□ 玉溪市融媒體中心記者 宋禮春 通訊員 董麗

漫步在玉溪的街頭巷尾，黨群服務中心的牌匾在陽光照耀下格外醒目。黨群服務中心里，老人悠閑地聊著天，孩子們嬉笑玩耍，一幅溫馨和諧的畫面在冬日暖陽下舒展開來。而這背后，“初心合伙人”項目如同一股無形力量，正悄然改變著這座城市的黨群服務生態。

近年來，玉溪市聚焦“一老一小”、困境幫扶、小區治理、普法惠民等與群眾生活緊密相連的領域，以項目化運作的方式，分批次深入推進“初心合伙人”項目。今年，全市依托黨群服務中心謀劃實施項目153個，覆蓋了社區治理、發展、安全、服務及鄉村振興等諸多方面，為玉溪群眾帶來了實實在在的便利與福祉。

精準問需，傾聽民聲定項目

通海縣四街鎮者灣村，靜謐的村莊在午后暖陽的照耀下格外祥和。黨員干部在日常走訪中發現，村內部分小學生因父母忙于務工，放學后陷入無人照料與輔導的困境。針對這一情況，者灣村依托黨群服務中心的場地資源，借助碧山墨莊書畫協會的活動，精心打造“墨潤童心”項目，組建了書畫服務團隊，開設楷書基礎、水墨花鳥等課程，并依據學生年齡和活動時段，有針對性地開展書畫創作培訓。這一項目不僅解決了孩子們的課后托管難題，更在潛移默化中加深了他們對傳統文化的認知與熱愛。

這僅僅是“初心合伙人”項目精準問需的一個縮影。在項目推進過程中，各地黨群服務中心工作人員充分利用微信群、微信公眾號等線上平臺，廣泛收集群眾需求；同時，依托黨群服務中心窗口接待處，組織轄區報到黨員、社區干部、基層治理專干等多方力量，通過入戶調查、個別訪談、集體座談等線下途徑，全面深入地征集群眾訴求。通過“線上+線下”雙管齊下的方式，精準梳理出涵蓋環境整治、教育醫療、文化普惠、日常服務等多方面的需求清單，因地制宜設立項目，為群眾提供需求服務。

新平縣老廠鄉面臨鄉村教育資源短缺的挑戰，黨群服務中心積極謀劃“護苗育才計劃”項目，主動對接機關、企事業單位，聯動社會團體與愛心人士，成功籌集整合170余萬元資金。這些資金精準投入到完善轄區中小學校的硬件與軟件設施上，對考入985和211院校的老廠籍學生、各學段成績優異者、家庭困難的優秀學生以及教學成績突出的教師，分別給予獎學金、助學金和教學金激勵。截至目前，該項目已為56名教師、57名學生、5名優秀畢業生家長、12名困境學生發放獎金及補助共計95600元。“護苗育才計劃”項目將黨組織、政府、企業、社會力量凝聚在一起，共同確立了清晰的服務目標、規范的工作程序以及明確的預期效果，有效避免了資源的分散與重復投入，通過分層分類的激勵措施，實現鄉村教育扶持的“精準滴灌”。

多元匯聚，整合力量優服務

為實現黨群資源的高效匯聚與黨群服務的精準觸達，我市各地黨群服務中心積極采用自主報名、公開招募、主動邀約相結合的方式，吸引機關、企事業單位、社會組織、個體商戶、志愿者等多元主體踴躍參與“初心合伙人”項目。

華寧縣寧州街道河濱社區部分小區存在公共設施維修維護不及時的情況，給當地居民的生活帶來諸多不便。社區黨群服務中心迅速行動，實施“睦鄰馨居達人團”項目，由黨員干部協調轄區資源，聯系企業，分類構建居民所需的設施維修資源庫，聯動25家非公企業及個體商戶以優惠價格供應原材料，并吸納39名業委會與物管會成員，招募5名具備水電、泥瓦等專業技術人員，組建志愿者團隊，負責轄區服務協調與質量監督。同時，積極對接華寧縣公共就業和人才服務中心，定期為社區志愿者開展維修技能培訓。“睦鄰馨居達人團”項目通過“專業支撐+資源補給+能人奉獻+志愿協同”的多元合伙服務模式，有針對性地解決小區存在的難題，成功構建起黨群服務人人參與、時時參與、處處參與的良好基層工作格局。

