□ 玉溪市融媒體中心記者 馮天嬌

“生命重于泰山，安全高于一切。”近年來，玉溪市深入貫徹落實中央、省關于校園安全工作部署要求，將校園安全作為“書記工程”和“民生底線”，打造“安全教育筑基、網格管理固防、多元協同聚力”的全鏈條防護體系，實現校園安全治理從被動應對到主動防控的轉變，為青少年筑起一道堅實的安全屏障。

“三大體系”織密立體防護網

玉溪市以制度建設為根基，構建起縱向到底的責任體系、閉環管理的工作體系和橫向到邊的聯動體系，“三大體系”織密校園安全立體防護網。堅持“五級書記抓教育、黨政同責辦教育”，建立校園安全聯席會議制度與市級領導包保機制，形成“一級抓一級、層層壓實”的工作格局。教育體育部門實施分片包保，推行“日巡、周檢、月查”動態排查機制，實現安全隱患從發現到整改的閉環管理。學校嚴格執行“1530”安全教育機制（每天1分鐘、每周5分鐘、每月30分鐘安全提醒），節假日期間通過“千師訪萬家”“三進三訪”“敲門行動”“電話點名”等方式重點對留守兒童、單親家庭等2萬余名特殊群體學生進行動態監管，確保安全責任與提醒傳遞到每一名學生和家長。制定校園安全綜合治理三年行動方案，深化警校聯動與家校社聯防。聚焦防溺水、防欺凌等九大領域，每學期至少開展2次專項行動，遏制涉校風險與事故，保障校園長期穩定。

基層治理中，“易門梅營經驗”成為安全治理的鮮活樣本。易門縣龍泉街道梅營社區積極探索防溺水工作與基層社會治理的有效銜接，搭建“四級縱向”網格責任體系，從街道黨工委書記到村組網格員層層擔責，配套宣傳教育制度、責任清單等明確“橫向到邊”的管控責任。四級網格長每日開展“六不準、四知道”宣傳提醒。15個居民小組通過“線上微信群+線下入戶”等方式開展宣傳，各級網格長定期排查水域隱患、增補救生設備、加密巡查頻次，倡導全民參與，將防溺水工作納入日常管理并開展常態化督查，連續十余年無溺水事故，為基層安全治理提供了可復制的實踐范式。

科技賦能讓校園安全治理提質增效

玉溪市投入900余萬元建設校園安全科普培訓基地，“情景模擬+互動問答”的沉浸式教學讓學生在體驗中強化安全意識。急救科普培訓基地通過模擬溺水場景，手把手傳授救生設備使用和心肺復蘇技能，讓學生在實踐中練就自救互救本領。同時，聯動社工、返鄉大學生等力量入戶宣傳7.68萬次，鄉村大喇叭高頻播報安全知識，形成“校園+家庭+社會”的立體宣傳矩陣。

科技賦能讓安全防護更精準高效。玉溪將校園安防納入“數字玉溪”建設，完成一鍵式報警器迭代升級，持續鞏固提升校園安全“三防”建設能力水平。依托云南教育公共服務平臺，實現校園24小時視頻巡查。峨山縣雙江第二小學通過該平臺對食堂操作全流程實時監管，從食材存儲到加工衛生全程可視可查，運用技術手段將風險隱患消除在萌芽狀態，建校以來未發生食品安全事故。

峨山縣雙江第二小學地處全國一號地震危險區，在學校建設時就設計安裝了地震視頻預警終端和地震廣播預警終端，利用電磁波比地震波傳播速度快的原理，在校園地震預警系統發出預警后，為師生爭取避險逃生時間。學校每月開展一次常態化應急疏散演練，全校師生撤離用時穩定在3分鐘以內。同時，應用隔震技術使建筑物與地面之間形成一定的隔離層，將建筑物與地面之間的震動分離開來，從而減少地震對建筑物的影響。

多元協同聚合力

針對防溺水這一重點領域，玉溪創新推出“1+3+N”網格化管理體系（1個水域對應1名責任人、3名巡查員、N個聯防點），實現水域安全精細化管控。全市2971個水域被劃分為紅、黃、藍三級風險區，實行“一水域一檔案”管理：紅色風險區實施物理隔離與智能監控雙保險，黃色風險區落實專人管控與動態巡查，藍色風險區實行定期巡檢與應急演練。目前，全市已配置救生裝備6133件、預警系統161套，“定責、定崗、定效”的三定機制和“一日三巡”制度讓每個水域都有人管、有人防。

易門龍泉卡迪水上樂園是集樂園、游泳池為一體的兒童水上樂園。為了在孩子心中播下一顆“親水、知水、敬畏水”的種子，樂園與學校、社區合作開設游泳課后服務課程，在周末和暑期開辦游泳技能培訓班，以“市場化運營+公益服務”模式，成為課后游泳教學基地，目前已累計培訓800余名學生，讓孩子們在專業指導下掌握游泳技能，從根本上提升防溺水能力。

校園安全治理離不開多方協同。玉溪第一小學教育集團山水校區牽頭成立“校家社”教聯體，與社區、派出所建立聯防聯控機制，家長護校志愿服務成為校園安全治理的一道風景線。易門縣龍泉街道興文街社區創新“社區吹哨、部門報到”機制，聯動公安、交警、衛健等部門開展防溺水、防性侵、交通治理等專項行動，為轄區5000余名學生筑牢安全屏障。

如今，玉溪市“12356+N”工作體系實現了安全治理從事后處置到事前預防的轉變。學生非正常死亡人數近4年同比降幅分別達15.6%、29.6%、15.7%、50%，未成年人犯罪率、校園欺凌發生率降幅超20%，無重大涉校安全責任事故。從課堂上的安全知識傳授到基層網格守護，從科技賦能的精準監管到全民參與的協同共治，玉溪市為青少年健康成長撐起一片安全的藍天。