| 索引號 | 53040020241552058 | 文     號 |   |
| 來   源 | 玉溪網(wǎng) | 公開日期 | 2024-08-30 |
我市厚植鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增收基礎
多措并舉抓收入 全力以赴促發(fā)展
我市厚植鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增收基礎
□ 玉溪市融媒體中心記者 陸合春
今年上半年,新平縣探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展路徑,創(chuàng)新開展林權抵押貸款,實現(xiàn)非稅收入2.4 億元;元江縣洼垤鄉(xiāng)強化土地綜合整治工作,非稅收入同比增長111.95倍;華寧縣盤溪鎮(zhèn)積極盤活水資源,非稅收入同比增長13.18倍……
自吹響鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓經(jīng)濟促發(fā)展的沖鋒號以來,全市各級各部門勠力同心、勇毅前行,堅定抓經(jīng)濟促發(fā)展的信心,以實際行動貫徹落實市委決策部署,盤活資源強增收,摸清家底強管理,多措并舉抓一般公共預算收入,賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展。今年上半年,全市實現(xiàn)一般公共預算收入71.76億元,同比增長3.2%;實現(xiàn)非稅收入21.46億元,同比增長33.15%,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐。
盤活資源強增收
“上半年,全縣一般公共預算收入7.7億元,同比增長43.8%。去年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非稅收入7700萬元,今年一個季度就達到了去年整年的水平。這都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓經(jīng)濟促發(fā)展帶來的效益。”8月初,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓經(jīng)濟促發(fā)展現(xiàn)場推進會上,新平縣委書記程坤在經(jīng)驗交流中說。
盤活資產(chǎn)資源是促進非稅收入增加的有效切入點。新平縣非稅收入的大幅提升,得益于新平縣林業(yè)生態(tài)修復一期項目和新平縣竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項目的落地。據(jù)介紹,這兩個項目直接經(jīng)濟產(chǎn)出以木材、經(jīng)濟林果、中藥材、苗木、竹制品、竹筍(筍干)等為主,實施后預計可實現(xiàn)非稅收入4.9億元,可有效提升區(qū)域整體生態(tài)景觀,增加就業(yè)崗位,進一步推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
元江縣洼垤鄉(xiāng)立足優(yōu)勢資源稟賦,認真開展清產(chǎn)核資工作,盤活閑置資產(chǎn),依托土地整治項目,通過實施尼白土地整治項目589畝,新增耕地入庫425畝,耕地占補平衡指標交易價款實現(xiàn)大幅增收。今年上半年,洼垤鄉(xiāng)非稅收入同比增長111.95倍,工作落實有成效、出新彩。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四抓”工作考核評價為牽引,通過具體項目、具體實踐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長起來了,向著懂經(jīng)濟、懂管理的要求而努力。各級黨員干部觀念進一步轉變,經(jīng)濟思維、市場化思維樹得更牢,懂經(jīng)濟、能算賬、會算賬的干部越來越多;項目謀劃、政策把握等業(yè)務能力越來越強,想干、能干、會干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)越來越多。
摸清家底強管理
“今年上半年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成一般公共預算非稅收入5.26億元,同比增收2.74億元,增長108.6%,主要增長點是國有資源有償使用收入和存量資產(chǎn)盤活等。”市財政局國庫科負責人說。
非稅收入作為政府收入的重要組成部分,是政府財力的重要補充。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展中培植新財源?首要是摸清家底,力爭最大限度把村的資源、鎮(zhèn)的特點、縣的優(yōu)勢發(fā)揮出來,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收同頻共振。
新平縣將盤活資產(chǎn)資源、債務化解工作和抓實非稅收入有機結合起來,組建工作專班,形成政府主導、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)作、企業(yè)齊抓共管的工作格局,統(tǒng)籌推進國有資產(chǎn)資源盤活,推動竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目落地。
元江縣洼垤鄉(xiāng)把抓經(jīng)濟促發(fā)展工作作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和培養(yǎng)鍛煉干部的重要抓手,聚焦資源優(yōu)勢,盤活資產(chǎn)資源,樹立“項目為王”的理念,加強統(tǒng)籌協(xié)調,創(chuàng)新服務機制,加快項目落實落地,在一般公共預算非稅收入上交出優(yōu)異答卷。
如何助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓經(jīng)濟促發(fā)展?市財政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上下聯(lián)動,加大資產(chǎn)資源盤活力度,全面梳理轄區(qū)內(nèi)建設用地、林地、耕地等資源,點清房屋、構筑物、庫塘溝渠等資產(chǎn);盤清轄區(qū)固定資產(chǎn)情況,建立可處置國有資產(chǎn)清單臺賬,進行資產(chǎn)資源清單化管理,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓財政收入提質增效打下堅實基礎。
除此之外,舉辦全市財政系統(tǒng)專題培訓班,重點對非稅收入的范圍、收繳、預算等管理及相關政策進行培訓,不斷增強學政策、用政策的針對性和實效性,進一步提高全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及財政干部業(yè)務素質和工作能力。
全力以赴促發(fā)展
“江川區(qū)安化鄉(xiāng)強化外地報驗戶服務管理,一般公共預算收入較2023年同期實現(xiàn)明顯增長。”記者從市稅務局了解到,在抓經(jīng)濟促發(fā)展工作中,市稅務局持續(xù)拓展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+稅務”內(nèi)涵外延,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不斷強化外地報驗戶服務管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促本轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè),及時到稅務部門進行報驗登記,進行稅款預繳。截至6月,全市共有1.13萬戶外來報驗戶。
自鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四抓”工作開展以來,市、縣兩級稅務部門主動求變,立足本職當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓經(jīng)濟促發(fā)展工作的服務員和聯(lián)絡員,著力優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)涉稅服務,組建“玉昆全產(chǎn)業(yè)鏈稅費服務”“大企業(yè)管理服務”等團隊,提供“一對一、點對點”服務,全面落實減稅降費政策。采取“一縣一包”“一鎮(zhèn)一聯(lián)”的方式,實現(xiàn)對9個縣(市、區(qū))75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包保掛聯(lián)全覆蓋。積極主動問需問求,強化涉稅信息數(shù)據(jù)交換共享,進一步幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)摸清稅源底數(shù)、掌握涉稅動態(tài)。截至目前,共開展數(shù)據(jù)交換246批次。
為了找尋良策、激發(fā)活力,稅務部門以“局長稅課”為抓手,提出了盤清家底、摸清底數(shù)的工作思路,指出了“項目為基、主體為本、共治為要”的方法路徑,厘清了找稅源、盯稅源、管稅源的措施辦法。截至目前,共開展“局長稅課”19次。結合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地域特點和資源稟賦,從稅收視角提出了“商貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)”等發(fā)展建議。同時,不斷總結新經(jīng)驗新做法,形成12個典型案例向市、縣、鄉(xiāng)三級推介,有效解決了工作措施不夠具體、培訓輔導不夠精準、管理服務不夠精細等短板。
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