楊斌

□ 通訊員 韓姣 文/圖

他從警26年，主辦案件200余起，為國(guó)家和人民挽回經(jīng)濟(jì)損失2.7億元，被公安部授予“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”榮譽(yù)稱號(hào)，被省委、省政府授予“云南省人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)，被省委政法委評(píng)為“云南省政法工作先進(jìn)個(gè)人”，被公安部評(píng)定為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)稅偵領(lǐng)軍人才”，獲“全省打擊發(fā)票違法犯罪先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)。

楊斌1999年7月參加公安工作，歷任玉溪市公安局經(jīng)偵支隊(duì)涉稅犯罪偵查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)，現(xiàn)為玉溪市公安局經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。

成為專家，與經(jīng)濟(jì)罪犯抗衡

隨著經(jīng)濟(jì)犯罪日益高科技化和智能化，經(jīng)濟(jì)偵查工作如果沒有過硬的專業(yè)素質(zhì)和高超的業(yè)務(wù)技能，很難與嫌疑人過招。

楊斌把自學(xué)會(huì)計(jì)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易等知識(shí)作為跨入打擊經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域的第一步，用他的話說就是“只有成為專家，才算剛剛踏入與經(jīng)濟(jì)罪犯抗衡的門檻”。

在楊斌的辦案生涯里，有很多個(gè)第一次。偵辦玉溪首起非國(guó)家工作人員受賄案、首起非法吸收公眾存款案、首起高利轉(zhuǎn)貸案、首起虛開增值稅專用發(fā)票案、首起騙取出口退稅案等，每一起涉經(jīng)濟(jì)大要案，他都是核心主辦人員。

2015年，在楊斌偵辦的首起高利轉(zhuǎn)貸案件中，僅調(diào)取的證據(jù)就有上千頁，各種憑證資料放了一屋子，涉及多個(gè)銀行的多種憑證、多種付款方式、多種專業(yè)術(shù)語……楊斌深知面對(duì)的嫌疑人是精通金融業(yè)務(wù)的銀行高管，如果不懂“內(nèi)幕”，審訊工作根本無法開展。為此，他在審訊前做足了功課，弄清整個(gè)流程，請(qǐng)教銀行專業(yè)人士，從海量報(bào)表、合同等入手，最終找到了造假的證據(jù)，讓嫌疑人在鐵證面前心態(tài)崩塌、徹底交代。

在經(jīng)濟(jì)案件中，犯罪嫌疑人十分擅長(zhǎng)運(yùn)用金融工具、法律漏洞、技術(shù)手段實(shí)施犯罪行為。面對(duì)大量的非公安專業(yè)知識(shí)，楊斌總愛和自己較勁、與“對(duì)手”叫板，在一次又一次較量中，他在案件定性、偵查技巧、現(xiàn)場(chǎng)審訊、調(diào)查取證中獨(dú)當(dāng)一面，成為辦理經(jīng)偵案件的行家里手。

參與偵辦多起大要案挽損2.7億元

涉稅案件金額巨大，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。這些年，楊斌參與公安部、省公安廳督辦的大要案10余起。

2017年，公安部、國(guó)家稅務(wù)總局督辦的一起虛開增值稅專用發(fā)票案，在犯罪嫌疑人不明、犯罪事實(shí)不清的情況下，楊斌從2000多家企業(yè)會(huì)計(jì)資料中篩選出60多家作為調(diào)查重點(diǎn)，為收集犯罪證據(jù)奠定了基礎(chǔ)，最終為國(guó)家挽回直接稅款6000余萬元。

2018年，辦理全國(guó)單戶虛開增值稅發(fā)票專案，涉及11個(gè)省（區(qū)）、涉案金額96億元。楊斌主動(dòng)請(qǐng)纓，通過大量研判整理出900多個(gè)銀行賬戶，一筆筆追查，多次攻心較量，最終抓獲犯罪嫌疑人56名，為國(guó)家挽回稅款5000余萬元，所在專案組被公安部記集體一等功。

2019年，公安部督辦的一起騙稅案中，楊斌從涉案企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品入手，經(jīng)大量調(diào)查取證、資金分析，找到操縱買賣外匯的嫌疑人，此案得以成功偵辦。

