近年來，玉溪市堅持黨建引領，聚焦居民需求和社區需要，以“初心合伙人”項目工作為載體，探索了一條區域共融、組織共建、資源共享、事務共商、多元共治、成果共享的基層治理新路子，推動形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

定流程，推進工作規范。按照黨的領導、以人為本、社會協同、因地制宜的原則，明確“初心合伙人”項目工作以需求收集、項目策劃、項目申報、項目實施、驗收評估等管理流程組織開展，以分階段、分職能、分層級的方式確保工作開展一步、落地一步。同時，把“初心合伙人”項目工作作為鞏固深化城市基層黨建示范市建設的重點工作，市委組織部建立專項推進機制，各縣（市、區）協調相關部門成立“初心合伙人”項目組，設項目組辦公室在縣（市、區）委組織部，確定鄉鎮（街道）、村（社區）的黨群服務中心為項目申報執行主體，以此形成齊抓共管、通力協作、一體推進的工作格局。2024年以來，玉溪市申報立項的“初心合伙人”項目有117個，內容涉及社區治理、社區發展、社區安全、社區服務、鄉村振興5個類別。

聚合力，豐富服務供給。為鼓勵和支持多元主體采取“合伙”形式靶向施策參與實施民生微實事，玉溪市注重用好以黨群服務中心主任為主的黨務工作者團隊，以全區域統籌、多方面聯動、各領域融合抓好“初心合伙人”具體工作。結合轄區特點和實際，通過線上和線下的方式，以“社區摸排+居民推薦+個人自薦”的模式開展能人招引、上門尋才行動，建立“紅色能人庫”“社區達人冊”，梳理出合伙人的職能、資源、服務事項等，使合伙人展其長、顯其能、得其所。老年幸福食堂項目，通過與企業、愛心人士等合伙，以“公益+低償+市場”的運營方式為老年人提供多樣化餐飲選擇，推出高齡免費用餐、低價用餐開放日、送餐上門、美食制作體驗等服務，并組織合伙人常態化參與一次走訪慰問、一次愛心義剪、一次健康義診等“多個一”服務活動。假期公益課堂項目，整合部門、學校等資源，推出作業輔導、職業體驗、親子研學、安全知識教育等服務，使黨群服務陣地變“課堂”，服務青少年2.5萬人次。

重協商，提升治理效能。聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，玉溪市持續深化“黨群·綜治雙中心+網格治理”新模式，發揮好工會驛站、青年之家、婦女之家等橋梁作用，利用“會客屋”“議事亭”“圓桌會”“調解室”等議事協商平臺聽民聲、聚民意，推進服務資源聚向基層、民生事項落在基層。在處理社區占道經營、油煙污染、私搭亂建、噪聲干擾、種菜毀綠等熱點難點問題時，通過共商共議創新合作機制，開展合作行動，把好訴源治理和訴前調解“兩道關”，使合伙人的“金點子”轉化為基層治理的“金鑰匙”，形成小事快解、大事共商、矛盾糾紛多元化解的氛圍，從而推動基層治理串點成線、由線構面、拓面成體，實現民事民議、民題民解、居民自治、社區共治的目標。（玉溪日報通訊員 董麗）