□ 玉溪日報記者 黃思敏

記者從玉溪市司法局獲悉，“八五”普法以來，玉溪市未成年人法治宣傳教育堅持法治實踐和行為養成相融合，構建系統完整的法治教育體系，推動未成年人法治宣傳教育常態長效，將法治教育貫通青少年成長全過程。2021年至2023年，玉溪市未成年人犯罪數、侵害未成年人犯罪數、未成年人犯罪萬人比連續三年實現下降。

多部門聯動

成立未成年人保護聯盟

2021年6月，我市在新平縣建立了第一所專門學校——新平縣紅星中學，整合教體、政法、婦聯、共青團等多部門資源力量，重點圍繞“行為養成、心理糾偏、文化補缺、技能培訓”等方面，開展青少年法治宣傳教育及矯治，促進問題少年有效轉化。截至目前，已招收學生109人，畢業86人，在校23人。

近年來，我市以隊伍建設為基礎，成立未成年人保護聯盟，先后成立了由市人民檢察院牽頭的預防青少年違法犯罪工作領導小組、市民政局牽頭的未成年人保護工作領導小組及市關工委牽頭的未成年人司法項目工作領導小組，共同針對不同青少年群體，在不同層面共同做好未成年人法治宣傳教育工作。

同時，在全市各縣（市、區）建成青少年法治教育基地，以圖文并茂的方式宣傳涉及青少年的法律法規，并兼具開展模擬法庭、法律講座、觀看法治宣傳片的功能。目前，全市共建有青少年法治教育基地13個，宣傳內容涵蓋憲法、民法典、未成年人保護法等；建立專門學校1所，累計收教問題少年109人；各級各類中小學聘任法治副校長361人，實現了法治副校長全覆蓋。

延伸觸手

打好法治宣傳“組合拳”

“認識我們的身體”“如何分辨和防范性侵害”“遇到性侵害時該怎么做”……日前，紅塔警方攜手“女童保護”公益項目志愿者，開展“女童保護”防性侵安全知識課堂校園巡講，為轄區7所小學500余名師生講授防范性侵害知識，讓同學們在輕松愉悅的氛圍中增強自我保護意識。

這是我市常態化開展未成年人法治宣傳教育的一個縮影。近年來，我市聚焦不同群體、不同層面存在的差異，建立專業團隊開展宣傳工作，因人因地因時深化宣傳教育成果。目前，全市各中小學均成立了青少年法治宣傳教育工作領導小組，各級檢察機關組建法治宣傳團隊10支，利用未成年人身邊的案例，對未成年人開展以案釋法宣講110次。全市173名講師取得“女童保護”初級講師資格，基本滿足全市小學五年級性侵害自護教育課程全覆蓋的要求。

同時，采取“法治副校長+法治輔導員”普法工作模式，持續開展校園法治普法強基補短板專項行動。2023年，全市各類學校法治副校長進校1650次，舉辦“開學第一課·法治課堂”320次，開展國旗下法治講話4258次、法治講座1558場、主題班會3756次、課后服務法治培訓2820次，隨機進行課堂小測試、知識競賽、模擬庭審、情景劇表演、演講比賽等6632次，教職工培訓477次，家長會普法1403次。

多管齊下

共奏未成年人保護強音

“這是法槌，這是法袍，你們知道法官審案為什么要敲法槌嗎？”2023年6月1日，來自玉溪聶耳小學、玉溪第六中學、紅塔區大營街中心小學的150余名學生，共同走進玉溪市中級人民法院參加法院開放日活動。同學們參觀審判大樓，聆聽以案釋法講座，零距離接受法治熏陶。

近年來，我市采取“執法+普法”“調解+普法”“社會治理+普法”的方式，把未成年人法治宣傳教育融入執法、司法過程。通過開展檢察開放日、法院開放日、看守所參觀日等活動，為未成年人提供沉浸式普法平臺。2023年，市、縣兩級檢察院、法院共舉辦開放日活動16場，邀請中小學師生450余人走進檢察、法院機關，以參觀未成年人檢察辦案區、青少年法治教育館、體驗法院辦案環境、模擬法庭等形式，開展涉及未成年人的法律法規宣傳活動。

同時，我市充分發揮64個基層法律服務所、148名基層法律服務工作者、941個人民調解組織、10601名人民調解員扎根基層的優勢，在排查矛盾糾紛、調解具體案件中，以案釋法宣傳未成年人保護法、家庭教育促進法等相關法律法規。規范未成年人法律援助工作，2023年共辦理未成年人法律援助案件411件。

此外，在全市選取5個縣（市、區）7個鄉（鎮、街道）針對社區矯正對象的危險因素和需求因素，提供心理輔導、職業技能培訓、就業就學指導等教育幫困扶助服務，打造具有玉溪特色的社區矯正教育幫扶新模式。2023年，共組織社區矯正對象開展職業技能培訓3次，推薦安排就業25人次，提供心理咨詢21人次；開展團體輔導5次，累計358人參加；開展個案矯正43人次，個案走訪88人次，公益活動88次，集體教育62次，受教育幫扶6500人次。