2025年，市人大代表們肩負(fù)著人民的期望，共提出250件建議、批評(píng)和意見。全市各級(jí)各部門高度重視，以“代表建議高質(zhì)量、辦理工作高質(zhì)量”為目標(biāo)，積極作為，通過(guò)一系列有力舉措，全力抓好代表建議辦理工作，并取得了階段性成效。

聚焦源頭 代表建議提得實(shí)

為確保代表提出的建議更加規(guī)范準(zhǔn)確、合理可行，我市從培訓(xùn)與實(shí)踐兩方面入手。一方面，圍繞新修改的代表法，將代表建議撰寫相關(guān)知識(shí)納入市人大代表履職能力提升培訓(xùn)班進(jìn)行專題輔導(dǎo)。同時(shí)，制定出臺(tái)市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況辦法，明確將代表提出建議情況作為報(bào)告履職和接受滿意度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，激勵(lì)代表們更加積極主動(dòng)地履行職責(zé)。

另一方面，在人代會(huì)召開前，市人大常委會(huì)積極組織代表開展接待走訪群眾、參與征集年度民生實(shí)事人大代表票決候選項(xiàng)目等活動(dòng)，讓代表們深入基層，真正了解社情民意，廣泛聽取群眾意見。此外，還注重對(duì)代表建議的提前審核把關(guān)，采取提前征集、逐層修改、強(qiáng)化預(yù)審等方式，引導(dǎo)代表們緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù)提出意見建議，切實(shí)從源頭上保證建議質(zhì)量。

聯(lián)動(dòng)配合 代表建議精準(zhǔn)交辦

在人代會(huì)期間，大會(huì)議案組對(duì)代表提交的建議進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)于不符合要求的建議，及時(shí)指導(dǎo)代表進(jìn)行修改或撤回。對(duì)于符合要求的建議，依據(jù)其內(nèi)容明確主辦單位與協(xié)辦單位，形成初步交辦意見。人代會(huì)閉幕后，市人大常委會(huì)與市政府協(xié)同召開代表建議集中交辦會(huì)，明確辦理工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，精準(zhǔn)交辦，確保承辦單位明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)交辦。

針對(duì)那些因職能交叉、涉及多部門，導(dǎo)致主辦單位存在異議的代表建議，市人大常委會(huì)代表工委聯(lián)合市政府辦公室及相關(guān)單位，多次協(xié)商溝通。綜合考慮各部門的職能職責(zé)等因素，進(jìn)行二次交辦，合理確定承辦單位，保障代表建議能夠準(zhǔn)確落實(shí)到具體部門。

強(qiáng)化措施 代表建議辦得好

市人大常委會(huì)高度重視代表建議辦理工作，將其納入常委會(huì)工作要點(diǎn)和代表工作要點(diǎn)，并提請(qǐng)市委常委會(huì)研究通過(guò)，多次專題研究部署推進(jìn)；市政府同步將該項(xiàng)工作列為重點(diǎn)，第一時(shí)間召開交辦會(huì)明確任務(wù)。各承辦單位迅速構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室分工落實(shí)”的工作機(jī)制，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門更將辦理成效納入科室年度考核，層層壓實(shí)責(zé)任。

在辦理過(guò)程中，我市聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。市政府由分管副市長(zhǎng)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門落實(shí)“五個(gè)一”措施，全力推進(jìn)重點(diǎn)督辦建議辦理，6件重點(diǎn)督辦建議成效顯著，形成良好示范效應(yīng)。同時(shí)，各承辦單位深化辦理舉措，堅(jiān)持“先協(xié)商后答復(fù)”原則，通過(guò)座談、走訪等形式與代表深入溝通，摸清需求、征求意見；對(duì)于綜合性建議，主辦單位主動(dòng)牽頭，協(xié)辦單位積極配合，凝聚辦理合力，并將建議辦理與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌解決問(wèn)題。例如，市水利局通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子分工聯(lián)系縣（市、區(qū)），帶領(lǐng)科室人員與代表面對(duì)面溝通辦理，取得良好效果。

針對(duì)群眾關(guān)切的“急難小”問(wèn)題，市人大常委會(huì)充分發(fā)揮代表建議辦理專項(xiàng)資金作用，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，選定40件群眾急需解決的建議給予資金補(bǔ)助，成功將一批“小微難事”辦成“惠民實(shí)事”。此外，市政府辦公室還下發(fā)通知，對(duì)建議辦理的面商、辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范，對(duì)針對(duì)性不強(qiáng)、答復(fù)敷衍、措施不力的情況要求退回重辦，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)確保辦理質(zhì)量。

高位推動(dòng) 代表建議督得嚴(yán)

市人大常委會(huì)始終將代表建議督辦作為保障代表依法履職、推動(dòng)政府改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)一系列高位推動(dòng)的“硬舉措”，著力提升建議辦理“實(shí)效度”。

對(duì)于部分綜合性強(qiáng)、涉及面廣的代表建議，市人大常委會(huì)主任會(huì)議將其確定為年度重點(diǎn)督辦建議。常委會(huì)牽頭督辦領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)督辦委室主動(dòng)下沉一線，積極參與重點(diǎn)督辦建議的調(diào)研、座談等，全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，確保重點(diǎn)督辦建議所提事項(xiàng)得到有效落實(shí)。

市人大常委會(huì)將建議分解到各相關(guān)委室進(jìn)行對(duì)口督辦，層層壓實(shí)責(zé)任，各督辦委室與承辦單位保持密切溝通，互通情況，推進(jìn)建議辦理工作；市政府辦公室議案提案科則加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)督促，對(duì)政府系統(tǒng)承辦的建議辦理質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，形成了同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

為杜絕建議辦理“紙上落實(shí)”“口頭答復(fù)”現(xiàn)象，市人大常委會(huì)還對(duì)近年來(lái)的代表建議辦理情況組織“回頭看”，特別對(duì)辦理結(jié)果為“正在解決”或“逐步解決”的B類建議進(jìn)行再梳理、再督辦，確保辦理工作有始有終、善作善成。

截至10月底，250件建議、批評(píng)和意見已全部答復(fù)，辦復(fù)率、滿意率均為100%，A類占比為81.6%，較上年上升了3.15個(gè)百分點(diǎn)。市人大代表建議辦理工作正以積極的姿態(tài)回應(yīng)代表心聲，不斷增強(qiáng)民眾的獲得感與幸福感。（玉溪市融媒體中心記者 劉黎）