全省整治形式主義為基層減負工作會議強調(diào)，以務(wù)實管用舉措，堅決整治形式主義，切實減輕基層負擔。我省各相關(guān)職能部門深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，立足工作實際，緊盯突出現(xiàn)象和問題，明確措施和路徑，著力破解痛點堵點難點問題，為廣大基層干部輕裝上陣謀發(fā)展營造良好環(huán)境。

聚焦靶向糾治打好攻堅戰(zhàn)

聚焦會議提出的要重點糾治的12類問題，省級職能部門反躬自省、重點糾治。

省發(fā)展改革委第一時間對堅決糾治招商引資“內(nèi)卷”問題、營商環(huán)境中的形式主義問題等工作進行研究部署，將按照優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”2024年工作方案，強化工作監(jiān)督推進機制作用，進一步規(guī)范涉企行政檢查，減少執(zhí)法擾企。適時開展規(guī)范招商引資專項治理，強化招商引資宏觀政策引導(dǎo)，鼓勵各地加快樹立市場化招商理念，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。進一步規(guī)范投資項目審批行為，加強對項目審批權(quán)力的監(jiān)督制約，切實提升項目建設(shè)質(zhì)量，打造“陽光工程”“民心工程”“廉潔工程”。

省投資促進局將守住精文減會的硬杠杠，精簡文件制發(fā)，科學(xué)制定會議方案，嚴格控制會議規(guī)模，合理確定參會范圍，堅持開短會、講短話。做好項目全生命周期管理，運用信息化手段解決招商項目信息散、亂、碎、缺等問題，打通以項目為軸線的數(shù)據(jù)中臺，避免多頭向基層要項目、要數(shù)據(jù)。統(tǒng)籌推進全省招商工作“一盤棋”，糾治招商引資“內(nèi)卷”問題，加強與有關(guān)部門、州（市）的協(xié)同聯(lián)動，開展“點穴”式精準招商、錯位招商，以轉(zhuǎn)作風(fēng)的實際成效凝聚全省招商力量。

省商務(wù)廳將持續(xù)用力糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，重點抓好清理規(guī)范我省省部級以下黨政機關(guān)在我國境內(nèi)單獨主辦或共同主辦的各類展會活動，進一步推動南博會提質(zhì)增效。大力整治招商引資“內(nèi)卷”問題，引導(dǎo)各地區(qū)依靠優(yōu)化外商投資環(huán)境、提升綜合優(yōu)勢等開展吸引外資工作，有效提高引資質(zhì)量和水平，推動整治形式主義為基層減負工作不斷取得新進展、新成效、新突破。

省市場監(jiān)督管理局將持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展信用風(fēng)險分類管理運用，提升監(jiān)管效能。每月設(shè)定“企業(yè)安靜期”，在非緊急、非特殊情形下不對企業(yè)進行常規(guī)性執(zhí)法檢查，保障監(jiān)管不缺位的同時，盡可能減少對企業(yè)的干擾。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格落實行政處罰減免罰清單，不斷優(yōu)化包容審慎監(jiān)管制度體系建設(shè)，切實做到過罰相當、裁量基準統(tǒng)一、寬嚴相濟、懲教并舉。

社會事務(wù)加重教師負擔問題不僅是我省整治形式主義的重點之一，還關(guān)乎著關(guān)愛“一小”事業(yè)。省委教育工委、省教育廳將堅決糾治社會事務(wù)加重教師負擔問題，印發(fā)《云南省2024年進中小學(xué)校省級事項清單》，把22個省級部門申報的面向中小學(xué)校實施事項115項合并減少到8項，要求清單外省級事項不得進入中小學(xué)校實施開展。把社會事務(wù)進校園列為基層減負工作的專項整治項目，加強宣傳引導(dǎo)，增強相關(guān)負責人減負“把關(guān)”意識和能力。持續(xù)對違規(guī)抽調(diào)中小學(xué)教師開展專項整治，按時完成清退，對進中小學(xué)校事項清單落實情況進行跟蹤抽查，并將減輕中小學(xué)教師負擔工作納入教育綜合督導(dǎo)和政府履行教育職責督導(dǎo)評估，切實減輕教師非教育教學(xué)負擔，讓教師專注教書育人。

