中共玉溪市委六屆十一次全會舉行

市委常委會主持會議 市委書記楊政昆講話

中國共產黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月30日在玉溪舉行。記者 曾永洪 攝

全會審議通過了《中共玉溪市委關于制定玉溪市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。楊政昆就《建議（討論稿）》向全會作了說明

中國共產黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議公報

（2025年12月30日中國共產黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議通過）

中國共產黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月30日在玉溪舉行。

出席這次全會的有，市委委員47人。市紀委委員、市監委委員和有關方面負責同志、市第六次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記楊政昆作了講話。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，聽取和討論了楊政昆受市委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了玉溪市2025年黨的建設工作專題報告、中共玉溪市委2025年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告，審議通過了《中共玉溪市委關于制定玉溪市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。楊政昆就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委六屆九次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，推動經濟高質量發展，持續增強發展動能，統籌城鄉融合發展，全面加強民主法治建設，做好宣傳思想文化工作，不斷改善生態環境質量，有力有效保障民生，保持社會大局和諧穩定，縱深推進全面從嚴治黨，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

全會認為，“十四五”時期全市經濟穩中有進、進中提質，產業培育邁出新步伐，改革創新持續深化，開放空間加快拓展，城鄉融合更加協調，生態環境持續改善，民生福祉不斷提升，文化持續繁榮，管黨治黨縱深推進，民主法治建設扎實推進，中國式現代化玉溪實踐邁出堅實步伐。這些成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是在省委、省政府領導下，全市各族干部群眾團結奮斗的結果。

全會指出，“十五五”時期是玉溪基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，全市改革發展穩定面對的環境復雜多變，機遇與挑戰并存。要保持定力、堅定信心、攻堅克難，奮力譜寫中國式現代化玉溪實踐新篇章。

全會強調，“十五五”時期玉溪經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實習近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，主動服務和融入國家發展戰略，錨定省委“3815”戰略發展目標，實施現代化強市發展戰略，堅持生態立市、產業興市、創新活市、依法治市，一體推進產業體系、科技應用、城鄉建設、生態文明、社會治理等重點領域現代化，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、各族人民共同富裕邁出堅實步伐，努力建設政治清明、經濟繁榮、社會和諧、生態宜居、人民幸福的現代化玉溪，確保中國式現代化玉溪實踐取得決定性進展。

全會提出了“十五五”時期玉溪經濟社會發展主要目標：在經濟發展質效、科技應用、對外開放、城鄉建設、文化建設、公共服務供給、生態文明建設、治理效能等八個方面實現新突破。在此基礎上再奮斗五年，到二○三五年實現經濟社會發展大跨越，在全省的發展地位更加凸顯，云南高質量發展示范區、民族團結進步示范區、中國現代宜居生態城市、面向南亞東南亞輻射中心重要支撐城市建設取得重大進展，在基本實現社會主義現代化進程中走在全省前列。

全會明確了“十五五”時期玉溪經濟社會發展重點任務。要構建現代化產業體系，做強高原特色農業，推動工業高質量發展，大力發展現代服務業，推動產業鏈式集群發展。要強化科技賦能引領，深化拓展科技應用，實施“人工智能+”行動，培育科技型企業，完善科技創新機制，加快培育發展新動能。要釋放需求潛力，全面提振消費，擴大有效投資，激發經營主體活力，優化營商環境，促進經濟循環暢通。要提升開放水平，加快現代物流發展，促進貿易提質增效，深化對外交流合作，拓展聯動發展空間。要加強基礎設施建設，構建現代化綜合交通體系，完善水利基礎設施，筑牢能源保障基礎，夯實高質量發展重要支撐。要補齊“三農”短板，持續穩定促農增收，建設宜居宜業和美鄉村，深化農業農村領域改革，扎實推進鄉村全面振興。

要統籌城鄉建設，優化國土空間發展格局，構建現代化城鎮體系，高品質推進城市更新，加快推進新型城鎮化。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強傳播能力建設，大力發展文化事業和文化產業，推動文化繁榮發展。要深化湖泊保護治理攻堅，全面推進環境污染防治，加強生態系統保護修復，加快綠色低碳發展，建設美麗玉溪。要辦好民生實事，促進高質量就業，辦好人民滿意的教育，加快建設健康玉溪，健全多層次社會保障體系，促進人口高質量發展，持續增進民生福祉。要推進社會治理現代化，加強重點領域安全能力建設，提高公共安全治理水平，提升基層治理效能，建設更高水平平安玉溪。要鑄牢中華民族共同體意識，系統強化宗教治理，構筑中華民族共有精神家園，拓寬各民族全方位嵌入實踐路徑，加快推進民族團結進步示范區建設。

全會強調，要堅持和加強黨的全面領導，推進社會主義民主政治建設，推進法治玉溪建設，健全規劃制定和落實機制，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推進中國式現代化玉溪實踐的強大合力。

全會指出，藍圖已經繪就，關鍵在于落實。要以改革創新沖破觀念束縛、破解發展難題，在解放思想上有新飛躍，在關鍵改革上有新突破，在創新驅動上有新作為。要以真抓實干推動工作落實、務求發展實效，以上率下抓落實，心系群眾抓落實，攻堅克難抓落實。要以改革創新、真抓實干凝聚強大合力，強化組織領導，團結各方力量，營造濃厚氛圍。

全會強調，當前正值歲末年初，要保障和改善民生，強化民生商品保供和各類物資保障，關心困難群眾生產生活。要更好統籌發展和安全，抓好道路交通安全、命案防控、森林防火等工作，強化應急值班值守，確保社會大局和諧穩定。要落實習慣過緊日子要求，嚴守廉潔紀律規矩。要抓好“十五五”規劃綱要和專項規劃編制工作。要謀劃安排好明年重點工作，確保“十五五”開好局、起好步。

全會按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，批準劉剛同志辭去中共玉溪市第六屆委員會委員職務。

全會審議并通過了中共玉溪市紀律檢查委員會關于范永光同志嚴重違紀違法問題的審查報告，確認市委常委會之前作出的給予范永光同志撤銷黨內職務的處分。

全會號召，全市廣大黨員干部和各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，奮力開創中國式現代化玉溪實踐新局面。