業(yè)平臺(tái)

在位于江城鎮(zhèn)侯家溝村陳家頭小組的玉溪誠嫂家政服務(wù)有限公司，村民李煥芬通過接受培訓(xùn)掌握了家政技能，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收。一直以來，江川區(qū)通過技能培訓(xùn)、搭建平臺(tái)、勞務(wù)輸出、精準(zhǔn)幫扶等方式優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系提質(zhì)增效。

“我們一方面根據(jù)市場和企業(yè)需求，為沿湖群眾開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，另一方面通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力信息摸排，依托區(qū)級(jí)零工市場和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)零工驛站，常態(tài)化開展線上線下招聘活動(dòng)，為群眾提供求職登記、政策咨詢、崗位推薦等免費(fèi)服務(wù)。”許濤介紹，今年以來，江川區(qū)共舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)學(xué)員911人次；開展招聘活動(dòng)8次，累計(jì)發(fā)布就業(yè)崗位信息3.80萬個(gè)，為293名求職人員提供就業(yè)服務(wù)。

江川區(qū)人力資源和社會(huì)保障局還深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，與珠海市斗門區(qū)、潮州市饒平縣人力資源和社會(huì)保障局簽訂框架協(xié)議，建立常態(tài)化崗位信息共享機(jī)制；通過就業(yè)工作群、“江川發(fā)布”公眾號(hào)等多種方式常態(tài)化推送崗位信息，不斷將就業(yè)服務(wù)向基層、社區(qū)延伸。

在精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)群體方面，江川區(qū)通過“公益崗位托底+創(chuàng)業(yè)扶持”雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)充分就業(yè)。截至2025年8月，江川區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧勞動(dòng)力563人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4058.7萬元，扶持創(chuàng)業(yè)137人（戶），帶動(dòng)就業(yè)768人，為273名跨省務(wù)工脫貧勞動(dòng)力發(fā)放一次性交通補(bǔ)助，全區(qū)5家扶貧車間吸納48名脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。

強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié) 拓寬增收渠道

在星云街道河咀社區(qū)網(wǎng)具銷售大戶李波家中，堆放著一袋袋規(guī)格不一的半成品漁網(wǎng)。每天接到訂單后，他會(huì)將這些半成品漁網(wǎng)分發(fā)給社區(qū)居民加工，制成成品后按規(guī)格、數(shù)量即時(shí)結(jié)算工資。李波介紹：“因?yàn)橐蟛灰唬约庸べM(fèi)低的一般幾十元，高的兩三千元。旺季時(shí)候，每天能夠銷售700張左右漁網(wǎng)。”

隨著“四退三還”、環(huán)湖截污治污等生態(tài)治理工程的持續(xù)推進(jìn)，江川區(qū)沿湖區(qū)域已累計(jì)流轉(zhuǎn)土地8908畝，沿湖農(nóng)民人均耕地面積不足0.5畝。在此背景下，星云街道河咀社區(qū)強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)，由20家規(guī)模以上網(wǎng)具銷售大戶常年帶動(dòng)980多戶農(nóng)戶從事漁網(wǎng)加工，漁網(wǎng)制成成品后再由銷售大戶銷往全國各地乃至東南亞國家，銷售大戶年收入多的有4000余萬元，常年從事網(wǎng)具加工的農(nóng)民日收入有100元至200元，臨時(shí)加工人員日收入有50元左右。

就業(yè)擴(kuò)容離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江川區(qū)依托沿湖特色資源，精心布局多元產(chǎn)業(yè)矩陣，在做大做強(qiáng)煙草、花卉、蔬菜、中藥材、水果、畜牧、漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)等多種業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)文旅融合“增美+增收”，推動(dòng)沿湖農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)“多點(diǎn)開花”。

玉溪市江川區(qū)萬坤農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司在前衛(wèi)鎮(zhèn)漁村集中流轉(zhuǎn)土地310畝，開展蔬菜規(guī)模化種植，每天固定用工20余人；江城鎮(zhèn)引進(jìn)億畝田農(nóng)業(yè)等企業(yè)，流轉(zhuǎn)土地700余畝發(fā)展花卉規(guī)模化種植，年均吸納沿湖農(nóng)民3萬余人就業(yè)；寧海街道海滸社區(qū)發(fā)展“108”生態(tài)夜市，吸引115家村內(nèi)商戶進(jìn)駐，新增近百個(gè)臨時(shí)崗位；雄關(guān)鄉(xiāng)上營村的盛果核桃種植專業(yè)合作社基地通過“黨支部+基地+農(nóng)戶+村級(jí)組織合作股份+脫貧幫扶”的抱團(tuán)幫扶機(jī)制，帶動(dòng)幫扶建檔立卡貧困戶11戶，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶利用坡地種植核桃1600多畝，歷年來幫助農(nóng)戶加工銷售核桃50余噸，助力建檔立卡戶戶均增收2000元左右，實(shí)現(xiàn)了“造血式”增收的良性循環(huán)……

如今，江川區(qū)已培育沿湖6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、260個(gè)農(nóng)業(yè)基地、116個(gè)合作社，沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村勞動(dòng)力104342人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)80690人，形成了“本地吸納為主、跨區(qū)輸出為輔”的就業(yè)格局，高質(zhì)量充分就業(yè)與高質(zhì)量綠色發(fā)展相得益彰，鄉(xiāng)村全面振興的康莊大道正越走越寬。

“我們將與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等部門加強(qiáng)合作，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障等政策宣傳力度，精準(zhǔn)幫扶脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體，抓好沿湖群眾就業(yè)增收工作，為沿湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的人才支撐。”許濤表示。

星云街道河咀社區(qū)居民在家里加工漁網(wǎng)。