6月14日，由云南省愛衛會組織的省級復審檢查組，在對玉溪市鞏固國家衛生城市成果工作采取聽匯報、查資料、看現場、隨機抽查等方法進行復審檢查后，提出了反饋意見。檢查組既充分肯定了我市鞏固國家衛生城市工作所取得的成績，也十分客觀公正地指出了存在的問題和薄弱環節，同時對下一步接受國家暗訪復審，以及如何鞏固國家衛生城市成果提出了具有指導性的意見和建議。

　　檢查組認為，玉溪市自2011年榮獲“國家衛生城市”稱號以來，市委、市政府一直高度重視愛國衛生工作，做到高位統籌、強勢推進，還不斷加大市政基礎設施建設、環境綜合整治等經費投入力度，城市基礎設施持續改善，綜合管理能力不斷加強，人居環境、發展環境得到優化，人民群眾幸福指數穩步提升，國家衛生城市創建成果繼續得到鞏固和提升。

　　愛國衛生健康教育工作扎實

　　在愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進復審中，檢查組抽查了醫院、學校、社區、公共場所等10余個單位。檢查組認為，玉溪主城區各街道辦事處及其下轄社區居委會均設置有固定健康教育宣傳陣地，針對不同人群開展了形式多樣的健康教育活動，有效提高了轄區居民的健康水平。中、小學校按照教育部《中小學校健康教育指導綱要》要求開設了健康教育課。各級醫院以病人為中心，開展了扎實有效的出入院健康教育，并采用發放健康教育處方、設置健康教育宣傳欄等形式，對病人及家屬開展宣傳教育。

　　全市上下積極開展全民健身活動，興建了健康主題公園、社區健身路徑、廣場等運動健身場所，引導廣大市民開展體育鍛煉。紅塔區共有84個社區建有體育健身設施，全市共有在冊的社會體育指導員3637人。玉溪汽車客運中心設置了規范的禁煙標志和室外吸煙區，利用電子屏、宣傳欄向過往旅客及群眾宣傳健康與安全知識。市政府制定下發了《玉溪市公共場所禁止吸煙暫行規定》，廣泛開展禁煙、控煙宣傳活動。

　　市容環境衛生持續改善

　　城市主次干道和街巷路面平整，主要街道兩側建筑物整潔美觀，城市亮化、美化，照明設施完好；生活垃圾日產日清，定時定點收運，垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合要求，布局合理，管理規范；市區廣場、公園環境衛生整潔有序，河道水面清潔，城市生活垃圾無害化處理率高；集貿市場管理基本規范，配備衛生管理和保潔人員，活禽市場設立獨立經營區，實行隔離宰殺，臨時便民市場采取有效管理措施，保證市場周邊市容環境衛生、交通秩序和群眾生活秩序……這是檢查組走街串巷復審市容環境衛生后真實記錄的一切。

　　檢查組認為，通過多管齊下、多措并舉的集中整治措施，拓展和深化創衛工作，對建成區內城中村進行了衛生綜合整治，基本消除了臟亂差現象。被檢的城中村及城鄉接合部道路平整、清潔，垃圾收集規范，村民住房整潔有序，沿街單位門前“三包”責任基本落實；被檢的垃圾中轉站、公廁內外清潔，有專人管理保潔，基本無蠅﹑無異味﹑無尿垢；被檢農貿市場分攤經營，文明有序；建筑工地基本做到按標準圍護施工，施工工地基本整潔，無坑洼積水現象。玉溪大河、聶耳音樂廣場、出水口生態公園環境清潔有序，湖水水面無漂浮垃圾。通過創衛，城中村及城鄉接合部環境衛生質量得到有效提升，明顯改善了城鄉生產生活環境。

　　環境保護成效顯著

　　此次檢查組抽查了飛井海水庫、污水處理廠、地表水監測斷面、醫療廢物處置中心等多家單位，所查單位檔案資料齊全。

　　近三年來，城市市域內未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，無重大違反環保法律法規的案件；已制定《玉溪市突發環境事件應急預案》，并對重點企業進行應急預案備案登記。

