書寫在綠水青山間的玉溪生態(tài)答卷

——寫在2025年全國生態(tài)日到來之際

撫仙湖琉璃萬頃，湖山清勝。玉溪市融媒體中心記者 曾永洪 攝

編者按：8月15日是全國生態(tài)日，今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，全社會(huì)不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動(dòng)自覺，形成了積極參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。本期《關(guān)注》把目光投向我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)一線，展示玉溪生態(tài)之美和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效，激發(fā)全民參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情，共同守護(hù)玉溪的綠水青山。

□ 玉溪市融媒體中心記者 夏娜

盛夏時(shí)分，玉溪映月潭修閑文化中心里白鷺翩翩、睡蓮靜綻；八十公里外的撫仙湖畔，湖水清澈、波光粼粼，好似一面巨大的明鏡，倒映著蔚藍(lán)的天空和朵朵白云……徜徉在這般秀美山河之間，玉溪獨(dú)有的生態(tài)魅力讓人沉醉。

今天是第三個(gè)全國生態(tài)日。今年3月，習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)指出，云南生態(tài)地位重要，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。玉溪牢記囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，多措并舉改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，奮力書寫生態(tài)文明建設(shè)新答卷。

青山常在、綠水長流、空氣常新，美麗玉溪建設(shè)步伐堅(jiān)定。

聚焦“六字” 抓實(shí)“三湖”保護(hù)治理

來自生態(tài)環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)顯示：今年1至6月，撫仙湖有水監(jiān)測的13條入湖河流水質(zhì)優(yōu)良率超92%，截污治污問題解決整治166個(gè)；

星云湖攔蓄帶、濕地庫容由191萬立方米增加到209萬立方米，原位除藻、人工清藻、移動(dòng)控藻等措施的施行，促使藍(lán)藻水華得到有效防控；

杞麓湖計(jì)劃今年完成的131個(gè)自然村截污治污工程全部開工，流域種植環(huán)境友好型作物近10萬畝，完成節(jié)水節(jié)肥設(shè)施農(nóng)業(yè)超過7000畝……

一項(xiàng)項(xiàng)工作成效的背后，是全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題，統(tǒng)一思想、全面發(fā)力，聚焦“建、治、調(diào)、管、宣、戰(zhàn)”抓實(shí)“三湖”保護(hù)治理付出的行動(dòng)和努力。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)照“建、治、調(diào)、管、宣、戰(zhàn)”工作要求，玉溪建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)組織指揮體系，構(gòu)建覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。特別針對(duì)杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)工作，構(gòu)建了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、市直部門聯(lián)系、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、縣鄉(xiāng)村合力攻堅(jiān)的治理體系，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)措施任務(wù)落地落實(shí)。

農(nóng)業(yè)面源污染防治是治湖關(guān)鍵。今年以來，我市全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式“三項(xiàng)調(diào)整”，統(tǒng)籌政府、企業(yè)、群眾“三個(gè)主體”，用好行政措施、價(jià)格機(jī)制、群眾自覺“三種手段”，通過系統(tǒng)治理、科技賦能和長效監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染防治從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，著力加強(qiáng)湖泊流域污水治理、垃圾收處、攔截抽提、藻華防控、應(yīng)急處置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理，推動(dòng)攔蓄帶運(yùn)行管控責(zé)任網(wǎng)格化、管控分區(qū)化、調(diào)度系統(tǒng)化、管理常態(tài)化，全面構(gòu)建起了從村莊到田塊、從庫塘到溝渠、從河道到攔蓄帶、從濕地到湖體的全鏈條階梯式設(shè)施管護(hù)體系。

“玉溪以開展生態(tài)環(huán)境改善提升三年行動(dòng)為抓手，在‘三湖’保護(hù)治理上開啟了一場全面、系統(tǒng)、徹底的攻堅(jiān)戰(zhàn)，久久為功抓落實(shí)，我們堅(jiān)信‘三湖’一定能保護(hù)好、治理好?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人說。

全力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

如何守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土？玉溪從建立有效機(jī)制、清單化梳理、具體化落實(shí)入手，制定印發(fā)《玉溪市推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，動(dòng)真碰硬抓好環(huán)保督察問題整改，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，防范土壤環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

幾場夏雨過后，玉溪空氣清新、天氣涼爽，讓人頓感暢快。截至6月30日，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.9%，未出現(xiàn)重污染天氣。

在生態(tài)環(huán)保部門的專業(yè)人員看來，這得益于我市及時(shí)啟動(dòng)污染天氣一級(jí)防范應(yīng)對(duì)的11項(xiàng)具體工作，持續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、從嚴(yán)管控建筑施工場地和道路揚(yáng)塵污染、強(qiáng)化煙花爆竹燃放污染管控等一系列措施的落實(shí)。

水污染防治方面，截至目前，“三湖”流域推廣生態(tài)保育型和環(huán)境友好型作物30萬畝，“三治一改善”項(xiàng)目已完工29個(gè)、完成投資41.67億元。常態(tài)化開展“河長清河清漂”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)人員47236人次，清理河溝1204條。黑臭水體排查整治、“護(hù)飲水”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

