玉溪市農業(yè)農村局做好“六穩(wěn)”工作

落實“六保”任務進展情況

一、基本情況

 1-9月完成農業(yè)總產值214.3億元，現價同比增長18.6%，可比增長4.2%，增速比上半年加快2.2個百分點，完成農業(yè)增加值121.9億元，可比增長4%。實現農村居民人均可支配收入12850元，同比增長7.1%。農業(yè)農村經濟運行總體平穩(wěn)、逐步向好。

二、穩(wěn)就業(yè)保民生

1.穩(wěn)就業(yè)。一是大力培育新型農業(yè)經營主體和服務主體，加強農民合作社規(guī)范化建設。扶持規(guī)模適度的家庭農（林）場，積極發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，支持發(fā)展農民合作社聯合社。各縣區(qū)共推薦申報市級農業(yè)龍頭企業(yè)18戶、農民專業(yè)合作社示范社28個、家庭農場示范場58個，近期將評審認定；引導和支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，擴大就業(yè)容量，吸納農戶就業(yè)致富，為農村勞動力提供創(chuàng)造更多的就業(yè)選擇。1-9月全市農產品加工經營主體29337個，從業(yè)人員11.5萬人。二是落實農村勞動力就業(yè)扶貧政策，提升農村勞動人口競爭力。著力開展新型職業(yè)農民培育，2020年我局共爭取高素質農民培育項目經費220萬元，截至今年10月底，舉辦高素質農民培訓共 779人；大力開展農業(yè)農村實用技術培訓，提高農村勞動力專業(yè)技能水平。玉溪市農業(yè)農村系統依托各類農業(yè)推廣項目，大力開展農業(yè)農村實用技術培訓，增強農村勞動力的生產技術，提高生產效率，增加勞動收入。2020年1-9月，共開展農村實用技術培訓803期47328人次，其中：婦女培訓14057人次，少數民族培訓21356人次，貧困地區(qū)培訓5884人次（建檔立卡4027人次）。

2.保民生。一是扎實做好定點扶貧工作。按照云南省鞏固拓展脫貧攻堅成果20條要求，以脫貧攻堅“回頭看不短板強弱項抓提升”行動為抓手，全面抓好中央脫貧攻堅專項巡查“回頭看”和各級監(jiān)督檢查考核發(fā)現問題整改。落實掛包責任，成立領導小組，建立聯絡員制度，2016年以來局黨組共專題研究扶貧工作12次，先后5次對幫扶人員進行調整，保證幫扶不脫節(jié)；導幫助貧困村制定完善脫貧攻堅鞏固提升三年行動實施方案（施工圖），加快產業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大村級集體經濟，五年來黨組成員到扶貧點開展調研20余次；選派政治素質好、工作作風實、綜合能力強、專業(yè)對口的扶貧工作隊員駐村扶貧，先后選派駐村工作隊員13名；積極引入幫扶資金和項目，2016年以來，我局共投入和引入幫扶資金共計2632.68萬元，實施幫扶項目69個，為聯系點產業(yè)發(fā)展、生產生活改善、脫貧攻堅工作提供強有力的支持。二是著力抓好產業(yè)扶貧工作。堅持把產業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧增收的有效途徑和重要工作來抓，堅持精準方略，有機銜接“綠色食品牌”打造，培育壯大扶貧主導產業(yè)，著力提高產業(yè)扶貧組織化程度，認真開展各類問題整改，堅決抗疫情保供銷，不斷補齊產業(yè)扶貧短板弱項，提升產業(yè)扶貧的質量和效益，助力全市脫貧攻堅。9個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）198個貧困村3.46萬戶12.11萬人于2019年9月30日全部脫貧摘帽。目前，全市建檔立卡戶26128戶93879人，有產業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡戶18092戶69034人，產業(yè)對有產業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡戶覆蓋率達100%；培育帶動農戶發(fā)展產業(yè)、與農戶建立利益聯結機制新型經營主體數量557個，帶動建檔立卡貧困戶18092戶69034人，主體對有產業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困人口帶動實現全覆蓋。三是狠抓落實農村人居環(huán)境綜合整治工作。履行農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室職責，建立聯席會議制度、調研督查制度、報送通報制度、聯絡員制度等工作機制，定期召開領導小組會議，部署研究農村人居環(huán)境整治工作。制定了《玉溪市農村人居環(huán)境管理辦法（試行），使各項工作做到有章可循，截至10月底，全市農村人居環(huán)境1檔標準全部達標。制定農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”收官百日攻堅戰(zhàn)方案，成立農村人居環(huán)境整治百日攻堅行動督促指導組，指導幫助縣(市、區(qū))推進農村人居環(huán)境整治和農村“廁所革命”工作。截至10月底，全市行政村村委會所在地無害化衛(wèi)生公廁新建改建任務數259座，完工數266座，完工率102.7%；全市農村無害化衛(wèi)生戶廁新建改建任務數87882座，完工數89140座，完成率101.43%。至此，2020年度全市農村“廁所革命”建設任務全面完成。四是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。制定印發(fā)了《玉溪市生態(tài)環(huán)境局 玉溪市農業(yè)農村局關于印發(fā)玉溪市農業(yè)農村污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案的通知》（玉市環(huán)〔2019〕51號）。在農業(yè)農村污染防治攻堅戰(zhàn)中，共涉及三項硬性指標，七個任務板塊，106項任務內容。截至目前，三項硬性指標完成情況皆達到序時進度。106項任務內容中，完成任務的55項，占任務內容的52%；認真落實各級環(huán)保督察。成立了中央環(huán)保督察“回頭看”及高原湖泊環(huán)境問題專項督察反饋意見問題整改領導小組，制定下發(fā)了《玉溪市農業(yè)農村局關于對中央環(huán)保督察回頭看及高原湖泊環(huán)境問題專項督察反饋意見問題整改方案》，建立了月報制，定期不定期對局相關科室站所及縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局工作開展情況進行檢查、總結，明確下一步工作計劃；做好玉溪市貫徹落實星云湖杞麓湖生態(tài)環(huán)境問題專項督察整改工作，制定下發(fā)了《關于印發(fā)<玉溪市農業(yè)農村局貫徹落實星云湖、杞麓湖生態(tài)環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案>的通知》，配合相關牽頭部門做好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和其余攻堅戰(zhàn)，按時調度工作開展情況，確保工作有序開展，按期完成目標任務。

