改舊換新“心連心”互嵌融居“一家親”

——玉溪市以老舊小區改造構建“和和美美一家人”互嵌式社區紀實

□ 玉溪市融媒體中心記者 楊娟

互嵌式社區是促進各族群眾交往交流交融的重要途徑，是實現各族人民一家親的核心載體。近年來，玉溪市以老舊小區改造為重要抓手，“大連片、大融合”推進老舊小區改造，創造共居共學、共建共享、共事共樂社會條件，逐步實現各族群眾在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入。“十四五”期間，全市共有60個片區、673個小區實現連片改造，受益群眾達15萬余人，大家和和美美親如一家，繪就民族團結新圖景。

拓寬空間互嵌

拉近各族群眾距離

位于玉溪中心城區東風中路的共美家園小區，前身是18個各自封閉的小區，不僅老舊散，而且臟亂差。而今通過系統改造，3000多米圍墻被拆除，342個違建柴棚和32處違章建筑得以清理，整個片區實現整體連通，而且新增停車位1000余個，小區綠化率從10%提升至22%，共美家園“美美與共”正如其名。

江川區的文祥片區原先也是一個典型的老舊居民樓集聚區。改造前，20多個小區各自隔斷，圍墻占據了大部分空間，內部道路狹窄，部分樓房外墻老舊，還有柴棚、車棚、違章建筑等。改造后，小區公共空間變大，道路變寬，而且增加了口袋公園、健身器材等設施，人居環境得到極大提升。

共美家園和文祥片區的蛻變，是近年來玉溪市改造老舊小區推動各民族互嵌融居“一家親”的縮影。近年來，玉溪市順應群眾改善居住條件的期盼，持續推進城鎮老舊小區改造。改造工作堅持整體規劃、連片改造、系統開發、共建共享的思路，首先拆除小區圍墻，打通各族群眾交往交流交融的物理阻礙，而后整合空閑土地建成花園、步道，增設文化、健身等設施，拓寬互嵌融居的公共空間，最后全面改善基礎設施，如重新鋪設雨污、燃氣、供水管網，引入智慧停車、智能充電、智能門禁等系統，提升居住便利性與舒適度。

老舊小區改造將小區變大區、老區變新區，乃至片區變景區，拉近了各族群眾之間的生活距離與情感距離，為構建各民族互嵌式社會結構和社區環境打下堅實基礎。

深化文化互嵌

構筑共有精神家園

文化是建設互嵌式社區的靈魂與紐帶，玉溪市從豐富群眾精神文化生活和宣傳教育引導入手構建互嵌式社區，鑄牢中華民族共同體意識。

走進峨山縣雙江街道練江社區，映入眼簾的不僅有干凈整潔的道路、舒適雅致的涼亭，還有各種精美的墻畫、喜馬拉雅有聲圖書館。而在江川區文祥片區，墻面上繪制著星云湖美景、日常生活場景，文化墻旁擺放著漁船、老式自行車等，拆臨改擴后的小廣場邊還掛著滇瓦紫砂制作的編鐘，敲擊就會發出悅耳的聲響。

在老舊小區改造過程中，玉溪市從系統性規劃、空間重構、活動載體和機制創新等方面發力，深化文化互嵌，構筑共有精神家園。具體舉措包括在小區墻面、入口、公共空間等區域打造以“中華民族一家親”“同心共圓中國夢”等內容為主題的文化墻，建設文化共享空間與服務平臺，常態化開展節慶與民俗共融活動，推動各民族優秀文化互鑒融通，增強中華文化認同，構筑共有精神家園。

促進各民族共居共樂

加深民族情誼

紅塔區朱槿片區改造后，社區牽頭組建了小區業主委員會，并引入物業服務企業。從此，小區綠化有人管、設施有人維護，環衛保潔、安全值守等服務一應俱全，居民夸贊“好像換了一個小區”。

推進互嵌式社區建設，核心是實現各民族全方位嵌入。因此，除了空間與文化，玉溪市也從經濟、社會、心理三方面著力，促進各民族共居共樂。在社會互嵌方面，玉溪市從健全組織體系入手，按照“一小區一支部一業委會”原則，將改造前的小區黨支部整合為片區聯合黨支部，重新選舉成立業主委員會黨支部663個，業委會（物委會）覆蓋率提升至99.6%。建立“社區―小區―樓棟”三級網格體系，以精細化管理實現“每戶有人管、訴求有人應”；健全社區服務，配齊建好黨群服務中心、老年活動室、婦女之家等活動陣地，完善綜合服務站、社區衛生服務站、綜合超市等配套設施，形成了集“衣、食、行、醫、養、文、娛”于一體的便民服務圈。在心理互嵌方面，玉溪市廣泛開展“民族團結進步宣傳月”“新舊對比感黨恩”等主題教育宣傳活動，不斷增進各族群眾的“五個認同”，開展“最美家庭”“道德模范”等評比活動，用身邊好人好事影響、引導各族群眾移風易俗。在經濟互嵌方面，物理圍墻的拆除打破了封閉式“孤島社區”，實現空間、資源與人口流通，為不同群體共享商業、就業機會奠定基礎。各地依托優勢資源搭建“家門口車間”“創業平臺”，開展技能培訓等，讓各族群眾在共事興業中利益深度交融，民族情誼不斷加深。

“人民城市人民建、人民城市為人民”，老舊小區改造的本意是回應居民對提升生活品質的期盼。玉溪市用“真改”換“真心”，推動各族群眾共享改革發展成果與城市幸福生活，讓民族團結之花絢麗綻放。