以奮進之筆寫好人民滿意的教育答卷

——玉溪市推動教育高質量發(fā)展成果綜述

教育是國之大計、黨之大計，更是牽動千萬家庭的民生之基。自《云南省教育高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》實施以來，玉溪市錨定教育高質量發(fā)展目標，立足區(qū)域發(fā)展實際，制發(fā)《玉溪市貫徹落實〈云南省教育高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）〉的實施方案》，將任務細化為10大工程41項具體舉措，持續(xù)深化育人方式、辦學模式改革，重點推進思政課一體化建設、義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、教師隊伍“選育管用”等工作，推動教育高質量發(fā)展邁上新臺階。多項成果實現(xiàn)突破：紅塔區(qū)、易門縣被認定為國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣；聶耳紀念館里的“大思政課”成為全省唯一入選國家級“大思政課”優(yōu)質資源建設項目，“五育并舉”玉溪實踐樹起新樣板；學前三年毛入園率等關鍵指標穩(wěn)居全省前列，特殊群體受教育比例保持100%，被確定為國家基礎教育綜合改革實驗區(qū)、國家特殊教育綜合改革實驗區(qū)；防溺水網(wǎng)格化管理創(chuàng)新實施，易門縣梅營社區(qū)“網(wǎng)格化+社會化”經(jīng)驗獲全國推廣；高考成績穩(wěn)中有進，“縣中困境”有效緩解。

黨對教育事業(yè)的全面領導更有力度

玉溪市把教育優(yōu)先發(fā)展落到實處，堅持“五級書記抓教育，黨政同責辦教育”。市、縣兩級黨政主要負責同志擔任教育工作領導小組“雙組長”，黨委副書記兼任教育工委書記，“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責”共抓教育高質量發(fā)展的工作格局持續(xù)深化。市委、市政府主要領導帶頭履行“編外校長”職責，市、縣領導深入學校調(diào)研530余次，解決辦學難題500余個，以“頭雁效應”帶動各級干部履職盡責，推動教育決策部署落地見效。

在學校層面，全面落實中小學校黨組織領導的校長負責制，構建“13459”黨建工作體系，實施“玉教先鋒”工程。評選表揚先進典型120名，創(chuàng)建“云嶺先鋒·育人紅燭”黨建示范校等各級示范點127個。通過黨建與教育教學深度融合，把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動教育教學質量提升、破解發(fā)展難題的強大效能。

培根鑄魂啟智潤心更有溫度

教育不僅要“教知識”，更要“育新人”。玉溪建設大中小學思政課一體化實踐基地，深挖本土紅色資源，開展紅色文藝輕騎兵暨“行走的音樂思政課程”活動。《小雅·鹿鳴》合唱登上央視舞臺，“聶耳和國歌的故事”在北京唱響。

完善家校社協(xié)同育人體系，全覆蓋組建家長學校和家長委員會。成立心理健康教育和家庭教育指導中心16個、講師團5個、名師工作室8個，聘任技術指導、顧問、成員、講師961人。推進家長學校課程化，辦好家長會、校園開放日、親子活動等。實施“三進三訪”和在校留守兒童關愛服務“六個一”行動，特殊群體關心關愛實現(xiàn)全覆蓋。《閃光少年說》等6個案例入選教育部心理健康教育優(yōu)秀案例。建成1個全國、3個省級研學實踐基地，創(chuàng)建省級民族團結教育示范單位75所、鑄牢中華民族共同體意識教育示范校18所、市級示范校118所。

基礎教育優(yōu)質供給更有廣度

為實現(xiàn)“家門口上好學校”的民生期盼，玉溪市加大教育資源供給力度，新建中小學7所、幼兒園4所，新增優(yōu)質學位12670個，普惠性幼兒園覆蓋率達90.62%。完成玉溪市民族中學、玉溪第二職業(yè)高級中學搬遷，通過硬件升級優(yōu)化辦學布局，讓更多孩子就近享受優(yōu)質教育資源。

在促進優(yōu)質教育資源均衡發(fā)展方面，推進集團化辦學模式，組建53個基礎教育集團、39個學區(qū)、16個城鄉(xiāng)共同體，覆蓋97.6%的義務教育學校，惠及20.63萬名學生，優(yōu)質教育資源不斷向農(nóng)村延伸。紅塔區(qū)、易門縣成功認定為國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣，澄江市等3地通過省級評估，通海縣等2地申報省級認定，義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建走在全省前列。

