□ 玉溪日報記者 李艾麗

2023年12月3日，玉溪市人民政府辦公室印發(fā)《玉溪市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年行動計劃（2023―2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），加快推進(jìn)玉溪鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興。近日，記者就《行動計劃》總體要求、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施等采訪了市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

打造一流鄉(xiāng)村旅游目的地

市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定《行動計劃》是貫徹落實好國家、省、市鄉(xiāng)村旅游會議精神和要求，促進(jìn)玉溪鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。我市將通過三年努力，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施條件顯著改善，產(chǎn)品特色更加突出，經(jīng)營管理與接待服務(wù)更加規(guī)范，品牌影響力和市場競爭力顯著增強(qiáng)，富農(nóng)惠農(nóng)作用更加凸顯。鄉(xiāng)村旅游成為繁榮和壯大玉溪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為新的社會消費(fèi)熱點(diǎn)和農(nóng)民增收致富新的增長點(diǎn)，推動玉溪成為全國知名、全省一流的鄉(xiāng)村旅游目的地。

《行動計劃》提出，到2025年，力爭創(chuàng)建一批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）、中國傳統(tǒng)村落、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等品牌，打造鄉(xiāng)村旅游示范村60個以上，創(chuàng)建云南省金牌旅游村9個以上、最美鄉(xiāng)愁旅游地9個以上，建成鄉(xiāng)村新型文旅融合示范戶100戶以上，打造美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路20條以上、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)40個以上。實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待游客2500萬人次以上、鄉(xiāng)村旅游綜合收入200億元以上。全市開展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶達(dá)6000戶以上、直接從業(yè)人員達(dá)4萬人左右。

實施鄉(xiāng)村旅游六大行動

《行動計劃》明確了六大重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引領(lǐng)行動。通過推動市、縣、鄉(xiāng)三級鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和項目規(guī)劃編制，建立全市鄉(xiāng)村旅游資源檔案，形成布局合理、特色鮮明、多樣化發(fā)展、與國土空間規(guī)劃相銜接的全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，將鄉(xiāng)村旅游打造成我市旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游智庫建設(shè)，加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)及旅游企業(yè)的合作，培養(yǎng)支持一批鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人。

實施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)行動。通過實施鄉(xiāng)村旅游示范工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展，構(gòu)建主題鮮明、業(yè)態(tài)豐富、集“吃住行游購?qiáng)省睘橐惑w的產(chǎn)品體系。

實施鄉(xiāng)村旅游品牌打造行動。統(tǒng)籌利用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、文旅、發(fā)改等部門的政策紅利，爭創(chuàng)一批省級以上品牌，帶動評定一批市級品牌，構(gòu)建全方位、多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系。

實施鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷行動。通過開展形式多樣的宣傳推廣和市場營銷，加大招商推介力度和精準(zhǔn)度，拓展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)鏈條，拉動鄉(xiāng)村旅游市場增長。

實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提升行動。從基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、交通保障、數(shù)字化建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量5個方面來完善鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)，提升游客體驗感和滿意度。

實施鄉(xiāng)村旅游聯(lián)農(nóng)富農(nóng)行動。通過鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社、培育做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營模式來建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓鄉(xiāng)村旅游真正成為助推鄉(xiāng)村振興的新引擎。

強(qiáng)化三大保障措施

“做好鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展工作，要堅持完善組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)實施，建立激勵機(jī)制，確保各項任務(wù)落實落地，切實將《行動計劃》創(chuàng)造性運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展實踐中。”市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整合職能，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立市、縣兩級工作專班，形成市級統(tǒng)籌、縣級主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級主體的工作格局，推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌工作銜接，整合資源配置，優(yōu)化政策供給，形成工作合力。

建立激勵機(jī)制。整合涉農(nóng)資金，利用好現(xiàn)有財政、稅收、金融等扶持政策，積極爭取、統(tǒng)籌各級資金，支持鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，對通過市級評選認(rèn)定的鄉(xiāng)村旅游示范村給予一定財政支持。