| 索引號(hào) | 53040020251608876 | 文     號(hào) |   |
| 來(lái)   源 | 玉溪網(wǎng) | 公開日期 | 2025-06-25 |
玉溪攻堅(jiān)歷史遺留小區(qū)“辦證難”問(wèn)題
截至今年5月,建成小區(qū)“登記難”化解率超過(guò)90%

我市大力推行“交地即交證”“交房即交證”工作。
2015年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行。2015年9月,全省首證在玉溪市易門縣頒發(fā)。在逐光奮進(jìn)的十年里,我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”,推動(dòng)化解因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”,以制度完善和改革創(chuàng)新繪就了“保護(hù)產(chǎn)權(quán) 登記為民”的民生畫卷。
不動(dòng)產(chǎn)登記事關(guān)群眾重大財(cái)產(chǎn)利益,直接影響產(chǎn)權(quán)人的房產(chǎn)交易、抵押、入學(xué)、落戶等。解決不動(dòng)產(chǎn)“登記難”,是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)民生實(shí)事之一,是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要實(shí)踐。
近年來(lái),我市直面房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的歷史遺留問(wèn)題,從用地、規(guī)劃、建設(shè)、銷售等環(huán)節(jié)深入剖析成因,攻堅(jiān)歷史遺留小區(qū)“辦證難”問(wèn)題。截至今年5月,建成小區(qū)“登記難”化解率超過(guò)90%。其中,列入不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題小區(qū)省級(jí)清單小區(qū)102個(gè),2021年全部化解,處于持續(xù)辦證中。
開展專項(xiàng)整治 排查問(wèn)題小區(qū)
玉溪市自然資源和規(guī)劃局的數(shù)據(jù)顯示,自2021年開展化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”專項(xiàng)整治工作以來(lái),全市累計(jì)排查不動(dòng)產(chǎn)“登記難”小區(qū)157個(gè)(未建成小區(qū)9個(gè)),涉及住房71543套。
不動(dòng)產(chǎn)“登記難”的背后,既有企業(yè)主體責(zé)任缺失、經(jīng)濟(jì)效益至上等主觀問(wèn)題,也有政策銜接不暢、部門協(xié)同不夠等客觀因素。
為此,國(guó)家、省、市高度重視,以不動(dòng)產(chǎn)登記頒證為結(jié)果導(dǎo)向,由自然資源部門牽頭,逐級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),為依法購(gòu)買、繳清房款和稅款的無(wú)過(guò)錯(cuò)購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。我市印發(fā)實(shí)施《玉溪市不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,組建專項(xiàng)工作專班,構(gòu)建問(wèn)題、整改、責(zé)任“三張清單”,明確時(shí)間表與任務(wù)圖,全力暢通歷史遺留問(wèn)題辦證通道。
一樓一方案 推動(dòng)“登記難”問(wèn)題解決
今年1月20日以來(lái),玉水金岸玉水居的業(yè)主陸續(xù)領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
據(jù)了解,玉水金岸玉水居項(xiàng)目由于建設(shè)方資金鏈斷裂,先是被列為爛尾樓,后被列入“保交樓”清單。由于該項(xiàng)目未全面建成就交房,之后長(zhǎng)期不能完成規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收,業(yè)主遲遲拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
接到業(yè)主的反映后,市委、市政府高位推動(dòng),市自然資源規(guī)劃局牽頭,市、區(qū)兩級(jí)多部門協(xié)同,督促建設(shè)單位倒排工期,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)各方協(xié)同發(fā)力,2024年12月27日,玉水金岸玉水居項(xiàng)目住宅部分完成影響不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)驗(yàn)收,并于今年1月辦理了第一批次169件不動(dòng)產(chǎn)首次登記。隨后,一批批業(yè)主申領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
玉溪紅星國(guó)際廣場(chǎng)天鉑法式風(fēng)情街A區(qū)開發(fā)前兩宗地間有紅旗河相隔,在開發(fā)過(guò)程中紅旗河改道,其中一塊地的相關(guān)手續(xù)不完善,這一問(wèn)題導(dǎo)致不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,眾多業(yè)主的權(quán)益受到影響。
為解決這一歷史遺留問(wèn)題,市、區(qū)兩級(jí)政府高位推動(dòng),水利、稅務(wù)等部門協(xié)同配合,采取一系列有力措施,完善項(xiàng)目用地手續(xù)。同時(shí),紅塔區(qū)政府多次專題研究推動(dòng)問(wèn)題化解,并決定對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行證管(繳)分離,即先為無(wú)過(guò)錯(cuò)購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,同時(shí)完善相關(guān)手續(xù)并向開發(fā)企業(yè)追繳有關(guān)費(fèi)用,最終讓業(yè)主申領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
據(jù)介紹,自開展化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”專項(xiàng)整治工作以來(lái),我市針對(duì)不同類型的“疑難雜癥”,創(chuàng)新實(shí)施“一樓一方案”精準(zhǔn)化解機(jī)制,依據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,量身定制登記方案,先后解決了一批房地產(chǎn)項(xiàng)目“登記難”問(wèn)題。
截至今年5月底,全市建成小區(qū)已化解“登記難”小區(qū)134個(gè),化解率90.54%。完成首次登記57652套,依申請(qǐng)為購(gòu)房人登記頒證36874套,不完全統(tǒng)計(jì)補(bǔ)繳稅費(fèi)2.9億元。
創(chuàng)新服務(wù) 防范新增“辦證難”問(wèn)題
在開展不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)后,我市又開展不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題化解“回頭看”相關(guān)工作和不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域“辦證難”摸排工作,并以案為鑒,深入排查,追根溯源,深入實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域“放管服”改革,創(chuàng)新服務(wù)從源頭上防范新增“辦證難”問(wèn)題。
大力推行“交地即交證”“交房即交證”工作。制定詳細(xì)操作指南,明確辦理流程和標(biāo)準(zhǔn),提前介入,為企業(yè)和群眾提供清晰指引。常態(tài)化開展“交地即交證”和新建商品房“交房即交證”工作,確保購(gòu)房人收房時(shí)同步領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
全市統(tǒng)一印發(fā)實(shí)施“驗(yàn)登合一”“帶押過(guò)戶”等工作方案。對(duì)已交房未全面建成、未竣工驗(yàn)收的住宅小區(qū),爭(zhēng)取開展“驗(yàn)登合一”“自行辦證”服務(wù);對(duì)未交房的保交房(樓)項(xiàng)目,爭(zhēng)取一并開展“交房即交證”服務(wù);對(duì)按揭買房辦證后要交易的,實(shí)施“帶押過(guò)戶”服務(wù),緩解買房人籌資還貸壓力。
自然資源部門還協(xié)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,堅(jiān)決打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。澄江仙湖家園、新平書香林語(yǔ)等保交房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即交證”;紅塔區(qū)玉興康城、新天地等項(xiàng)目問(wèn)題得到推動(dòng)化解;澄江櫻花谷、紅塔區(qū)玉水金岸、新平中恒五期3個(gè)爛尾樓全部啟動(dòng)辦證。
下一步,我市自然資源部門將堅(jiān)持“化解存量、嚴(yán)控增量”原則,建立從土地出讓、規(guī)劃審批到竣工驗(yàn)收全鏈條監(jiān)管機(jī)制,源頭防范新增問(wèn)題,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增進(jìn)民生福祉提供堅(jiān)實(shí)保障。(玉溪市融媒體中心記者 白城穎)
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