我市多措并舉提升社會救助精準度

年均發放救助資金3.8億元 受益群眾6.8萬余人

近日，家住峨山縣雙江街道柏錦社區患有精神二級殘疾的小娟（化名）收到了民政部門工作人員送來的大米和油。因身體原因，小娟和丈夫僅靠種植的幾畝板栗樹生活，加上要贍養年邁的公公，日子過得緊巴巴的。縣民政局的干部走訪入戶調查后，將小娟和其公公納入了低保補助范圍。

像小娟家這樣，通過入戶走訪調查領到低保金的困難家庭可不少。不僅僅是入戶走訪調查，我市以制度建設、改革創新、宣傳培訓、督導檢查為抓手，全面提升社會救助精準度，年均發放救助資金3.8億元，受益群眾6.8萬余人。

在制度建設方面，我市建立社會救助聯席會議制度，進一步完善信息共享、監督檢查、責任追究、主動發現、特困人員探訪等工作機制，實施“一門受理、協同辦理”，讓困難群眾求助有門。今年以來，我市在全省首創建立社會救助經辦服務人員依法依規辦理社會救助承諾制度和特殊救助對象款物代管制度，1085名社會救助經辦人員簽訂承諾書，659名受托方與鄉鎮（街道）民政部門簽訂委托協議。通過制度建設，進一步創新社會救助監管方式，提升社會救助風險防控能力，深化事前事中事后監管，逐步推動形成社會救助經辦服務人員自律、社會監督、政府監管的共治格局。

在改革創新方面，我市實施低保積分制管理，圍繞戶籍狀況、家庭收入、家庭財產3項內容，對勞動力、家庭收入、家庭財產等情況進行量化評分，以評分結果精準認定保障對象，有效杜絕“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”，切實保障困難群眾基本生活。同時，全市建立社會救助信息交換共享機制，今年以來，市級各部門共享信息20余萬條，將14092名脫貧人口、4566名防止返貧監測對象和20261名困難殘疾人納入低保、特困供養范圍，堅決守住不發生規模性返貧的基本生活保障底線。

在宣傳培訓方面，我市每年定期開展救助專題培訓，確保社會救助工作崗培訓全覆蓋，有效提升基層經辦人員的業務水平和服務能力。通過“鄉村喇叭零距離”“敲門行動面對面”及節日集中宣傳等方式大力開展社會救助政策宣傳，營造困有所幫、弱有所扶的良好氛圍。

在督導檢查方面，我市建立首問負責、限時辦結、復查復核等制度，做到有訴必問、有訪必復；暢通社會救助投訴舉報電話，及時回應群眾關切；對有近親屬享受低保的相關工作人員及其近親屬實行雙備案管理，從源頭上治理“人情保”“關系保”。

目前，我市社會救助工作形成了以基本生活救助、專項社會救助、急難救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助工作格局，為困難群眾筑起了一道兜底保障網。（玉溪市融媒體中心記者 白誠穎 通訊員 饒亞）