玉溪市自2026年1月起向中度及以上失能老人發放養老服務消費補貼，為期1年。按當前政策，由財政出資的養老服務消費補貼可覆蓋機構養老服務項目。那么，哪些機構（企業）可以參與項目？具體流程怎么走？1月30日，圍繞機構（企業）關心關注的問題，玉溪市民政局相關負責人進行了政策解讀。

問：哪些機構（企業）可以參與項目？

答：養老服務消費補貼覆蓋了居家、社區、機構養老服務，對老年人失能狀態進行評估的服務也可享受補貼。因此，養老服務機構、社區養老服務機構和第三方專業評估機構，均可申報項目。

對于養老服務機構而言，須依法辦理登記并在民政部門備案，且具有收住中度及以上失能老人的服務能力；承諾嚴格執行相關法律法規及《養老機構服務安全基本規范》等強制性標準要求。

對社區養老服務機構而言，須依法辦理登記，經營范圍或業務范圍應包括養老服務，且具有為中度以上失能老人提供相應服務的能力。

對第三方專業評估機構而言，須符合《老年人能力評估規范》關于評估主體的有關要求，開展評估工作的機構應為依法登記的企事業單位或社會組織，至少配置5名專職或兼職評估人員；評估人員應具有全日制高中或中專以上學歷，有5年以上從事醫療護理、健康管理、養老服務、老年社會工作等實務經歷并具有相關專業背景，熟練掌握國標內容和相關要求。評估機構不能參與提供由本項目補貼的養老服務。

問：申報條件有哪些？

答：申報有以下七個條件。

一是應當依照承諾書據實開展為老服務，并在機構醒目位置公示服務內容、服務標準、收費價格、自付比例等，遵守國家和地方政府價格管理有關規定。

二是應當配備與服務項目和管理運營相適應的工作人員，并依法與其簽訂聘用合同或勞動合同，明確工作人員的崗位職責和工作流程，定期開展職業道德教育和業務培訓。

三是應當有健全、完善的服務管理、衛生管理、疫情防控、安全管理、檔案管理、財務管理、家屬聯系與培訓等制度，制定突發事件應急預案等。

四是具備在申報區域內的全域服務能力，不得因距離等原因拒絕提供服務，避免出現老年人有服務需求但無機構的情況。

五是規范使用“民政通”，及時在系統內更新相關服務內容信息。

六是嚴格執行省、市、縣（市、區）物價部門規定的價格政策，遵守國家法律法規和行政部門的規章制度；配合行業主管部門做好服務質量、管理制度、財務收支狀況、收費項目和調價頻次等調查、審核及監督管理，如實提供監督檢查所需的相關材料，不得虛報瞞報、弄虛作假，接受審計和社會監督。

七是其他法律法規、政策文件要求滿足的條件。

問：申報資料有哪些？

答：服務機構申報表；有效期內的營業執照、民辦非企業單位法人登記證書，法定代表人身份證（正反面）和銀行開戶許可證復印件；“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）下載的《法人和非法人組織公共信用信息報告》；服務機構備案項目清單；服務機構承諾書；縣（市、區）民政部門根據本區域實際情況增加的申報材料。

問：申報流程怎么走？

答：機構（企業）報送申報材料后等待審核，獲批后即可開展為老服務并享受政策補貼。

服務機構可在2026年內向縣（市、區）民政部門提出申報，將申報材料按順序裝訂成冊，加蓋單位公章。全套蓋章紙質申報材料須掃描PDF電子版一并提交至縣（市、區）民政部門，申報材料不予退回。縣（市、區）民政部門對申報材料進行審核，并指導審核通過的服務機構在全國養老服務信息平臺創建賬號、發布信息、認定資格，完成部門員工維護、支付接口申請等工作。

在實施過程中，民政部門將對參與補貼項目的服務機構實施動態管理，根據實際情況，及時開展參與機構的調整和更新工作。

問：在申報過程中，機構（企業）如有疑問可以通過哪些途徑咨詢？

答：市民政局高度重視老年人養老服務消費券發放工作，全市民政系統均設置了咨詢電話，具體如下。

玉溪市民政局：0877-2989774，

紅塔區民政局：0877-6130708，

江川區民政局：0877-8011842，

澄江市民政局：0877-6910480，

通海縣民政局：0877-3029176，

華寧縣民政局：0877-5013500，

易門縣民政局：0877-4960775，

峨山縣民政局：0877-4066453，

新平縣民政局：0877-7011159，

元江縣民政局：0877-6011157。