強化建章立制打好持久戰(zhàn)

形式主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。推動整治形式主義為基層減負走深走實、見行見效，需綜合施策筑牢思想之墻、制度之墻，常抓不懈、馳而不息，打好持久戰(zhàn)。

省財政廳將建立機制，明確措施，推進工作。堅持目標導(dǎo)向，進一步強化財會監(jiān)督，扎實推進財政資金監(jiān)管“清源行動”，堅決糾治“政績工程”“形象工程”“面子工程”等問題，全面清理使用財政資金舉辦的各類慶典、節(jié)會、論壇等活動；突出問題導(dǎo)向，深入自檢自查，把解決問題與為基層減負結(jié)合起來，從思想上行動上堅決根除形式主義、官僚主義不良傾向，嚴守精簡文件、精簡壓縮會議要求，嚴格規(guī)范督查考核，緊密結(jié)合“四下基層”要求提高調(diào)研綜合實效，加強數(shù)字應(yīng)用管理，不斷夯實基層減負工作基礎(chǔ)；注重結(jié)果導(dǎo)向，堅持減負與發(fā)展并進，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，持續(xù)提升財政管理，優(yōu)化財政領(lǐng)域營商環(huán)境，促進財政工作提速、提質(zhì)、提效，實現(xiàn)為基層減負和高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合、相互促進。

省人社廳及時研究部署貫徹落實措施，將統(tǒng)籌規(guī)范好督查檢查考核和調(diào)研活動，堅決防止“一窩蜂”下基層搞“網(wǎng)紅打卡式”調(diào)研，杜絕“腳尖上的形式主義”。加強數(shù)字化應(yīng)用管理，持續(xù)糾治線上學(xué)習(xí)、打卡填表、網(wǎng)絡(luò)投票等行為中存在的問題，力戒“指尖上的形式主義”。牢固樹立和踐行正確政績觀，準確看待“應(yīng)盡之責”和“應(yīng)減之負”，深刻認識減負不是減擔當、減責任。持續(xù)加大向基層放權(quán)賦能力度，嚴禁隨意在基層設(shè)立各類工作機構(gòu)并掛牌，防止以屬地管理為由搞“責任甩鍋”。做好現(xiàn)有創(chuàng)建示范項目清理優(yōu)化工作，主動接受社會監(jiān)督。進一步健全完善“民呼我為”“接訴即辦”工作機制，持續(xù)提升云南人社12333“7×24小時”全天候服務(wù)。

省文旅廳將堅決整治辦事“推拖繞”、文山會海、“腳尖上的形式主義”“指尖上的形式主義”等問題，提升行政效率和工作實效。堅決整治節(jié)慶活動缺乏實效問題，持續(xù)推進清理規(guī)范工作，實行總量控制、動態(tài)管理，加強節(jié)慶活動效果評估，健全完善規(guī)章制度和工作機制，不斷提高節(jié)慶活動質(zhì)效。堅決整治作風(fēng)不嚴不實問題，持續(xù)推進深化“兩場革命”，建立科學(xué)合理的文旅人才評價機制，縱深推進清廉云南建設(shè)，鍛造一支思變謀變求變、堪當文旅重任的鐵軍隊伍。

省自然資源廳從思想認識上、工作作風(fēng)上找根源、抓整改，將全面梳理排查省廳各部門是否存在政績觀錯位、辦事“推拖繞”、文山會海、過度留痕、“腳尖上的形式主義”“指尖上的形式主義”、督檢考“虛胖”“小馬拉大車”等形式主義、官僚主義問題，從自我查找開始，以務(wù)實管用舉措推動整治形式主義為基層減負工作真正服務(wù)基層，讓基層真實有感。

（云南日報記者 王丹 段曉瑞 韓成圓 朱丹 陳怡希 楊抒燕 李海球 侯婷婷）（原載于2024年4月21日《云南日報》第一版）