| 索引號 | 53040020261642775 | 文     號 |   |
| 來   源 | 玉溪網 | 公開日期 | 2026-01-07 |
兩度躋身國家特殊教育改革實驗區的玉溪實踐
用愛鋪就七彩通途
——兩度躋身國家特殊教育改革實驗區的玉溪實踐
□ 玉溪市融媒體中心記者 馮天嬌
冬日的玉溪,暖陽遍灑校園。在玉溪市特殊教育學校內,一幅充滿希望與活力的景象映入眼簾:孤獨癥兒童在專業老師引導下開展感統訓練,職高學子專注打磨手工技藝,盲生們則用指尖輕輕觸碰盲文課本,靜靜感知知識的溫度;而在城鄉的普通校園里,隨班就讀的特殊孩子與同學們并肩課堂互動、攜手參與活動。這一幅幅溫情而鮮活的育人場景,生動詮釋著玉溪深入貫徹落實黨的教育方針,以愛賦能、以專業筑基,讓每個殘疾兒童少年享有公平優質教育的實踐成效。
從破解西部民族地區特教發展難題、探索突圍之路,到構建全域協同的融合教育生態;從送教上門“玉溪模式”榮獲省級基礎教育教學成果獎一等獎,到在全省率先成立特殊教育融合集團;從實現學前至職業高中15年全免費教育,到智慧特教賦能精準育人,玉溪在特殊教育高質量發展賽道上持續領跑,兩度躋身國家特殊教育改革實驗區,成為云南省唯一連續兩輪獲此殊榮的州(市)。
高位統籌
筑牢特殊教育發展根基
特殊教育是教育公平的底線工程,也是衡量區域教育質量的重要標尺。玉溪市始終堅持黨對特殊教育工作的全面領導,將特殊教育發展納入全市教育事業總體規劃和重點民生工程,構建起“市委統籌、政府主導、教育牽頭、部門協同”的工作格局,形成上下聯動、齊抓共管的強大合力。
自1998年玉溪市特殊教育學校創辦以來,我市持續加大政策支持與資金投入力度,穩步打通了學前到職業高中全學段的銜接通道。2023年底,玉溪在全省率先成立特殊教育融合集團,搭建起一個涵蓋15所省內外特校、5家優質企業、32個資源中心(教室)、27所試點學校和32名專家顧問的協同發展網絡,通過“資源共享、課程共建、師資共育、質量共進”,打破了縣域行政壁壘,實現了特教資源全域統籌。2025年,我市進一步優化資源布局,構建起“1個市級資源中心領航、3所縣級特校為骨干、6個縣級資源中心為支撐、N個資源教室為觸點”的“1+3+6+N”一體化體系,推動優質資源從“單點突破”邁向“全域覆蓋”,讓更多特殊孩子就近享有優質教育服務。
截至目前,全市已建成4所特殊教育學校、43個各級資源中心(教室),形成了“以特殊教育學校為骨干、普通學校隨班就讀為主體、送教上門為補充”的融合發展格局,殘疾兒童義務教育入學率穩定在99.22%的高位。2024年以來,累計投入3000余萬元用于特教資源中心升級、智慧校園建設等方面。同時,將特殊教育經費納入公共財政保障,落實義務教育階段特教學生生均公用經費7000元/年的標準,市級財政兜底保障學生的衣、食、住、學費用,在全省率先實現學前至職業高中15年全免費的特殊教育,切實為特殊家庭減輕了經濟負擔,讓教育公平的陽光照亮每一個特殊孩子的成長之路。
創新實踐
提升特殊教育育人質效
立足地區實際,玉溪聚焦“拓展學段服務、提升育人質量”核心目標,以改革創新為動力,精準破解“教什么、誰來教、如何保障”三大難題,探索出一條具有玉溪特色的特教發展路徑。
