在市六屆人大一次會議結束時的講話

聶 濤 （2022年1月28日）

各位代表、同志們：

玉溪市第六屆人民代表大會第一次會議，在玉溪市委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。

會議期間，全體代表以高度負責的精神，依法履行職責，積極建言獻策，共謀發展大計，圓滿完成了各項工作任務。這是一次高舉旗幟、團結民主、凝心聚力、奮發進取的大會，必將極大地激勵和鼓舞全市各族人民，以更加堅定的信心和更加昂揚的斗志，奮進新征程、建功新時代。

各位代表、同志們！

這次換屆，由于年齡原因和工作需要，李洪云、葉本功、孫云鵬、馬良昌、吳伯平、龍蘭等同志不再擔任新一屆市人大常委會的領導職務，部分常委會組成人員和一些代表不再繼續留任。他們在職期間，牢記黨和人民重托，認真履行憲法和法律賦予的職權，在地方立法、依法監督、決定重大事項、人事任免以及代表工作等方面做了大量工作，取得了顯著成績，為玉溪經濟社會發展和民主法治建設作出了重要貢獻，為我們留下了彌足珍貴的工作經驗。特別是洪云同志在擔任市五屆人大常委會主任期間，對黨忠誠、顧全大局，恪盡職守、務實擔當，作風嚴謹、勤勉敬業，在廣大干部群眾中樹立了很高的威信和良好的口碑，是我們學習的榜樣。讓我們以熱烈的掌聲，向洪云同志，向本功同志、云鵬同志、良昌同志、伯平同志、龍蘭同志，以及不再擔任市六屆人大常委會委員的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才，大會選舉了新一屆市人大常委會組成人員，并選舉我擔任市第六屆人大常委會主任，這是組織對我們的關懷和培養，是代表對我們的信任和厚愛，也是人民對我們的重托和期望。在此，我謹代表市人大常委會向各位代表和全市人民表示衷心的感謝！

過往可鑒、當下可為、未來可期。站在新的歷史起點，解答時代之問，答好時代考卷，是新一屆市人大常委會的光榮使命和歷史責任，是全市人民的共同期盼和美好愿景，需要我們勠力同心、接續奮斗。我們要著力錨定“三大核心戰略”，緊緊圍繞“一極兩區”奮斗目標，大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神，持續深化“玉溪之變”，努力開創新時代人大工作新局面。

一、堅持對黨忠誠不動搖，以更高站位做到“兩個維護”

走好新的趕考路，我們必須把黨的政治建設擺在首位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要牢記黨和人民重托，依法履職，讓忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成為人大最鮮明的政治品格和政治底色。要始終堅持黨的全面領導，堅決貫徹黨的意圖，把黨的領導貫穿依法履職全過程各方面，保證黨中央決策部署和省委、市委工作要求全面貫徹落實。

二、堅持聚力發展不懈怠，以更大力度推動高質量發展

發展是解決一切問題的關鍵。當前，好的基礎不斷夯實，進的動力已經形成，干的勁頭正在迸發，玉溪將迎來發展的良好機遇期。我們要緊跟市委決策部署，圍繞全市工作大局，正確行使憲法法律賦予的職權，自覺在大局中定位、在大勢中謀劃、在大事中擔當，找準工作切入點、結合點、發力點，依法充分行使各項職權，讓每一次立法都發揮引領作用，每一次監督都助推工作落實，每一次決定都廣泛凝聚共識，每一次選舉都符合黨意民心，使人大工作與黨委同步、與人民同聲、與政府同力，在服務玉溪高質量發展中履行人大職責、展現人大作為、體現人大擔當、作出人大貢獻。

三、堅持為民服務不松勁，以更濃情懷增進民生福祉

踐行宗旨，人民為大。人大工作的根基在人民，力量在人民，血脈在人民，我們要堅持以人民為中心的發展思想，積極踐行全過程人民民主，創新拓展以人民為中心的民主政治實現方式，堅決把實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益作為市人大及其常委會工作的出發點和落腳點，始終關注群眾急、難、愁、盼等問題，努力做到民有所呼、我有所應。要引導廣大代表自覺加強與人民群眾的溝通聯系，充分發揮代表主體作用，廣泛凝聚代表力量，認真督辦代表建議，以務實履職的實際成效贏得人民群眾的信任和支持。要秉持為民情懷，著力促進民生問題優先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實，讓民生更有溫度、讓幸福更有厚度。

四、堅持厲行法治不停歇，以更實舉措推進全面依法治市

良法是善治的前提。抓住提高立法質量這個關鍵，發揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用，堅持依照法定權限、法定程序，深入推進科學立法、民主立法、依法立法。科學編制立法規劃和年度立法計劃，增強立法的系統性、針對性和操作性。不斷豐富立法形式，推動精準、精細、精干立法，以立良法促發展、保善治。統籌運用法定監督方式，加強對憲法法律法規實施情況的監督，確保國家機關在憲法法律范圍內開展工作、履行職責。完善人大監督制度，健全完善人大對執法、司法監督的方式，確保行政權、監察權、審判權、檢察權依法行使，扎實推動全面依法治市進程。

五、堅持守正創新不止步，以更嚴要求加強“四個機關”建設

習近平總書記提出“四個機關”建設是人大常委會自身建設的新定位、新目標、新抓手。要充分認識“四個機關”建設的政治意義、歷史意義、時代意義，踐行新理念，探索新機制，尋找新方法，創造新業績，以“四個機關”建設新成效推動人大事業新發展。要準確把握政治機關定位，自覺堅持中國共產黨領導，始終做到政治堅定，以更高政治站位強化政治建設；要準確把握國家權力機關定位，保證人民當家作主，始終做到服務人民，以更好履職成效展現擔當作為；要準確把握工作機關定位，始終保持勤勉向上，勇于擔當、善作善為，以更嚴要求強化履職盡責；要準確把握代表機關定位，始終堅持發揚民主，同人民群眾保持密切聯系，以更優服務保障代表履職。要進一步深化全面從嚴治黨，加強黨的政治、思想、組織、紀律、作風、制度建設，堅守政治紀律、政治規矩和廉潔紀律，以自我革命精神加強黨風廉政建設，不斷提升依法履職的能力和水平。

各位代表、同志們！

時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，新班子要有新氣象，新代表要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，主動適應新形勢、展現新作為、實現新發展，為玉溪全面建設社會主義現代化而努力奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

各位代表、同志們！

本次大會圓滿完成各項任務，得益于大家的共同努力。大會期間，以楊銘書同志為組長的省委換屆指導組全體同志，以強烈的政治擔當、嚴明的紀律要求，為高質量完成換屆選舉各項任務提供了有力的指導。各位代表認真審議討論，正確行使權力，嚴守會風會紀，展現了飽滿的政治熱情、高度的負責精神和嚴明的紀律作風；大會秘書處、各保障部門工作人員、公安干警、新聞工作者盡職盡責，全力搞好服務保障，為大會順利進行創造了良好條件。在此，我代表大會主席團和新一屆市人大常委會，向省委換屆指導組、向全體代表和與會同志、向辛勤工作的全體工作人員表示衷心的感謝！

春節將至，祝各位代表和同志們新春快樂，闔家幸福！