三、保市場主體

全市各類農業(yè)企業(yè)2693個，其中：以生豬、雞為主的備案規(guī)模養(yǎng)殖場1166個，畜禽定點屠宰場12個，以蔬菜、水果、花卉為主的種植企業(yè)（含農民專業(yè)合作社、家庭農場）1336個，市級農業(yè)龍頭企業(yè)179戶，現已不同程度復產企業(yè)2656個，扣除非冠疫情暴發(fā)前就停業(yè)停產的37個（備案規(guī)模養(yǎng)殖場24個、市級農業(yè)龍頭企業(yè)13戶），實際復工率100%。認真落實企業(yè)復工復產相關政策，向省農業(yè)農村廳推薦上報穩(wěn)產保供“菜籃子”重點企業(yè)和重要生活必需品骨干生產企業(yè)96戶，全市涉農企業(yè)中現有7戶列入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單，102戶列入省級重點企業(yè)金融支持推薦名單，24戶列入市級疫情防控重點保障企業(yè)名單。截至8月31日，共有59戶涉農企業(yè)落實流動資金貸款176筆14.8億元（含續(xù)貸、展期），其中37戶涉農企業(yè)新增流動資金貸款95筆7.3億元。45戶涉農企業(yè)提交疫情防控重點企業(yè)貸款貼息資料，申請省級財政貼息資金2353萬元。滇雪糧油、快大多、鳳凰生態(tài)、李棋糧油、雄川農業(yè)等5戶國家級重點保障企業(yè)已到位中央財政貼息資金150.75萬元。

