□  玉溪日報記者  李文雯  文/圖

高質量建設共同富裕示范區，是省委、省政府賦予玉溪的光榮使命。玉溪市紅塔區轄區內的大營街社區，經濟總收入從1978年的98萬元增長到2020年的141.91億元，居民人均可支配收入從1978年的167元增長到2020年的29269元。大營街社區的高質量發展經歷了四次飛躍，以先行者姿態探索區域共同富裕路徑。

“云南第一村”

開啟“智慧”生活

今年1月，紅塔區大營街社區智慧治理平臺試運行，在全市率先實現智慧化管理、精準化服務。

在社區黨群服務中心，投放于大型LED屏上的大營街“幸福社區智慧治理平臺”令人矚目，該平臺不僅整合了社區信息、社區服務、居民報事辦事、集體資產管理、網格化管理等數據，還鏈接了學習強國、云嶺先鋒等黨建平臺資源，融入智慧小區、智慧停車、智慧旅游、智慧醫療、智慧教育等模塊，構建了幸福小鎮建設、綜合數據治理中心等未來社區應用場景，為社區治理搭建信息通道、聯結橋梁，實現平臺對接、資源共享、信息互通。

“通過智慧治理平臺可以及時掌握社區動態、回應群眾訴求，提供精準服務。”大營街社區黨委書記顏偉說。據他介紹，群眾訴求可通過微信小程序“大營街”的居民報事板塊上報，社區管理員接收信息后進行處理。截至目前，社區管理員一共接到居民上報的垃圾亂丟、水管漏水、墻體脫落等事項66件，均得到了及時有效地處理。

為了讓社區居民住得更舒心、更放心，大營街社區還把轄區內的582個攝像頭、18套車輛道閘系統、12套人臉識別門禁系統、5套電梯安全監控系統等物聯設備錄入幸福社區智慧治理平臺，通信和電力等基礎設施設備也已接入平臺，物業管理、安防、通信等系統高度集成，打造現代“智慧社區”，精準管理、高效服務。

“住花園別墅，綠化、衛生、安保、物業都由社區負責，有事只需通過微信就可讓社區來幫忙，這是以前想都不敢想的生活。”楊藻告訴記者。69歲的楊藻在大營街社區干了20年的文書工作，先后經歷了兩次民居改造：1985年，社區投資5000余萬元統一規劃建設三層新民居；2010年，社區投資13億元，新建民居1482套、單元房112套。大營街社區人均居住面積從不足8平方米到50平方米再到80平方米的三級跨越由此實現。

2019年，楊藻一家遷入斜頂灰瓦、粉墻彩繪的滇中特色建筑下西古城小區別墅，今年2月，楊藻退休，每月可領取990元的退休金。“這就是我心目中的小康生活，我很知足。”楊藻說。

四次飛躍鑄就高質量發展

多位黨和國家領導人先后視察大營街，曾任全國人大常委會副委員長的田紀云書贈大營街是“中國農村共同富裕的榜樣”。

在社區任職的顏偉是大營街共同富裕的見證者和參與者。在他的介紹中，大營街的共同富裕之路經歷了四次飛躍：“發展鄉鎮企業，積累集體經濟；發展現代工業，壯大集體經濟；發展旅游生態經濟，提升綜合實力；啟動幸福小鎮建設，實現鄉村振興。”這四次飛躍脈絡清晰，成為大營街社區共同富裕先行路徑。

1988年，大營街社區頂著壓力集資400多萬元建玉溪卷煙廠濾嘴棒分廠和玉溪水松紙廠，1992年社區經濟總收入突破億元，成為玉溪首個億元村；1995年社區經濟總收入突破10億元，農民人均純收入達5016元，“云南第一村”美譽由此而來。

1998年，大營街社區按相關要求，對28家集體企業進行改制，確保社區集體經濟持續健康發展。1999年，社區經濟總收入近20億元。

2000年以來，大營街社區不斷優化產業結構，關停拆除高污染、高耗能企業，建設新型工業園區。大力發展生態旅游產業，建成匯龍生態園、映月潭溫泉2個國家4A級旅游景區，2020年，社區經濟總收入141.91億元，居民人均可支配收入近3萬元。

2019年，大營街社區以鄉村振興為契機，啟動幸福小鎮建設，目前一、二、三期的主體工程已全部完工，正啟動室外輔助工程，預計10月對外開放。打造溫泉康養新城，拓寬就業渠道，增加集體和群眾收入。啟動“優二強三”項目，推進產業提檔升級，優化調整產業空間布局，助力經濟的再次騰飛。

從曾經吃糧難、喝水難、住房難、行路難、娶媳婦難的“五難村”到共同富裕的榜樣，大營街社區的每一次飛躍都與國家政策密不可分，都與敢闖敢試、敢為人先的玉溪精神緊密相連。“1998年的集體企業改制，如果不是吃透政策，始終堅持‘留優質集體企業，保共同富裕’的改制原則，解放思想，因地制宜、實施差異化改革，敢于走前人沒有走過的路，也就不會有今天的共同富裕。”顏偉說。

發展成果全民共享

1987年起，大營街社區始終秉持“發展依靠群眾、建設為了群眾、成果讓群眾共享”的理念，共出臺14項福利制度，千方百計改善人民生活、增進人民福祉。2020年，社區福利支出達4600余萬元。

社區居民出生有保險；年滿3歲的兒童可免費入園，并按季度配發4套衣服；學生從初中到大學，每年有500至1000元補助金；居民人均有6000元的年終分配，參軍入伍的居民每年按社區人均純收入的80％享受分配；居民實行54歲退休制度，退休后每月領取363至990元的退休金；居民年滿94、99周歲，可一次性領取5萬元、10萬元的長壽獎；年滿18周歲且無勞動能力的殘疾人可享受退休照顧……14項福利制度讓大營街社區居民真正實現了老有所依、幼有所養、壯有所為、殘有所管、困有所幫。

“整個小區像個花園一樣，住得很舒心，周邊的幾個公園和老年活動中心配套也很好，大營街人的福利很好很全，幸福指數很高。”玉泉湖小區居民龔瓊珊說。

何金春，玉溪水松紙廠設備部部長，從1989年進廠，他大半生都在家門口的工廠工作。靠著工廠穩定的收入和社區豐厚的福利，何金春供出了兩個大學生，且都找到了滿意的工作。“感恩黨和國家的好政策，也感恩我們父輩的創新作為，幸福生活不是一蹴而就的，而是幾代人共同努力的結果。”何金春說。

今年2月，41歲的楊城灃當選大營街社區監委會主任，他當過兵，并在玉溪濾嘴棒廠工作20年。他說：“到社區工作，接過父輩的接力棒，使命光榮，責任重大。前幾任社區領導開拓創新、銳意進取，留下了寶貴的精神財富，我將傳承發揚好這些精神，秉承為民辦實事的初心，為家鄉建設貢獻力量。”

一代人有一代人的使命。大營街社區將如何落實市委高質量建設共同富裕示范區的工作要求，發揮樣本的引領示范作用，讓幸福社區更幸福？“大營街社區已經率先實現了共同富裕，下一步還將抓好幸福小鎮、‘優二強三’、溫泉康養新城等重點項目建設；推進第二產業轉型升級增效，重塑卷煙配套產業新優勢，打造具有影響力的卷煙配套產業集群；依托溫泉、文化、旅游資源，促進健康與醫療、養生、旅游、互聯網等深度融合，打響健康生活目的地牌。”顏偉說。