玉溪市生態環境局認真貫徹落實營商環境提升年的決策部署，樹立“在監管中服務、在服務中監管”的工作理念，積極營造流程優、效率高、服務好、企業獲得感強的營商環境，以實際成果助推玉溪經濟高質量跨越式發展。

一是嚴格貫徹落實國家、省生態環境系統關于統籌做好疫情防控和加快經濟社會發展工作有關要求，強化項目環評審批服務

堅持以服務經濟發展和改善環境質量為己任，樹立“在監管中服務、在服務中監管”的工作理念，嚴格落實生態環境部《關于生態環境領域進一步深化“放管服”改革，推動經濟高質量發展的指導意見》、《關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》和省生態環境廳《關于印發生態環境系統應對疫情影響支持服務全省經濟社會發展的若干措施的通知》有關要求，按照“依法環評、科學環評、廉潔環評、高效環評”的原則，做好建設項目環評管理工作。對防疫急需的臨時性醫療衛生、物資生產、研究實驗3類項目實施環評手續豁免；對關系民生且納入《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》實施排污許可登記管理的相關行業，以及社會事業與服務業，不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送業等10大類30小類行業的項目，不再填報環境影響登記表。對屬于產業結構調整指導目錄中的鼓勵類項目以及環境影響總體可控等行業，實施環評告知承諾制審批，包括工程建設、社會事業與服務業、制造業、畜牧業、交通運輸業等多個領域，共涉及《名錄》中17大類44小類行業。

2020年一季度全市共審批建設項目環評文件 33項；對84個建設項目進行了登記表備案。其中實施豁免的登記表項目8個；采用告知承諾制審批的項目4個。

二是深化“放管服”改革，優化營商環境

一是制定實施《玉溪市生態環境局關于環境保護領域進一步深化“放管服”改革，推動玉溪經濟高質量跨越式發展的實施意見》，堅持穩中求進，堅持統籌兼顧，以加快審批制度改革、強化環境監管執法、優化環境保護公共服務為重點，以推進環保產業發展為抓手，以健全環境保護經濟政策為保障，深化環境保護領域“放管服”改革，優化營商環境，努力實現審批更簡、監管更強、服務更優，為打好污染防治攻堅戰、推動經濟高質量跨越式發展提供有力支撐。二是取消調整行政職權事項。先后對投資審批事項進行了3次改革，分別取消了建設項目試生產審批事項、對建設項目環境影響登記表實行備案制、取消了建設項目竣工環保驗收行政許可。三是突出管理重點，實施并聯審批。重點把握選址選線環境論證、環境影響預測和環境風險防控等方面，涉及法定保護區域的項目，在符合法律法規規定的前提下，主管部門意見不作為環評審批的前置條件，環評與選址意見、用地預審、水土保持等實施并聯審批。四是壓縮審批時限，提高服務效率。按照“六個一”中“項目審批時間再砍一半、企業和群眾辦事力爭只進一扇門、最多跑一次”的有關要求，梳理完善辦事指南，對行政審批事項的內容、辦理時限、辦理地點、辦理流程、責任科室、聯系電話、辦事申請表格等進行公開，方便企業辦事。按照《玉溪市營商環境提質年實施方案》的有關要求，2020年在原來法定審批時限壓縮了三分之二的基礎上，再次調整壓縮審批時限，在23項審批事項中（包括環評審批、環評備案、排污許可、輻射環評審批、輻射安全許可等），調整審批時限事項12項，其中審批時限為1個工作日的事項由2項調整增加至3項，占比由8.7%調整到13.04%；審批時限為2-5個工作日的事項由3項調整增加至12項，占比由13.05%調整到52.16%；審批時限為5個工作日以上的事項由18項調整減少至8項，占比由78.26%調整到34.78%。審批時限大大壓減，服務效率大幅提升。

三是強化跟蹤服務，加快重點項目建設

堅持“提前介入，跟蹤服務”的工作原則，加強重點項目環評工作進度的監控，實行環評動態管理和聯絡員制度，會同行業主管部門指導督促建設單位及時組織開展環評，及時研究解決可能存在的審批制約因素。按照環評分類管理、分級審批等規定，統一項目環評報件和審查要求，不斷優化服務。