□ 玉溪市融媒體中心記者 季永鵬

摸清底數，找準工作著力點，揚優勢、挖潛能、補短板；探索建立“四上”企業培育政銀企聯動機制，有力有效推動企業納規納限；建立重點項目全鏈式包保機制，項目建設“落地有聲”……

自全市鄉鎮（街道）抓經濟促發展工作開展以來，新平縣戛灑鎮當好主角唱響抓經濟促發展主旋律，工作成效不斷顯現。

轉變觀念 主動作為

“投資、財稅、經營主體、農業基地這4項工作以前也在抓，但更多的是輔助配合。抓經濟促發展為我們搭建了爭先進位的平臺，我們變成了主角，更有榮譽感和參與感。大家主動轉變觀念，主動學經濟、抓經濟，積極謀劃、主動作為?！标㈡傸h委副書記、鎮長陳紹華說。

戛灑鎮從“摸清底數、找準定位”破題，通過實地走訪、摸排調研、問卷調查等方式，掌握轄區產業結構、市場主體、稅收來源、項目建設等基礎情況，找出優勢短板所在，聚焦自身資源稟賦，全力揚優勢、挖潛能。

找準定位后，戛灑鎮以“一盤棋”理念統籌推進“四抓”工作，把全鎮力量整合起來、凝聚起來，推動經濟發展爭先進位。同時，采取“周調度、月分析、季總結”及實地督導等方式，及時解決工作中存在的困難和問題，推動各項工作有目標、有方向、有積累。

“通過抓經濟促發展，抓出了凝聚力和創新力。戛灑鎮探索建立了政銀企聯動、稅收共治共享、重點項目全鏈式包保、重點企業‘保姆式’服務等機制，為經濟高質量發展保駕護航?！标惤B華表示，抓經濟促發展工作開展以來，市縣包保領導、掛鉤聯系單位、行業部門到基層指導和解決問題的頻次更高了，而且新平縣還建立了“鄉呼縣應”機制，及時回應和解決鄉鎮提出的問題，形成了共抓發展的合力。

正如戛灑鎮一樣，新平縣各鄉鎮（街道）轉變觀念，積極行動起來，按照市委部署抓實“四抓”工作?！靶缕娇h把遵循意識貫穿抓經濟促發展工作全過程，深刻領會市委的安排部署，把鄉鎮（街道）抓經濟促發展工作同發展縣域經濟一體推進，抓實抓細抓到位?！毙缕娇h委書記程坤介紹，在工作謀劃和執行過程中，各鄉鎮（街道）、各部門都當好主角，找準工作發力點，拉長長板補齊短板，推動經濟高質量發展。

優化服務 快推項目

走進戛灑鎮平寨社區，一幅幅精美的墻畫映入眼簾，一個個水景觀已初具雛形，古樸的花腰傣村落即將迸發出新的活力。戛灑鎮結合自身資源稟賦，實施了花腰傣民族文化傳承項目，由花腰田間的運營方新平匯達文化旅游產業發展有限公司進行概念設計，打造花腰傣民族文化的活態展示村落，進一步增強戛灑鄉村旅游的吸引力、競爭力。

“從資金投入到幫助企業與當地群眾溝通協調解決問題，都離不開當地政府的支持。在鎮政府的支持下，我們將以花腰田間項目帶動平寨這個老村落，再現花腰傣群眾以前的生活場景，既傳承傳統文化，又帶動旅游業發展，助力鄉村振興、百姓增收?！毙缕絽R達文化旅游產業發展有限公司總經理吳國榮說。

抓經濟的本質就是抓項目。戛灑鎮從組織保障、統籌謀劃、企業服務、任務調度四個方面抓實項目建設。成立固定資產投資工作專班，構建班子成員齊抓共管的格局；充分利用各類會議等，強化政策知識學習，做到業務人人知曉；強化統籌謀劃，加強向上溝通銜接，多渠道爭取項目資金；用心做好服務，探索建立重點項目全鏈式包保、重點企業“保姆式”服務，安排專人“一對一”全流程服務，開展用地、環保、水電等相關手續辦理，為企業減輕負擔，加快推動項目建設。

目前，徐家寨、田心小組地質災害搬遷避讓項目主體完工，永金高速搬遷安置、農村綜合性改革等重大項目扎實推進。如今的戛灑鎮形成了人人懂固投、齊心抓項目的良好氛圍。截至6月底，戛灑鎮完成縣、鎮兩級儲備項目37個，總投資37.59億元。

創新突破 繁榮主體

8月6日下午，在戛灑農貿市場，新平蘊嫩源商貿有限公司總經理張艷麗正忙著和工人將剛到貨的蔬菜搬進冷庫，其間有顧客陸續前來訂購蔬菜。今年5月23日，該公司被納為“四上”企業，同時還申報了農產品流通供應基地。

“以前，我們不知道怎么申報‘四上’企業，還擔心成本增加，鎮政府為我們講解了政策，指導和支持我們進行申報，并派專門的財務人員免費為我們提供做賬服務，積極幫助我們協調解決經營過程中遇到的困難，我們愿意被納為‘四上’企業?！睆埰G麗說，“從長遠來看，納為‘四上’企業后，公司將更有資質，渠道更廣了，公司發展路子會越來越寬?！?/span>

在企業及“四上”企業培育過程中，戛灑鎮以問題為導向，主動找思路、謀出路，創新服務模式，探索建立“四上”企業培育“政銀企”聯動機制。政府“搭橋”，促成企業與銀行達成合作協議，企業在銀行開戶并開展存貸業務，銀行為企業提供2年會計代理服務，解決了政府缺乏會計及稅務專業力量、企業顧慮納規納限成本增加、銀行業務增長乏力等問題，形成“政銀企”聯動的良性循環，推動企業納規納限、銀行拓戶增存。

“戛灑鎮還采取新注冊一批、大個體轉一批、企業‘回家’一批的模式推動經營主體繁榮發展。”陳紹華說，“在摸家底過程中，我們發現部分企業在戛灑鎮有穩定的經營活動，但企業注冊在外地，針對該現狀，戛灑鎮探索建立了企業‘回家’機制，動員企業‘回家’，并安排專人為企業進行‘保姆式’服務，截至目前已經有36戶企業‘回家’。”

云南應地無疆科技有限公司已經在戛灑鎮發展水果種植多年，今年初，該公司回到新平注冊。“以前，基地上遇到困難和問題，很難協調解決，今年我們把公司注冊地變更為新平縣以后，在灌溉用水、用工、植保等方面政府給予了大力支持和幫助，把企業遷回到經營活動常在地，更有利于企業的運行和發展?！逼髽I負責人姚榮說。

在培育經營主體過程中，新平縣從鄉鎮主動性、企業主動性破題，縣鄉聯動發力，發揮政策引導作用，探索建立“政銀企”聯動機制，優化服務，讓企業愿意回家、愿意納規納限。同時，新平縣還將企業扶上馬送一程，企業納規納限后，進行優先扶持，支持企業做大做強，可持續發展。

“抓經濟促發展激活了鄉鎮發展的內生動力，大家主動謀變求變，大膽探索創新，精準落實，在服務企業、推進項目等具體工作中錘煉了作風與能力?！背汤け硎?，上半年的成績只是過去式，下半年要歸零再出發，要繼續把底數摸得更清更實、算清“五本賬”，繼續在機制上大膽創新、大膽探索，持續深化作風、提升效能，用好一切可以用好的力量，把蘊藏在干部、企業、群眾身上的優勢和力量充分挖掘出來，推動經濟高質量發展。