高中教育領域，出臺《玉溪市普通高中教育教學質量提升三年行動計劃》，實施28項提升教育教學質量的重點工作措施。推動高校幫扶縣級中學項目，對市內(nèi)高中進行梯度式幫扶，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）一級高中全覆蓋。創(chuàng)新建立10項提升高中教育質量工作機制，高考成績穩(wěn)中有進，“縣中困境”有效緩解。

印發(fā)《玉溪市專門學校建設和專門教育工作實施方案》，明確管理機制和經(jīng)費保障機制，成立專門教育指導委員會，規(guī)范招生和入學程序。建成新平紅星中學和玉溪第十七中學專門學校兩所，目前在校學生129名，學生轉化率94.4%。

掛牌成立云南省第一家市級特殊教育融合集團，探索特殊教育融合模式。新平縣、江川區(qū)特殊教育學校建成投用，特殊群體100%受教育，以教育公平彰顯民生溫度。

產(chǎn)教融合發(fā)展更有深度

立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構建1所“一流地方應用型”本科院校+2所高職院校+8所縣級中等職業(yè)學校一體化發(fā)展的玉溪現(xiàn)代職業(yè)教育“128”體系。創(chuàng)新“12336”工作思路，提級管理8所縣級中等職業(yè)學校。實施貫通培養(yǎng)，實現(xiàn)中高職貫通培養(yǎng)學校全覆蓋。構筑起職業(yè)教育人才成長“立交橋”，打通職業(yè)教育“天花板”。2025年組織2239名學生參加“職教高考”，本科上線341人，上線率15.23%，位居全省前列。

在產(chǎn)教融合實踐中，玉溪成立5個市域產(chǎn)教聯(lián)合體、17個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、27個產(chǎn)業(yè)學院（鄉(xiāng)村振興學院）。職業(yè)院校與365家企業(yè)開展校企合作，提供實習崗位6939個。共建138個實訓基地，6000余名學生參與現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)。2024年云南省職業(yè)院校技能大賽，玉溪市代表團共獲獎118個，名列全省第一。實施50個“1+X”證書制度試點項目，通過率98.6%。校企合作開發(fā)教材44本，開展技術攻關20余項，轉化科研項目75個。全市職業(yè)院校畢業(yè)生去向落實率達97%，職業(yè)教育與市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

教育高質量發(fā)展支撐更有厚度

在全省率先出臺加強校長和教師隊伍管理16條措施，推進“縣管校聘”和“校長職級制”改革，組織選派教師636人次、校內(nèi)聘任10353人次、跨校競聘535人次，縣級以上骨干教師交流輪崗406人次，城區(qū)到農(nóng)村逆向交流246人次，比例均達到10%以上。認定一至五級校長1191名，以機制創(chuàng)新激發(fā)隊伍活力。

構建“骨干教師—中層干部—副校長—校長”梯次培養(yǎng)機制，完善名校長、名班主任、名教師“三名”隊伍進退動態(tài)管理機制。建成22個名校長、25個名班主任、11個省級教學名師工作室；培育市級骨干班主任210名、學科帶頭人205名、骨干教師328名，51名教師獲正高級職稱，14名教師和6所學校獲教育部和省級表彰。通過開展“大力弘揚教育家精神 爭做立德樹人大先生”宣講和“玉師清風”專項行動，持續(xù)加強師德師風建設，打造高素質教師隊伍。

平安校園建設更有力度

玉溪市將校園安全放在優(yōu)先位置，持續(xù)開展防溺水、防交通事故、防侵害等9個專項行動。與政法、公安、市場監(jiān)管、文旅等部門聯(lián)合構建“校園周邊環(huán)境綜合排查+聯(lián)動處置”機制，形成齊抓共管的校園安全治理格局。創(chuàng)新實施防溺水網(wǎng)格化管理，建立縣、鄉(xiāng)、村三級責任體系，按風險等級對水域實行網(wǎng)格包保，落實“每日巡查、常態(tài)下沉、每月調(diào)度、問題解決”四項機制，成功承辦全國2025年中小學暑期安全工作交流研討會，經(jīng)驗在全國推廣。

全市校園專職保安、安全管理人員配備全面加強，實現(xiàn)安全“三防”建設4個100%達標。學校校醫(yī)或專（兼）職保健教師配備率達98.19%。校園食堂“六T”實務管理、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，“平安校園”創(chuàng)建率100%，為師生安全筑起堅實防線。（玉溪市融媒體中心記者　馮天嬌）