□ 玉溪市融媒體中心記者 何超

“這邊是我們升級改造的調解室，以后村里有矛盾糾紛就會到這里調解。這個地方還兼具監控室的功能，過幾天就把全村的30個攝像頭全部接入，還有部分村民自裝的攝像頭也同步接入，進一步提高基層治理效能。”日前，通海縣河西鎮解家營村黨總支書記、村委會主任陳強在接受記者采訪時介紹。解家營村綜治中心運行以來，矛盾糾紛發生率明顯降低，社會治安明顯變好，群眾法治意識明顯增強。今年以來，已開展法律法規宣傳8次，排查并成功調解各種矛盾糾紛6起，切實做到“矛盾不出村”。

解家營村綜治中心的運行及取得的成效，是通海縣綜治中心發展建設的一個縮影。據通海縣委政法委副書記、縣綜治中心負責人牟鴻鈞介紹，近年來，通海縣以綜治中心規范化建設為抓手，加快推進規模合理、層級清晰、功能定位明確的縣、鄉、村三級綜治中心建設，推動矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突出問題聯治、特殊群體聯管、平安建設聯創，全面提升社會治理效能。

高效整合綜合治理資源，建成縣級綜治中心接待大廳，統籌綜治、信訪、訴源、檢調、法律援助中心等資源入駐，開展“一站式”矛盾糾紛調處工作。9個鄉鎮（街道）綜治中心突出實戰處置功能，全面增強矛盾糾紛排查化解和風險隱患防控處置實戰力量。創新建設產業園區綜治服務中心，著力解決園區矛盾糾紛問題，不斷提升園區服務能力。在對77個村（社區）配備77名綜治專員的基礎上，再對25個重點村（社區）下派25名兼職綜治專員，統籌62名社區治理專干負責抓實基層社會治理工作。建立社會協同共治機制，積極鼓勵群團組織、社會組織等多方力量參與社會治理工作，協調推動轄區基層組織和有關單位加強矛盾糾紛及社會治安風險排查、分析和化解，有效提高駕馭社會治安局勢的整體能力。

高效化解矛盾糾紛。突出風險隱患源頭化解管控，圍繞各類問題，分類建立信息采集上報機制，動態捕捉風險隱患，對排查發現的風險隱患信息，及時向縣、鄉、村三級綜治中心推送，按照屬地管理、分級負責、歸口調處的原則，實行清單化管理，明確責任單位、責任人及化解時限，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解、普法釋法等方式，及時有效化解矛盾糾紛。同時，建立重點矛盾糾紛清單和重點群體管理服務清單，實現95%以上矛盾糾紛在基層屬地以下化解。

有效化解歷史積案。結合“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理和“查風險、除隱患、保穩定、促發展”專項行動，依托各級綜治中心，統籌基層力量，全面開展矛盾糾紛排查，綜合施策、集中攻堅化解了一批積案糾紛。自今年專項行動開展及綜治中心規范化建設以來，縣、鄉、村三級綜治中心共排查矛盾糾紛1852起，已化解銷號1526起，目前在冊326起在抓緊調處化解中，切實做到穩控一起、化解一批。

牟鴻鈞說：“下一步，我們將以‘干’破除發展困境、以‘穩’守牢風險底線、以‘示范’激發隊伍活力，持續深化綜治中心規范化建設，不斷優化工作機制和方法，進一步提升社會治理效能，為全縣高質量發展夯基壘臺、積勢蓄能。”