□ 玉溪市融媒體中心記者 黃思敏

2025年5月21日，一場“接地氣、解民憂”的協商議事會在華寧縣通紅甸鄉(xiāng)將軍山大風丫口護林防火卡點溫情開啟。長條桌前，村民代表、管護人員與通信企業(yè)代表圍坐一堂，圍繞卡點長期無手機信號的問題展開討論。“基站輻射會不會影響莊稼？”面對村民疑問，技術人員現場鋪開地圖，詳解基站選址與國家標準，明確其不會影響生態(tài)與作物。隨后，建設工期、噪聲控制、信號覆蓋等議題逐一展開。通過深入交流，“科學選址、提速施工、壓實責任”的建設方案最終敲定。

這是華寧縣政協開展“院壩協商助力護林防火卡點信號暢通”議事活動的場景。將軍山大風丫口護林防火卡點位于寧州街道與通紅甸鄉(xiāng)交界處，自2020年投入使用以來，承擔著周邊3萬余畝森林的管護與防火重任，其中包括7600多畝地方特有保護樹種“黃楊木”。然而，由于地處信號“真空區(qū)”，日常巡護、應急聯絡、管護定位系統(tǒng)軟件的使用和政策宣傳等工作長期受阻。

“該卡點地理位置特殊，常年有人駐守，信號不暢不僅影響管護效率，也存在安全隱患，周邊村民遇到緊急情況也無法及時求助。”華寧縣林業(yè)和草原局防火辦主任段敏說，隨著護林防火數字化的轉型，信號暢通成為卡點最迫切的期盼。

2024年8月，華寧縣政協委員、通紅甸鄉(xiāng)黨委副書記許旭東在值守時了解到這一困境。通紅甸鄉(xiāng)政協委員工作室隨即與華寧縣政協對接，決定以院壩協商推動問題化解。在隨后召開的協商會議上，大家共同商議，最終就“盡快建設通信基站”達成一致。

協商結束后，各方迅速行動。通信企業(yè)加快項目申報，屬地政府積極協調保障施工。最終，中國電信股份有限公司華寧分公司于2025年6月18日在大風丫口護林防火卡點安裝了信號基站，20日實現信號開通。從協商到建成，僅用時一個月，嶄新的通信基站便在山巔落成，信號全面覆蓋卡點及周邊區(qū)域，徹底解決了該區(qū)域“呼叫無應答”的困境。

“通過政協院壩協商平臺，我們克服困難，在一個月內建成4G通信基站，解決了偏遠山區(qū)長期無信號的問題。如今護林人員工作更高效，村民與外界聯系也更方便。”中國電信股份有限公司華寧分公司經理普忠權說。

如今，“呼叫無應答”的困境在大風丫口護林防火卡點已不復存在。段敏在手機上打開“森林防火指揮系統(tǒng)平臺”，就能實時查看護林員位置與巡山軌跡，實現森林防火“發(fā)現在小、處置在早”的目標。

在卡點工作十多年的護林員趙才柱感慨：“以前沒電沒信號，中午只能吃冷飯，聯系外界要跑很遠。有一次截獲盜伐黃楊木的車輛，因為沒有信號遲遲無法上報。現在坐在屋里就能打電話，有什么情況隨時能傳出去。”

信號問題曾是長期困擾該卡點的難題，也是周邊村民的一塊“心病”。隨著基站建成，不僅卡點通信得到保障，周邊村民的生活也實實在在受益。經常途經此處的放羊人張德柱高興地說：“以前一到這里手機就沒信號，現在隨時都能打通電話，出門種地、放羊，家里人也放心多了。”

許旭東坦言，此次院壩協商以“小切口”破解“大難題”，既發(fā)揮了委員工作室的紐帶作用，搭建起政企民溝通的“連心橋”，也切實解決了群眾身邊的急難問題。

“院壩協商”是政協參與基層治理的重要載體，也是提升鄉(xiāng)村治理效能的重要手段。近年來，華寧縣政協堅持問題導向，充分發(fā)揮民主協商作用，圍繞基層治理的難點、熱點、痛點等問題，通過“小切口”協商，持續(xù)推動解決一批民生“大問題”，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。