在課程體系構建方面,玉溪打破傳統教學壁壘,以學生為中心,形成分學段、適配性的融合課程模式,搭建起銜接緊密、貼合特殊孩子成長需求的課程體系。在學前教育階段,推行“教康融合”,聚焦兒童康復訓練與啟蒙教育;義務教育階段,深化“項目化課程融合”,兼顧文化知識傳授與生活技能培養;職業高中階段,強化“職業技能融合”,開設手工制作、家政服務等實用專業,并配套搭建校企合作實踐平臺,幫助學生掌握一技之長,為他們融入社會、實現就業創造條件。同時,豐富課后服務供給,開設舞蹈、足球、書畫等31門社團課程,實現課后服務全覆蓋,讓孩子們在多元實踐中提升生活自理能力與社會適應能力。例如,澄江市鳳山小學特教班推行的“半日制融合教學”頗具特色,學生上午在普通班級隨班就讀融入集體,下午接受針對性的學業補充與康復訓練,實現“特普共融、協同成長”。
師資隊伍是特教質量的核心支撐。玉溪建立起“專家智庫+本土骨干+數智賦能”的三維培養體系,為特殊教育發展注入專業動能。一方面,借力外部優質資源,邀請上海、北京等地特教專家組建顧問團隊,常態化開展指導幫扶。近兩年選派40余人次特教教師赴江蘇、上海等特教發達地區交流培訓,組織800余人次開展全市特教研討、技能競賽與專題培訓,持續拓寬教師專業視野、提升教學能力。另一方面,激活本土師資活力,創新“縣管校用”教師流動機制,實施“青藍工程”“特教名師培育計劃”,搭建課題研究、教學實踐、成果展示平臺,推動98名教師參與21項校級特教課題研究,成功培育30余名市級以上特教名師與骨干教師,形成“骨干引領、全員提升”的師資成長格局。此外,大力普及“全員特教”理念,對普通學校教師開展全覆蓋融合教育能力培訓,有效破解“普校教師不懂特教、不會融教”的現實難題。
針對山區重度殘疾兒童“上學難”的痛點,玉溪創新探索“政府主導、部門聯動、制度保障、專業支撐”的送教上門“玉溪模式”,該模式憑借顯著成效成為全省特教送教上門的標桿。為持續提升送教上門質效,我市升級推行“普校就近送教+特校巡回指導”雙軌機制,安排就近學校教師入戶送教,同時組建專業巡回指導團隊,加強入校指導、進班聽課和家長培訓,累計服務重度殘疾兒童600余名。此外,組織成立市、縣兩級殘疾人教育專家委員會,對全市適齡殘疾少年兒童進行科學評估,按照“一人一案、精準評估、不放棄任何一名特殊兒童”的原則,通過隨班就讀、特校就讀、送教上門等方式,實現100%全數安置,保障每一名殘疾兒童都能以最適合的方式接受義務教育。
智慧賦能
填補特殊教育資源短板
當前,教育數字化轉型加速推進,我市以智慧特教建設為抓手,持續完善特殊教育服務體系,填補資源短板,為國家特殊教育改革試驗區建設注入新動能。
目前,玉溪市孤獨癥教育康復中心已全面竣工并通過驗收。該中心聚焦評估、康復、課程研發三大核心功能,構建起專業化、系統化的孤獨癥教育康復體系,為孤獨癥兒童提供科學規范的康復服務,填補了區域孤獨癥專項康復資源短板。玉溪市特殊教育學校智慧校園項目也完成建設進入調試階段,項目深度融合人工智能與大數據技術,實現特殊兒童成長全周期精準管理。通過搭建跨校跨區域教研交流平臺,構建起了全市特教資源“一張網”管理格局,有效打破了資源壁壘,促進了優質資源與數據共建共享,夯實了數字育人基礎,推動特殊教育從“精準育人”向“智慧育人”升級。
在特殊教育的征程中,玉溪正以愛為筆,用心勾勒著每一個特殊孩子的美好未來,用實際行動書寫著特殊教育高質量發展的動人篇章。
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