四、保糧食安全

始終把加強糧食生產作為農業(yè)生產的頭等大事和首要任務，確保基本農田數量不減少、質量有提高、用途不改變，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食產量不減少。截至2020年9月底，全市糧食種植面積166.28萬畝，產量6.05億公斤，已順利完成全年種植面積160萬畝、產量6億公斤的目標任務。一是下發(fā)2020年大春生產的指導性意見。2020年我局下發(fā)《玉溪市農業(yè)農村局關于切實抓好2020年大春生產的指導意見》（玉農發(fā)〔2020〕4號）和《玉溪市農業(yè)農村局關于2021年小春糧食生產及冬季農業(yè)開發(fā)的指導意見》（玉農發(fā)〔2020〕16號）文件，指導督促并要求各縣市區(qū)從全年糧食生產大局出發(fā)，合理統籌部署，在大春季，凡是有水源的地方必須要盡可能種植水稻，穩(wěn)定口糧，提早謀劃好糧食種植面積，把糧食面積落實到村組、落實到戶，組織開展政策性農業(yè)（種植業(yè)）保險工作，積極落實惠農政策，加大國家對種植糧油系列惠農政策的宣傳兌付力度，充分發(fā)揮政策對提高農民種糧積極性的激勵效應。二是加快糧食生產設施現代化建設，加強高標準農田建設。截至9月底，建成高標準農田8.66萬畝，完成全年目標的84%左右，農作物耕種收綜合機械化率和農業(yè)科技進步貢獻率分別達到51.5%、60%，比2015年分別提高1.6個和1.5個百分點以上。三是健全農業(yè)科技服務推廣體系，組織開展惠農政策宣傳和糧食生產技術培訓。一方面開展糧食直補、良種補貼等強農惠農政策的宣傳，充分調動廣大農民種糧的積極性；另一方面開展測土配方施肥、作物田間管理、地膜覆蓋栽培、間套種技術和農作物病蟲害綠色防控等技術培訓和指導服務。據不完全統計，今年春耕備耕期間，共投入各級科技人員下鄉(xiāng)進村服務指導5175人次，其中市級106人次、縣級1811人次、鄉(xiāng)級3258人次，舉辦科技培訓330期，受訓農戶達5.31萬人次。四是深入實施農藥化肥減量行動，推進種植業(yè)綠色發(fā)展。推進縣鄉(xiāng)全域有機化種植，深入實施農藥化肥減量行動，開展有機肥替代化肥、推廣高效新型肥料，集成推廣化肥減量增效技術模式，化肥、農藥使用量分別于2016年、2018年實現負增長。

五、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

1.全力做好農產品穩(wěn)產保供。指導企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經營主體加大農產品、畜產品生產力度，加強生產指導、技術服務，及時掌握糧食、蔬菜、肉食品生產情況，做好在田蔬菜生產面積、種類、生產量、供應量及生豬、家禽等存欄、出欄量等生產情況的統計調度。一是種植業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至2020年9月底，蔬菜生產態(tài)勢平穩(wěn)，種植蔬菜131.7萬畝，完成全年目標任務130萬畝的101.3%；水果生產增勢不減，年內新植水果面積6.3萬畝，增3.1倍，全市在園水果面積累計達100.69萬畝。花卉生產加快恢復，種植面積7.05萬畝，其中鮮切花3.5萬畝，同比增加3013畝，增9.4%。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)總體平穩(wěn)。預計2020年畜牧業(yè)產值83.74億元，同比增3%。生豬存欄102.26萬頭，同比增2.5%，其中：能繁母豬存欄9.96萬頭，同比增3.5%；肥豬出欄138.23萬頭，同比增4.5%；牛存欄20.03萬頭，同比增2.3%，牛出欄12.31萬頭，同比增5.6%；羊存欄39.22萬只，同比增3.3%，出欄33.17萬只，同比增6.2%；家禽出欄2936萬只，同比增7.2%。肉類總產19821萬公斤，同比增2.3%，禽蛋總產7154萬公斤，同比增1.7%，肉蛋奶總產27699萬公斤，同比增2.1%。全市完成水產養(yǎng)殖面積2.7萬畝，完成稻田養(yǎng)魚3.3萬畝，完成水產品產量17200噸，比全年計劃15000噸增2200噸，漁業(yè)產值超3億元。

