市人民檢察院工作報告

2025年工作回顧

過去的一年，全市檢察機關共辦理各類案件10097件，10個案件入選最高檢和省檢察院優秀案例，9項工作在全國、全省檢察機關作經驗交流，10個集體和83名個人受到黨委、政府和上級檢察院表彰。

一、堅持以政治建設為統領，確保檢察工作正確的政治方向

◆堅持黨對檢察工作的絕對領導，始終做到檢察工作方向由黨指引、檢察工作原則由黨確定、檢察工作決策由黨統領

◆持續擦亮絕對忠誠的政治底色

◆扎實開展學習教育錘煉黨性

◆不斷增強接受監督的政治自覺

二、堅持以維護穩定為根本，推動更高水平的平安玉溪建設

◆全力維護國家安全和社會穩定

依法批準逮捕各類刑事犯罪1029人，提起公訴3150人，同比分別下降16.55%、12.86%。

扛牢新時代強邊固防政治責任，起訴偷越國（邊）境和跨境販毒、賭博、電詐等犯罪271人。

堅決將刑事司法的鋒芒指向重大惡性、個人極端、危害公共安全等嚴重刑事犯罪，依法從嚴懲治故意殺人、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪106人。

依法懲治嚴重影響群眾安全感的犯罪，起訴涉惡犯罪13人，起訴涉槍涉爆犯罪38人，起訴“黃賭毒”“盜搶騙”、重大責任事故等犯罪596人。

◆懲防并舉促進社會治理

全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，對犯罪情節輕微、主觀惡性不大的，依法不批捕251人、不起訴799人；開展羈押必要性審查，變更強制措施30人；依法適用認罪認罰從寬制度，77.33%的犯罪嫌疑人在檢察環節認罪認罰，一審服判率98.38%；加強行刑反向銜接，對應受行政處罰的被不起訴人，移送有關行政主管機關處理333人。

依法規范落實辦理醉駕案件意見，起訴1056人，同比下降10.74%。

◆推動矛盾糾紛法治化實質性化解

把防范化解矛盾糾紛貫穿檢察辦案全環節，促成刑事和解104件、民事和解93件、實質性化解行政爭議6件。

主動融入綜治中心規范化建設。

三、堅持以保障發展為要務，服務玉溪經濟社會高質量發展

◆持續優化法治化營商環境

維護公平公正的市場環境，起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪247人。

護航重點產業發展，起訴涉煙犯罪64人。

加強知識產權司法保護。

扎實開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，監督公安機關撤銷案件13件，督促清理涉企刑事“掛案”10件。

針對民營企業內部貪腐問題，起訴職務侵占、挪用資金等犯罪16人。

辦理涉企民事、行政訴訟監督案件96件。

筑牢金融安全防線，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、洗錢等犯罪27人。

◆依法保障玉溪生態文明建設

嚴懲非法采礦、非法捕撈和危害珍貴、瀕危野生動物等破壞環境資源犯罪105人，立辦公益訴訟案件80件。

持續融入“三湖兩江”保護，在推進杞麓湖保護綜合治理中，制定公益訴訟檢察助推杞麓湖保護治理工作方案，成立兩級院工作專班一體化辦案，以入湖河道生態水質提升、徑流區水土保持等為監督切入點，立辦公益訴訟案件12件。

認真開展檢察公益訴訟服務綠色低碳發展專項監督，加強城鎮、農村固體廢物污染防治，立辦公益訴訟案件16件，督促回收、清理生產生活廢棄物2萬余噸。

◆服務鄉村全面振興

聚焦耕地保護、農村人居環境改善、農村安全生產等重點領域，起訴非法占用農用地、制售假冒偽劣農資、農村基層組織人員職務犯罪11人，立辦涉農行政、公益訴訟案件64件。

辦理整治農村小學閑置校舍公益訴訟專案，推動長期閑置的70處3萬平方米校舍改造成農村公共設施和公益事業項目、特色農產品加工廠等民生資產。

◆合力推進反腐敗斗爭

充分履行懲治腐敗檢察職能，辦理監察機關移送審查起訴職務犯罪80人，其中廳級干部9人、處級干部13人；組建專業化辦案團隊，大要案辦理數居全省前列。

落實受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪17人。

堅持司法辦案與追贓挽損并重，檢察環節追回贓款822萬余元。

四、堅持以人民為中心，高質效履職書寫檢察為民答卷

◆用心守護民生民利

積極參與群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，起訴涉民生領域職務犯罪32人。

起訴電信網絡詐騙、侵害公民個人信息等關聯犯罪114人。

起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪39人，開展“食藥安全益路行”專項監督，立辦公益訴訟案件30件，督促整治社區超市、外賣平臺食品安全隱患。

全面推進檢察信訪工作法治化，對收到的525件群眾信訪“件件有回復”。

◆加強特定群體和勞動者權益保障

為農民工、困境婦女、“一老一小”撐起法律“保護傘”，支持民事起訴50件。

向因案致困的當事人傳遞檢察溫度，發放司法救助金18.5萬元。

依法懲治惡意欠薪犯罪，協同有關部門加強欠薪問題綜合治理，助力農民工追回欠薪227萬余元。

制發檢察建議督促外賣、快遞企業與符合條件的“外賣騎手”“快遞小哥”簽訂書面勞動合同288份、辦理工傷保險參保登記手續239人。

◆強化涉未成年人犯罪預防和治理

深入開展“利劍護蕾”專項行動，以“零容忍”的態度起訴侵害未成年人犯罪88人。

完成9個未成年人“一站式”取證和保護中心建設升級，協同多部門為受侵害未成年人提供多元綜合救助。

對涉罪未成年人“寬容不縱容”，情節較輕的，依法附條件不起訴11人；犯罪嚴重的，提起公訴122人。

協同推進未成年人罪錯行為分級干預矯治，設立駐校檢察工作室，助力專門學校規范運行。

全市60名檢察官擔任法治副校長，送法進校園144場次；會同婦聯、關工委開展家庭教育指導，發出“督促監護令”79份；針對校園及周邊安全、侵害未成年人案件強制報告、控輟保學機制落實不到位等問題，向相關行業主管部門發出檢察建議8份。

五、堅持以法律監督為主業，切實維護執法司法公正

◆著力加強刑事檢察

◆精準開展民事檢察

◆持續做實行政檢察

◆強化公益訴訟檢察

◆依法穩慎開展檢察偵查

六、堅持以強化自身建設為支撐，鍛造忠誠干凈擔當的過硬檢察隊伍

◆縱深推進全面從嚴治檢

◆建設高素質專業化隊伍

◆持續優化檢察管理

◆全面夯實基層基礎

2026年工作意見

第一，加強政治建設，深入踐行對黨絕對忠誠。

第二，強化檢察監督，做實為大局服務、為人民司法。

第三，深耕主責主業，更加有力維護執法司法公正。

第四，全面從嚴治檢，在檢察改革中固本強基。