就業政策在促進勞動力和人才社會性流動方面發揮著重要作用。“要促進勞動力和人才社會性流動，提供更多就業崗位和發展空間是基礎，個人能力是條件，健全的公共就業服務體系是保障。”市委組織部相關負責人談到，隨著《玉溪市促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的若干措施》的出臺，玉溪聚焦人才引進培育等難題，堅持引育并重，細化政策措施，推動人才流動機會數量增多、質量提高、更加均衡和順暢有序。

在扶持創業帶動就業方面，對有創業意愿的各類勞動者提供免費的創業基礎能力培訓，對初創業者提供免費的創業能力提升培訓。對登記注冊的創業實體和小微企業，按規定給予最高20萬元、300萬元，最長3年期的創業擔保貸款扶持，貸款期限內財政給予貼息。對畢業3年內創業成功，帶動就業效果顯著，經營效果良好的大學生創業者，按規定給予3萬元的一次性創業補貼。對返鄉入鄉創業的各類群體和自主創業的脫貧勞動力，按規定給予6000元至1萬元的一次性創業補貼。市、縣政府投資建設和扶持建設的創業孵化平臺，對具有創新性、市場潛力大的創業項目，提供場地優惠、免費創業服務等創業扶持。

一方面，我市將通過全面實施工業倍增計劃，打造高原特色現代農業、礦冶、旅游文化、現代物流、健康服務、先進裝備制造、數字經濟、生物醫藥等現代產業體系，擴大就業容量促進就業。另一方面，培育人力資源企業，建設市、縣人力資源產業園，以“點對點、崗對崗、人對人”的專業服務促進勞動力和人才供需兩端精準對接就業。實施社會保險補貼政策，推動高質量靈活就業；對就業困難人員實施送崗位、送政策、送培訓、送補貼等就業援助，托底保障困難群體就業。

同時，我市將聚焦產業發展和企業需求，組織各類群體大力開展補貼性職業技能培訓。深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，推行“招工即招生、入企即入校、校企雙師聯合培養”的企業新型學徒制，對培養企業給予每人不低于4000元的補貼。開展技術工人創新成果評選，加大產業工人技術創新成果轉化力度，培育一批“懂技術會創新”的高技能人才，以提升就業能力助推高質量就業。

“提升公共就業和人才服務水平，是破除就業流動障礙的有效抓手。”市委組織部相關負責人介紹，我市將積極探索職稱跨區域認定，做好到玉工作人員在省外取得的專業技術職稱資格信息跨地區互認；為流動人員免費保管個人檔案，建立流動人員檔案管理服務信息化平臺，實現轉遞線上申請、異地通辦；推動公共就業和人才服務均等化，利用縣、鄉、村三級基層公共就業服務機構、各類人才就業服務工作站、網上辦事大廳讓公共就業服務橫縱雙向延伸，構建更加標準化、智慧化、便民化的公共就業服務體系，為城鄉和區域間勞動力流動提供便捷服務。（玉溪日報記者  夏娜）