2022年，楊斌牽頭主辦一起公安部督辦的虛開、騙稅案件，面對(duì)薄弱的案件線索，他制定偵查方案，理清偵查思路，從海量的會(huì)計(jì)憑證、銀行明細(xì)中找到突破點(diǎn)，對(duì)犯罪集團(tuán)主犯多次突審，促使嫌疑人徹底交代。也正是在該案中，楊斌將自己總結(jié)提煉的“五流”偵查法用于實(shí)戰(zhàn)，專案組圍繞取證實(shí)現(xiàn)了全鏈條打擊，抓獲犯罪嫌疑人101名，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。

從警26年，楊斌主辦各類經(jīng)濟(jì)案件200余起（其中，公安部、國(guó)家稅務(wù)總局督辦4起，省公安廳督辦6起），和戰(zhàn)友一起為國(guó)家和人民挽回經(jīng)濟(jì)損失2.7億元。

“五流”偵查法獲行業(yè)認(rèn)可

在多年一線辦案實(shí)踐上，楊斌在傳統(tǒng)的發(fā)票流、資金流、貨物流“三流”偵查法基礎(chǔ)上，融入信息流、合同流，總結(jié)出“五流”偵查法，先后撰寫《論虛開騙稅犯罪之“五流聚焦”技戰(zhàn)法》等多篇論文，多次在全省同行業(yè)交流。

楊斌的“五流”偵查法較好地運(yùn)用于實(shí)戰(zhàn)中，先后偵破了多起公安部、國(guó)家稅務(wù)總局督辦的大要案，并指導(dǎo)紅塔區(qū)、易門縣、新平縣、通海縣等多地辦理了多起涉稅大要案。

由于辦案成績(jī)突出，他被公安部評(píng)定為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)稅偵領(lǐng)軍人才”，被云南省公安廳列為經(jīng)偵高級(jí)人才，被聘為云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陽光監(jiān)督員、云南警官學(xué)院教官、玉溪市人民檢察院助理檢察官，多次受邀到省內(nèi)各地授課交流。

同時(shí)，他還制定了玉溪警稅聯(lián)絡(luò)運(yùn)行協(xié)作機(jī)制、公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門規(guī)范化執(zhí)法指導(dǎo)手冊(cè)、執(zhí)法管理體系標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了涉稅案件移送標(biāo)準(zhǔn)等。他善于總結(jié)歸納辦案實(shí)踐，先后撰寫經(jīng)驗(yàn)性、調(diào)研性材料60余篇，多篇論文被公安部、省公安廳采用。

為強(qiáng)化源頭治理，提高企業(yè)防范犯罪的能力，楊斌走進(jìn)轄區(qū)100多家民營(yíng)企業(yè)開展法律講座，從涉稅犯罪、合同詐騙、集資類犯罪等方面，幫助企業(yè)分析存在風(fēng)險(xiǎn)，提出防范意見，為企業(yè)答疑解惑。

堅(jiān)守在看不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)

經(jīng)偵民警號(hào)稱公安機(jī)關(guān)“最燒腦”的民警，在案?jìng)晒ぷ髦校粌H要與“高智商”犯罪嫌疑人斗智斗勇，還要確保在法律時(shí)限完成刑拘、逮捕、移送起訴法定程序。

在楊斌辦理的案件中，一位年邁父親的哭訴讓他感觸頗深。接到這位父親的求助后，他和戰(zhàn)友一個(gè)村一個(gè)村摸排，成功打掉了傳銷組織，解救了老人深陷傳銷窩點(diǎn)的兒子。

當(dāng)楊斌買票將父子倆送到車站時(shí)，老父親突然下跪表達(dá)感謝……楊斌深深感受到了“人民警察為人民”這句話的分量，也體會(huì)到了涉經(jīng)濟(jì)類案件給普通群眾帶來的錢財(cái)和生命的雙重傷害，促使他此后在案件偵辦中，總是站在人民立場(chǎng)思考，努力實(shí)現(xiàn)挽損和人身安全，用心詮釋“全力守護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的意義。

為了偵辦案件，楊斌不分白天黑夜，有時(shí)接連審訊多名嫌疑人，幾天不能睡個(gè)好覺，甚至幾個(gè)月不得休息，來回在全國(guó)各地奔波。成天成夜面對(duì)電腦、滿屋滿桌的憑證，眼睛酸疼、肩膀疼痛，但他總是揉揉眼睛、貼上藥膏，繼續(xù)投入工作。

在這個(gè)看不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，楊斌用一名經(jīng)偵民警的專業(yè)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，日復(fù)一日在浩瀚數(shù)據(jù)中抽絲剝繭，在從警路上勇毅前行。