護(hù)凈土方面，我市扎實(shí)開展“無廢城市”建設(shè)，持續(xù)深化土壤污染源頭防控。強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，建設(shè)用地安全利用率保持在100%。開展固體廢物處置“六大行動(dòng)”，建立完善固體廢物全過程規(guī)范化監(jiān)管、調(diào)度機(jī)制，磷石膏綜合利用工作有序推進(jìn)。

學(xué)好“千萬工程” 推進(jìn)人居環(huán)境整治提升

進(jìn)村道路筆直開闊、車輛停放有序、房前屋后干凈整潔……當(dāng)記者來到華寧縣寧州街道甸尾社區(qū)沙果村小組時(shí)，映入眼簾的是一幢幢整齊劃一的農(nóng)家小院，道路兩旁鮮花盛開，美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景秀麗。村民們連連夸贊：“這幾年村里持續(xù)不斷地開展環(huán)境整治，讓大家住得開心、生活舒心！”

“我們農(nóng)村不比城里差！環(huán)境好、空氣好，到處都干干凈凈、清清爽爽的。村里家家戶戶都有責(zé)任要擔(dān)、有具體的衛(wèi)生活計(jì)要干，大家一起管理、一起愛護(hù)、一起享受。”在峨山縣雙江街道登云社區(qū)安常小組，幾名在壩塘邊垂釣的村民樂呵呵地說。

農(nóng)村生活環(huán)境如何？村民走什么村道？怎么處理畜禽糞便？這些看似很小的問題，直接關(guān)系著群眾的獲得感、幸福感，是實(shí)打?qū)嵉拿裆笫隆?/span>

環(huán)境就是民生。玉溪積極學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以垃圾治理、“廁所革命”、污水處理、拆臨除違、村容村貌提升為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得階段性成效。

今年以來，我市制定出臺(tái)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案和包保工作機(jī)制，把“一進(jìn)七清”作為人居環(huán)境整治的重要抓手，建立完善村規(guī)民約、門前“三包”、以工代賑等長效機(jī)制，用好“紅黑榜”“美麗庭院”“清潔標(biāo)兵”等評(píng)選制度，著力解決農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，動(dòng)員群眾全面參與人居環(huán)境整治。

在建立完善“戶清掃、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五級(jí)垃圾收運(yùn)處理體系的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展農(nóng)村臨違建筑和危舊房屋清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率不斷提升。

截至6月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾設(shè)施覆蓋率分別達(dá)100%、95.25%，累計(jì)清理生活垃圾13.19萬噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等廢棄物3.7萬噸；打造“三小園”1661個(gè)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞39.73萬人次。全市累計(jì)拆除臨違建筑和危舊房屋6.01萬宗、占地面積568.7萬平方米，實(shí)現(xiàn)100戶以上人口自然村公廁全覆蓋，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)89.61%。

“開展人居環(huán)境整治，典型引路是行之有效的方法。看到隔壁鄉(xiāng)、隔壁村更干凈、更好在，村民們就會(huì)被激發(fā)起‘比學(xué)趕超’的勁頭。”市人居環(huán)境整治工作專班負(fù)責(zé)人告訴記者，按照“抓點(diǎn)、連線、成片、促面”的工作思路，我市打造了紅塔區(qū)春和街道孫井社區(qū)、江川區(qū)寧海街道朱家莊社區(qū)、元江縣紅河街道橋頭社區(qū)曼費(fèi)小組、新平縣平甸鄉(xiāng)寧河村阿梯左小組等一批人居環(huán)境整治示范村（社區(qū)）、組，通過示范引領(lǐng)，帶動(dòng)越來越多的群眾主動(dòng)參與到人居環(huán)境整治中，工作取得明顯成效。

逐綠前行 持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是解決生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策。

在位于新平縣的玉溪大紅山礦業(yè)有限公司數(shù)十米深的礦井下，記者步行近90分鐘，沿途見不到任何“臟亂差”痕跡，讓人眼前一亮的是坑口邊坡的草叢蔥郁、井區(qū)四壁的處處綠意。

一座礦山之綠，是玉溪積極探索綠色發(fā)展的縮影。

緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我市堅(jiān)持把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位節(jié)能管理，讓高質(zhì)量發(fā)展的成色更加鮮明。

今年以來，全市20個(gè)新建光伏項(xiàng)目開工7個(gè)，13個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，新平縣新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建成投產(chǎn)。1至5月，綠色能源風(fēng)電、集中式光伏并網(wǎng)28.6萬千瓦，分布式光伏累計(jì)并網(wǎng)28.7萬千瓦，全市清潔能源裝機(jī)占比90.67%，綠色建筑占比達(dá)100%。

“推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，工業(yè)節(jié)能降碳是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容?！笔泄ば啪重?fù)責(zé)人介紹，聚焦全市鋼鐵、水泥等26戶重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，我市積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，全力完成“十四五”工業(yè)能耗目標(biāo)，推動(dòng)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)擦亮生態(tài)底色，助力高質(zhì)量發(fā)展。