| 索引號 | 53040020211278579 | 文     號 |   |
| 來   源 | 玉溪網 | 公開日期 | 2021-08-19 |
大營街社區—— 區域共同富裕先行樣本

□ 玉溪日報記者 李文雯 文/圖
高質量建設共同富裕示范區,是省委、省政府賦予玉溪的光榮使命。玉溪市紅塔區轄區內的大營街社區,經濟總收入從1978年的98萬元增長到2020年的141.91億元,居民人均可支配收入從1978年的167元增長到2020年的29269元。大營街社區的高質量發展經歷了四次飛躍,以先行者姿態探索區域共同富裕路徑。
“云南第一村”
開啟“智慧”生活
今年1月,紅塔區大營街社區智慧治理平臺試運行,在全市率先實現智慧化管理、精準化服務。
在社區黨群服務中心,投放于大型LED屏上的大營街“幸福社區智慧治理平臺”令人矚目,該平臺不僅整合了社區信息、社區服務、居民報事辦事、集體資產管理、網格化管理等數據,還鏈接了學習強國、云嶺先鋒等黨建平臺資源,融入智慧小區、智慧停車、智慧旅游、智慧醫療、智慧教育等模塊,構建了幸福小鎮建設、綜合數據治理中心等未來社區應用場景,為社區治理搭建信息通道、聯結橋梁,實現平臺對接、資源共享、信息互通。
“通過智慧治理平臺可以及時掌握社區動態、回應群眾訴求,提供精準服務。”大營街社區黨委書記顏偉說。據他介紹,群眾訴求可通過微信小程序“大營街”的居民報事板塊上報,社區管理員接收信息后進行處理。截至目前,社區管理員一共接到居民上報的垃圾亂丟、水管漏水、墻體脫落等事項66件,均得到了及時有效地處理。
為了讓社區居民住得更舒心、更放心,大營街社區還把轄區內的582個攝像頭、18套車輛道閘系統、12套人臉識別門禁系統、5套電梯安全監控系統等物聯設備錄入幸福社區智慧治理平臺,通信和電力等基礎設施設備也已接入平臺,物業管理、安防、通信等系統高度集成,打造現代“智慧社區”,精準管理、高效服務。
“住花園別墅,綠化、衛生、安保、物業都由社區負責,有事只需通過微信就可讓社區來幫忙,這是以前想都不敢想的生活。”楊藻告訴記者。69歲的楊藻在大營街社區干了20年的文書工作,先后經歷了兩次民居改造:1985年,社區投資5000余萬元統一規劃建設三層新民居;2010年,社區投資13億元,新建民居1482套、單元房112套。大營街社區人均居住面積從不足8平方米到50平方米再到80平方米的三級跨越由此實現。
2019年,楊藻一家遷入斜頂灰瓦、粉墻彩繪的滇中特色建筑下西古城小區別墅,今年2月,楊藻退休,每月可領取990元的退休金。“這就是我心目中的小康生活,我很知足。”楊藻說。
四次飛躍鑄就高質量發展
多位黨和國家領導人先后視察大營街,曾任全國人大常委會副委員長的田紀云書贈大營街是“中國農村共同富裕的榜樣”。
在社區任職的顏偉是大營街共同富裕的見證者和參與者。在他的介紹中,大營街的共同富裕之路經歷了四次飛躍:“發展鄉鎮企業,積累集體經濟;發展現代工業,壯大集體經濟;發展旅游生態經濟,提升綜合實力;啟動幸福小鎮建設,實現鄉村振興。”這四次飛躍脈絡清晰,成為大營街社區共同富裕先行路徑。
1988年,大營街社區頂著壓力集資400多萬元建玉溪卷煙廠濾嘴棒分廠和玉溪水松紙廠,1992年社區經濟總收入突破億元,成為玉溪首個億元村;1995年社區經濟總收入突破10億元,農民人均純收入達5016元,“云南第一村”美譽由此而來。