2.農產品流通情況。一是開展質量安全檢測。建立檢測室開展食用農產品市場銷售質量安全檢測，并公開檢驗結果；配備有專兼職食品安全管理人員，制定食品安全事故處置預案；市場管理規(guī)范、收費合理，蔬菜交易多年來正常，交易價格堅持每天采集并上報農業(yè)農村部，已成為全國蔬菜價格采集的重要點（連續(xù)采集時間已超過10年以上）。二是全面落實屬地管理責任。一是連續(xù)四年市政府每年年初召開全市農產品質量安全監(jiān)管暨重大動物疫病防控工作會議，對農產品質量安全監(jiān)管簽訂責任書，每年制定印發(fā)《玉溪市（2019年）農產品質量安全工作要點》等文件，將工作目標任務下達到縣區(qū)，分解到基層。三是提升質量安全監(jiān)管能力。制定農產品質量安全檢測制度，組織開展了農藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰、“三魚兩藥”、生鮮乳和農資打假等七大農產品質量安全專項整治行動，結合農產品質量安全監(jiān)測，檢打聯動。我市年度蔬菜、畜禽產品、水產品質量安全監(jiān)測總體合格率平均值達到或超過98%以上。

3.加快農業(yè)農村數字化進程。一是加快農業(yè)生產營銷數字化，發(fā)展數字鄉(xiāng)村。重點圍繞云農“12316”信息應用、物聯網新技術應用、農產品網絡營銷、網絡供求信息發(fā)布及農業(yè)農村信息采集、篩選、編輯、發(fā)布等基本技能開展培訓。目前，7縣2區(qū)開展云農“12316”手機APP使用培訓工作，累計培訓信息員和農戶1911人次。用戶通過掃描二維碼安裝云農“12316”到手機，每天可以接收最新的農業(yè)資訊，讓農技推廣插上信息化的翅膀，使廣大農民搭乘“互聯網+”的快車。二是打造一批花卉、水果、蔬萊數字化現代特色農業(yè)示范基地。近年來，我市把推廣應用物聯網技術作為農業(yè)轉方式的手段，推動農業(yè)生產向精細化、標準化、智能化發(fā)展。農業(yè)物聯網技術走入了田間地頭和廄舍，全產業(yè)鏈應用成效初顯。建成了通海縣高大“佳緣”養(yǎng)豬場、江川區(qū)九溪“愛必達”花卉、云南云秀花卉有限公司、云南鼎成農業(yè)科技有限公司等8家智能化現代農業(yè)示范園。如：江川區(qū)九溪“愛必達”花卉智能化溫室系統應用水平達到國內領先，畝產值突破100萬元。三是推進電子商務進農村，打造一批電商農產品，2020 年農產品電商銷售收入達到15億元以上。玉溪市農業(yè)農村局積極拓展農產品營銷渠道，加快農產品電子商務發(fā)展，引導農業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務應用。澄江縣右所鎮(zhèn)梅玉村勁草茶花園，從2014年開始“觸網”，現在每年6000多株云南茶花通過網購銷往全國各地，已占到出產的90%以上；2015年4月，玉溪與阿里巴巴集團開展農村電子商務合作，通海率先在云南省開啟“農村淘寶”模式； 2020年，預計農產品電子商務交易額預計15億元；全市農產品電子商務的發(fā)展，破解“小農戶與大市場”對接難題，提高農產品流通效率，實現農產品增值，促進農民增收。四是在水果、花卉、蔬菜等產業(yè)積極培育新業(yè)態(tài)。結合京東（玉溪）公司開發(fā)應用綠色食品大數字平臺，今年將我市花卉企業(yè)、水果企業(yè)農業(yè)數字列入主要京東（玉溪）公司工作內容，在京東（玉溪）公司展示廳、我局1樓農業(yè)展示廳、互聯網、手機等可以展示和查詢我市花卉企業(yè)、水果企業(yè)在大數字平臺的情況。選擇在實施“一縣一業(yè)”項目的縣區(qū)建設物聯網技術應用示范點，2020年在通海縣河西鎮(zhèn)建設蔬菜物聯網技術應用示范點，在紅塔區(qū)選擇3戶企業(yè)建設京東智聯云花卉智能農場。組織申報了38項農業(yè)新基建項目，滇中智慧農業(yè)產業(yè)園（云南云菜集團雄關農業(yè)開發(fā)有限公司）等5個企業(yè)項目入圍省級建設目錄。