易門縣十街鄉以黨群服務中心“聯防共治·平安彝鄉”項目為引領，整合綜治中心、派出所、消防隊、村民巡邏隊、網格員等多方力量，組建平安守護聯盟。明確“初心合伙人”在政策宣講、治安巡邏、矛盾調解、安全排查、文化傳承、便民服務等方面的職能，并通過“周小結、月復盤”的動態優化調整機制，確保服務的精準性與有效性。以每月進村開展普法反詐宣傳、每日進行治安巡邏排查、及時響應處置突發事件的“三個常態化行動”為抓手，切實推動鄉級室（所、中心）及8個行政村在治安巡邏、議事協商、矛盾調解、志愿服務等領域的協同聯動。目前，該項目已初步形成轄區黨員帶頭、多元主體協同、群眾廣泛參與的團體力量，實現信息互通、職能互補、工作互動，顯著提升轄區治理效能。

常態推進，長效服務筑根基

我市實施的“初心合伙人”項目始終秉持“黨政所望、社會所需、群眾所求、合伙人能為”的原則，注重將短期的創新舉措轉化為長期的服務機制，推動合伙治理從“運動式”向“常態化”轉型升級。

從者灣村的“墨潤童心”，到河濱社區的“睦鄰馨居達人團”，再到十街鄉的“聯防共治·平安彝鄉”，玉溪的“初心合伙人”項目正在穩步推進中，通過精準問需、多元匯聚、常態推進，不斷書寫黨群服務的嶄新篇章，凝聚起各方力量，共同打造溫馨和諧的美好家園。

短  評

以民為本，激活基層治理“一池春水”

□ 立春

玉溪市的“初心合伙人”項目，無疑是基層治理領域的一抹亮色。它聚焦于群眾日常生活中的關鍵領域，以創新的項目化運作方式，深入推進各項工作，凝聚多方力量構建起溫馨和諧的家園。

“初心合伙人”真正做到了解民憂。項目團隊深入基層，通過實地走訪、線上線下調研等方式，精準捕捉到了群眾的需求。從解決通海縣四街鎮者灣村小學生課后無人照料與輔導的困境，到新平縣老廠鄉應對鄉村教育資源短缺的難題，每一個舉措都切中要害，實實在在地為群眾排憂解難。這種對民生問題的敏銳洞察與積極回應，是基層治理的基礎與核心。只有真正關注群眾的生活痛點，才能讓治理工作有的放矢，贏得群眾的信任與支持。

在聚民心方面，“初心合伙人”展現出強大的整合能力。它積極搭建平臺，吸引多元主體參與“初心合伙人”項目。無論是華寧縣寧州街道河濱社區通過整合企業、專業能人、志愿者等力量解決公共設施維修問題，還是易門縣十街鄉聯合多方組建平安守護聯盟提升轄區治理水平，都體現了多元主體協同合作的強大力量。這種協同不僅提高了基層治理效率，更重要的是讓群眾切實感受到了自己是基層治理的參與者與受益者，從而增強了群眾對基層治理的認同感與歸屬感，凝聚起共建美好家園的強大合力。

從基層治理的角度看，“初心合伙人”項目注重常態化與長效化。它以“黨政所望、社會所需、群眾所求、合伙人能為”的原則，將短期的創新舉措轉化為長期的服務機制，推動合伙治理常態化。這種持之以恒的治理方式，確保了基層治理工作能夠持續深入開展，不斷適應社會發展的變化和群眾日益增長的需求，為溫馨和諧家園建設提供了堅實保障。

在深化基層治理工作中，各地應以民為本，精準把握群眾需求，廣泛匯聚各方力量，建立長效治理機制。只有這樣，才能真正解民憂、聚民心，構建起溫馨和諧的家園，讓基層治理的成果惠及每一名群眾。