2025年1—7月經濟運行情況分析 

2025年以來，全市各級各部門堅持目標、任務、責任、要求“四個不變”，改革創新、銳意進取，主動爭先進位，有力推動“干字當頭 穩字托底 干部示范”扎實開展高質量發展三年行動，著力推動一產高質高效、二產轉型突破、三產融合發展，經濟保持穩中有進發展態勢。

一、經濟運行基本情況

（一）工業經濟穩步增長。1—7月，全市規模以上工業增加值增長4.4%；其中，煙草制品業增加值增長1.5%，非煙規模以上工業增加值增長10.7%。從重點行業來看，黑色金屬礦采選業、電力、熱力生產和供應業、非金屬礦物制品業、有色金屬礦采選業分別增長13.7%、3.8%、0.4%、-14.3%；從縣（市、區）來看，增速最高的峨山縣增長21.4%，最低的易門縣增速有所回升、增長0.7%。

（二）項目推進有力有效。樹牢“項目為王”理念，聚焦項目全生命周期管理提效，著力推進重大項目建設，1—7月，全市固定資產投資（不含農戶）增長7.6%、排全省第6位，高于全省（1.3%）6.3個百分點。其中：產業投資、民間投資分別增長20.6%、26.3%，增速較去年同期提高27.5個、32.8個百分點，占投資比重分別達57.7%、46.8%、占比提高6.2個、6.9個百分點，投資結構進一步優化。

（三）消費市場持續回暖。完成《玉溪市零售業創新提升試點申報方案》編制，加力推進消費品以舊換新，開展多場景、多輪次政策宣傳及促銷活動，1—7月限額以上批零住餐業銷售額（營業額）分別增長10.1%、3.2%、11%、12.8%。依托暑假黃金期和6場關鍵賽事，策劃開展以“玉游”“玉動”“玉音”為主題的“玉見·玉溪”系列活動73項，每場比賽平均拉動體育及相關行業消費約4500萬元；1—7月，全市接待國內游客3077.49萬人次、增長8%；實現旅游花費281.75億元、增長8.1%。

（四）營商環境不斷優化。堅持市場化、法治化、國際化、便利化，制定印發縣（市、區）打造差異化營商環境品牌工作措施。開展“局長坐診接訴”活動4期，推進“一件事”辦理，“高效辦成一件事”重點事項辦件63.86萬件，33個項目實現“交地即開工”、24個項目實現“竣工即投產”。截至7月，全市實有經營主體39.04萬戶、增長4.76%，比2024年底新增22866戶、凈增2984戶；其中，實有“四上”企業2201戶，新增136戶。

二、存在的困難問題

（一）工業下行壓力不減。規模以上工業企業培育不足，1—7月全市新增規模以上企業僅8戶，且總體規模較小、支撐弱；粗鋼產量指標調減，玉昆、仙福等涉鋼企業下半年月均產值進一步減少；有色金屬行業價格指數居高不下，燃氣生產和供應業價格指數大幅提升，增加值增速下降。

（二）消費市場增長趨緩。批發業持續增長壓力較大，1—7月限上批發企業負增長面達55%，7大板塊增幅“5正2負”。零售業中，第二期“彩云汽車消費券”仍未發放，部分消費者呈觀望狀態，汽車板塊增幅有所回落；同時，受“兩桶油”同期數高、新能源車占比提升等因素影響，成品油行業持續下行。餐飲業企業經營困難，負增長單位85戶、零報數單位18戶。

（三）項目投資后勁不足。能源以外工業呈持續負增長態勢，文化旅游、數字經濟等行業雖保持較快增長，但投資體量不大、拉動有限。重大項目接續不足，7月新入庫項目數、總投資額均呈下滑態勢；結轉在庫的592個項目推進不及預期、資金不到位，有剩余投資且能正常報數的項目僅有134個。

　三、下步工作建議

（一）做優工業結構。持續推動產業轉型升級，做大做強支柱產業，加快發展新興產業，強化非煙工業支撐。緊盯55戶重點企業，圍繞企業產能釋放、要素保障等關鍵點，協調解決好企業生產經營存在的困難問題，穩定玉昆鋼鐵、易門銅業、貴研資源、沃森生物等重點企業的增長態勢，幫助豐元鋰能、坤天新能源、弘盛鉑業等高增加值率行業企業和去年新納規的正大管業、友發方圓等企業充分釋放產能，形成增量支撐。加強對擬納規企業服務指導，確保9月玉溪恩捷新材料、易門鴻發礦業按計劃納規入統。

（二）穩住商貿行業。批發業中，全力挖掘紅塔區6戶新入庫礦石貿易企業新增量，持續跟蹤瑢鑫、鐵大、宏達鑫盛等重點企業經營情況，推動彌補缺口、收窄降幅；圍繞鋼鐵上下游企業招引納限，指導坤天商貿、唯正國際等42戶新入庫企業應統盡統。零售業中，加大“三美”、汽車消費券、加油消費券宣傳力度，結合近期特色節慶活動、暑假等籌劃促消費系列活動，促進在庫汽車、商超企業和加油站提升銷售規模，實現增幅企穩回升。結合玉昆賽事品牌拓展引流，增強核心商圈、特色街區與文旅資源互動，利用產業聯盟作用，加大文體旅商融合發展，有效推動賽事流量轉化為消費增量。

（三）擴大有效投資。抓實重大項目建設，重點跟進玉溪精密裝備制造產業園基礎設施、新平縣新質生產力農業示范園、十里河水庫、玉溪一中保障性租賃住房目、紅塔區西片區城市排水防澇等應開未開重點項目，以及22億元各類資金支持的112個項目，著力抓好要素保障、落地開工、入庫納統、工程建設和資金支付，力爭盡快形成實物工作量。聚焦8月當月投資報數1000萬元以上的65個項目，特別是澄華高速、紅塔技改、恩捷、神龍新材料、浙江星鏈、坤天二期等重大項目，指導服務項目單位做實報數支撐材料，提高數據質量。

（四）深挖房地產潛力。持續推動《玉溪市關于進一步促進房地產高質量發展的十二條措施》落地見效，指導督促江川區、澄江市5個縣（市、區）盡快出臺實施促穩房地產高質量發展“一縣一策”，鞏固房地產政策組合拳效果。盯緊在庫的167個開發項目，持續跟進撫仙湖環湖生態移民搬遷未建安置房以購代建安置推進工作，做好要素保障服務。指導涌泉花園、長贏·秀山楓林、寧城尚居·瑞園（二期）和鳳凰瑞園等項目加快建設，達到預售條件后開盤銷售，確保增量支撐。