六、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境

一是持續(xù)提升政務服務水平。認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《云南省2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、“互聯網+政務服務”工作。目前我局已在政務服務管理平臺上認領并完善發(fā)部政務服務事項16個主項35個子項，基本做到線上線下對應。且已完成16個事項辦事指南（完整版）與（簡版）和業(yè)務手冊編寫，做到所有審批事項在法定期限內完成。二是持續(xù)推進“一站式”惠民服務。根據《關于印發(fā)玉溪市全面推進市級審批服務“三集中三到位”進駐方案的通知》的要求，按照“應進必進”的原則和“三集中、三到位”的要求，完滿完成政務事項入駐審批大廳的工作。三是認真做好中介服務事項清理工作。根據《關于商請?zhí)峁┬姓徟薪榉沼嘘P情況的函》、《關于印發(fā)市級行政審批中介服務機構專項治理工作方案的通知》（玉聯組辦〔2020〕1 號）等要求，我局對目前涉及的政務事項再次進行清理，目前我局的政務服務事項中均不涉及中介服務。四是全面提升綜合監(jiān)管效能。我局已在“互聯網+監(jiān)管”系統上認領監(jiān)管事項84項，按照監(jiān)管權限和監(jiān)管層級，對實施清單進一步進行了梳理，完善形成市級檢查實施清單共49項。運用互聯網、大數據、人工智能、“互聯網+監(jiān)管”、“雙隨機、一公開”等手段，實現農業(yè)農村部門在行政檢查和事中事后等日常監(jiān)管中對種業(yè)、動物防疫監(jiān)督、農資市場、農產品質量安全、農機安全等農業(yè)領域綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管的新型監(jiān)管機制。

七、堅持擴大內需穩(wěn)住外貿外資

擴大鄉(xiāng)村消費，把因疫情被抑制、被凍結的消費釋放出來，加快推進重點項目投資來刺激內需。一是扎實加強農業(yè)固定資產投資。我市圍繞建成全省發(fā)展現代農業(yè)的展示區(qū)、最大的特色農產品集散中心和面向南亞東南亞的農產品生產、加工、出口基地目標，加快推進實施農業(yè)產業(yè)基地、農業(yè)新型經營主體培育、農業(yè)科技創(chuàng)新、品牌興農、現代農業(yè)產業(yè)園、互聯網+農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范、農產品質量安全、新型農民培育、農產品市場體系、農業(yè)基礎設施等重點建設工程項目。2016年至2019年，分別完成農業(yè)固定資產投資50.1億元、77.5億元、68.2億元、69.7億元，同比分別增長12.9%、54.5%、86.9%、2.3%，四年累計完成投資265.5億元。農業(yè)固定資產投資的穩(wěn)定增長，有力推動了高原特色現代農業(yè)發(fā)展。二是全力以赴穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費。積極推動與阿里巴巴、京東等龍頭企業(yè)加強合作，支持現有跨境電商重點企業(yè)，依托平臺做大做強農業(yè)外資經濟，加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)，加大對企業(yè)租賃和建設海外倉支持力度。農產品出口在常態(tài)化疫情防控大背景下穩(wěn)定運行，2020年1-9月，全市農產品出口總額20億美金，同比增長14.8%，占全省農產品出口總額31.4億美金的58.6%，居全省第一。

八、存在的困難和不足

（一）自然災害對糧食生產影響較大。2020年我市干旱、冰雹、大風、單點暴雨頻發(fā)，草地貪夜蛾防控形勢嚴峻，據農業(yè)部門統計，截至目前全市農作物受災面積82.07萬畝（含大小春），占目前已播面積423.25萬畝的19.39%；全市草地貪夜蛾累計發(fā)生面積84.13萬畝次，占玉米播種面積的96.14%。

（二）農業(yè)固定資產投資項目支撐不足。1-9月份全市農業(yè)固定資產投資同比負增長42%左右，未實現預期目標。在庫的167個項目，僅剩余投資9億元；10-12月計劃入庫項目18個，總投資5.2億元，年度計劃投資2.8億元。大部分因項目資金滯留在縣區(qū)財政（初步統計全市滯留7億元多），項目未實質開工，未形成有效投資，難以支撐投資增長目標。