　　2012年至2014年空氣污染指數（APL）≤100的天數占全年總天數的比例分別為100%、95%和98%；環境空氣主要污染物年均值達到國家《環境空氣質量標準》二級標準。

　　中心城區飲用水源飛井海有圍網、有標示牌，管理規范，臺賬資料齊全。監測站每月一次對飲用水源地的水質進行監測，執行《地表水環境質量標準》中的Ⅱ類標準，2012年至2015年上半年，水質達標率均為100%。

　　污水處理廠運行正常，管理規范，檔案資料齊全。2012年至2014年，城市污水處理率均達到80%以上。

　　目前，玉溪市已建成醫療廢棄物處置中心兩座。本次抽查的2家醫院，醫療廢棄物暫存間管理規范。醫源性廢水檢測報告齊全，醫源性污水處理排放符合國家相關標準要求。

　　食品和生活飲用水衛生達標

　　本次復審，重點場所衛生組共對10個食品生產經營單位的衛生情況進行了檢查。

　　反饋會上，檢查組表示玉溪推行食品安全網格化管理，建立從市到村全覆蓋的多級監管網，層層落實食品安全責任。政府劃定區域，將流動攤販進行集中管理，實行“兩證”、“兩書”、一登記、一備案管理，推進小作坊、小攤販規范管理。

　　所查食品生產經營單位內外，環境衛生整潔，食品儲存、留樣、加工、銷售符合要求，均實行了量化分級管理，均持有有效許可證，從業人員均有健康證，管理制度齊全。

　　建立了食品安全QQ群，開通食品安全微博、微信等公眾平臺，調動社會參與維護食品安全。

　　市政水廠管理規范，水源保護、安全保障符合要求。源水、出廠水、末梢水監測到位。建立了長效管理機制，出臺了《玉溪市城市二次供水管理辦法》。

　　屠宰場設備先進，生產區域衛生狀況好，管理規范，檢驗檢疫記錄完整，冷庫符合相關要求。

　　公共衛生與醫療服務不斷深化

　　在現場查看了紅塔文體中心、紅塔區第三幼兒園、玉溪市區兩級疾控中心、衛生監督局、玉溪市第一人民醫院等10多個單位后，檢查組對我市公共衛生與醫療服務取得的成績表示肯定。

　　傳染病各項防治措施落實、監督到位，無甲類傳染病報告，無乙類傳染病暴發。傳染病發病率三年持續下降，發病率均低于全省平均水平；艾滋病、結核病完成規劃要求，麻疹、乙肝、手足口等地方重點傳染病防治成效顯著。

　　免疫規劃各種接種率及各項任務指標均走在全省前列，疫苗針對疾病持續下降；重性精神疾病患者管理救助工作網絡健全，管理規范。

　　全民健康生活方式行動項目工作穩步推進，健康主題公園、健康步道、健康綠道特色鮮明。無償獻血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血100%來自自愿無償獻血，榮獲國家衛計委2012-2013年度“全國無償獻血先進城市獎”。

　　繼續鞏固和深化長效管理機制

　　在肯定我市鞏固創衛成果的同時，檢查組對復檢中發現的不足提出了寶貴建議。希望我市加強新標準的學習培訓，提升愛國衛生城市水平，鞏固和深化長效管理機制；對許多城市都存在的農貿市場現狀問題，建議統籌建設農貿市場，使之既能滿足城市居民生活需求又能達到相關規范要求的水平；在繼續鞏固國家衛生城市成果的同時，積極開展創建健康城市的各項準備工作。

　　最后，檢查組對本次復審檢查工作進行了總結，認為玉溪市在鞏固國家衛生城市成果工作中，政府重視、工作扎實、措施有力、成效顯著，各項指標基本達到《國家衛生城市標準（2014版）》要求。省級復審檢查組同意玉溪市通過省級復審，建議省愛衛會上報全國愛衛辦擇時對玉溪市開展暗訪復審。（記者  李鐸業  馮天嬌）