1998年,大營街社區按相關要求,對28家集體企業進行改制,確保社區集體經濟持續健康發展。1999年,社區經濟總收入近20億元。
2000年以來,大營街社區不斷優化產業結構,關停拆除高污染、高耗能企業,建設新型工業園區。大力發展生態旅游產業,建成匯龍生態園、映月潭溫泉2個國家4A級旅游景區,2020年,社區經濟總收入141.91億元,居民人均可支配收入近3萬元。
2019年,大營街社區以鄉村振興為契機,啟動幸福小鎮建設,目前一、二、三期的主體工程已全部完工,正啟動室外輔助工程,預計10月對外開放。打造溫泉康養新城,拓寬就業渠道,增加集體和群眾收入。啟動“優二強三”項目,推進產業提檔升級,優化調整產業空間布局,助力經濟的再次騰飛。
從曾經吃糧難、喝水難、住房難、行路難、娶媳婦難的“五難村”到共同富裕的榜樣,大營街社區的每一次飛躍都與國家政策密不可分,都與敢闖敢試、敢為人先的玉溪精神緊密相連。“1998年的集體企業改制,如果不是吃透政策,始終堅持‘留優質集體企業,保共同富裕’的改制原則,解放思想,因地制宜、實施差異化改革,敢于走前人沒有走過的路,也就不會有今天的共同富裕。”顏偉說。
發展成果全民共享
1987年起,大營街社區始終秉持“發展依靠群眾、建設為了群眾、成果讓群眾共享”的理念,共出臺14項福利制度,千方百計改善人民生活、增進人民福祉。2020年,社區福利支出達4600余萬元。
社區居民出生有保險;年滿3歲的兒童可免費入園,并按季度配發4套衣服;學生從初中到大學,每年有500至1000元補助金;居民人均有6000元的年終分配,參軍入伍的居民每年按社區人均純收入的80%享受分配;居民實行54歲退休制度,退休后每月領取363至990元的退休金;居民年滿94、99周歲,可一次性領取5萬元、10萬元的長壽獎;年滿18周歲且無勞動能力的殘疾人可享受退休照顧……14項福利制度讓大營街社區居民真正實現了老有所依、幼有所養、壯有所為、殘有所管、困有所幫。
“整個小區像個花園一樣,住得很舒心,周邊的幾個公園和老年活動中心配套也很好,大營街人的福利很好很全,幸福指數很高。”玉泉湖小區居民龔瓊珊說。
何金春,玉溪水松紙廠設備部部長,從1989年進廠,他大半生都在家門口的工廠工作。靠著工廠穩定的收入和社區豐厚的福利,何金春供出了兩個大學生,且都找到了滿意的工作。“感恩黨和國家的好政策,也感恩我們父輩的創新作為,幸福生活不是一蹴而就的,而是幾代人共同努力的結果。”何金春說。
今年2月,41歲的楊城灃當選大營街社區監委會主任,他當過兵,并在玉溪濾嘴棒廠工作20年。他說:“到社區工作,接過父輩的接力棒,使命光榮,責任重大。前幾任社區領導開拓創新、銳意進取,留下了寶貴的精神財富,我將傳承發揚好這些精神,秉承為民辦實事的初心,為家鄉建設貢獻力量。”
一代人有一代人的使命。大營街社區將如何落實市委高質量建設共同富裕示范區的工作要求,發揮樣本的引領示范作用,讓幸福社區更幸福?“大營街社區已經率先實現了共同富裕,下一步還將抓好幸福小鎮、‘優二強三’、溫泉康養新城等重點項目建設;推進第二產業轉型升級增效,重塑卷煙配套產業新優勢,打造具有影響力的卷煙配套產業集群;依托溫泉、文化、旅游資源,促進健康與醫療、養生、旅游、互聯網等深度融合,打響健康生活目的地牌。”顏偉說。
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