（三）農產品加工與國家平均水平還有一定差距。首先，企業(yè)融資難、貸款難，受信貸管理體制及抵押擔保等“門檻”的制約及影響，企業(yè)難以從銀行獲得為擴大生產經營規(guī)模、季節(jié)性農產品原料收購的必要資金需求貸款；其次，原有的加工、冷鏈、物流設施擁擠老化，已難以滿足企業(yè)擴大再生產及轉型升級的要求，導致許多企業(yè)轉型升級緩慢、地方招商引資困難重重、本地企業(yè)不斷外流等。再加上財政扶持資金投入少。2018年改革整合后設立的市級產業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)新引導專項資金至今未落實，致使玉溪市自2018年起市級財政對新型農業(yè)經營主體的專項扶持資金投入基本為零；另外盡管培育了一批農業(yè)龍頭企業(yè)，但銷售收入超10億元企業(yè)3戶，同時，農產品加工裝備制造業(yè)落后，產品雷同，附加值低，同質化競爭突出，若不含卷煙，則農產品業(yè)加工產值與農業(yè)總產值之比與國家平均水平還有一定差距。

九、下一步工作打算

下一步我局將繼續(xù)認真按照黨中央以及省委、省政府決策部署，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，強化重點指標、重點任務、重點項目，全力穩(wěn)住農產品生產穩(wěn)產保供，為全市經濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。著力抓好以下幾個方面：

（一）全力抓好防災減災。一是切實加強干旱、洪澇、大風、冰雹、低溫霜凍等自然災情預警監(jiān)測與調度，力爭把災害損失降到最低；二是加大農作物病、蟲、草、鼠等生物災害的預警與防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大植物疫情，重點抓好柑橘黃龍病和草地貪夜蛾防控工作；三是大力開展政策性農業(yè)保險工作，積極探索商業(yè)性保險試點。

（二）繼續(xù)穩(wěn)定生產基地穩(wěn)產保供。全力打好“綠色食品牌”，以“一縣一業(yè)”“一村一品”建設為抓手，優(yōu)化生產布局，強化生產調度和指導，加強蔬菜、水果、花卉等優(yōu)勢農產品生產基地建設，堅持全年160萬畝糧食、58萬畝烤煙、130萬畝蔬菜、100萬畝水果、4萬畝鮮切花、7萬畝中藥材生產基地建設目標不動搖，穩(wěn)定重要農產品生產“基本盤”，確保產能供應“不掉鏈”。

（三）保持畜禽養(yǎng)殖逐月向好增長態(tài)勢。全力做好非洲豬瘟防控工作，認真落實國家強制免疫政策，確保免疫密度和免疫效果，加強監(jiān)測預警和應急管理，統籌抓好布病、血吸蟲病、高致病性禽流感等人畜共患病防治，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。千方百計穩(wěn)定、擴大能繁母豬規(guī)模和產能，動員養(yǎng)殖戶加快補欄，適時出欄，加快生豬家庭農場建設，千方百計穩(wěn)定生豬生產，確保畜牧生產平穩(wěn)增長。

（四）全力加快農業(yè)固定資產投資。認真貫徹落實市委、市政府工作要求，緊扣年度農業(yè)固投目標任務，壓實市直相關涉農部門責任，堅持抓政策落地、抓項目爭取、抓投資支撐、抓項目謀劃，查找差距、加壓奮進，比學趕超、迎頭趕上，以更大力度加快高標準農田、廁所革命、一縣一業(yè)、長江經濟帶農業(yè)面源污染防治等農業(yè)重點項目建設，以實際行動加快扭轉農業(yè)投資下滑落后的不利局面，千方百計完成向市委、市政府承諾的年度農業(yè)投資目標任務。

（五）加快發(fā)展農產品加工業(yè)。強化政策引導和改革推動，加強與市財政、工信委、發(fā)改委的溝通協調，爭取更多省市級財政資金投入扶持農產品加工業(yè)，引導農產品加工業(yè)經營主體引進應用新設施設備及新工藝，提升全市農產品加工業(yè)發(fā)展水平；通過加強金融服務、招商引資等保障措施，大力扶持培育龍頭企業(yè)，培育發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、帶動作用強的國家級、省級、市級重點龍頭企業(yè)，進一步推動全市農產品加工業(yè)發(fā)展。力爭2021年全市農產品加工業(yè)產值達450億元。